新个税改革后仍然存在的问题和措施

    李长春 谢祯 邓春桃

    【摘? 要】新时期下，随着我国经济的发展和社会的进步，我国在各个方面都进行了改革和完善，在个税改革方面，我国财政部门也进行了一定程度的改革，也取得了不错的效果。但是，就我国新个税改革的基本现状来看，其在改革以后，仍然存在着一些问题，需要继续完善。基于此，论文就新个税改革的影响、新个税改革后仍然存在的问题和措施进行了分析，希望对后期解决我国个税改革后的问题起到一定的借鉴作用。

    【Abstract】In the new era， with the economic development and social progress of China， China has carried out reform and improvement in all aspects. In the aspect of individual income tax reform， China's financial department has also carried out a certain degree of reform， and achieved good results. However， in view of the current basic situation of the new individual income tax reform in China， there are still some problems after the reform， which need to be further improved. Based on this， this paper analyzes the influence of the new individual income tax reform， the problems and measures after the new individual income tax reform， hoping to play a certain reference role in solving the problems after the reform of individual income tax in China.

    【关键词】新个税改革;影响;问题;措施

    【Keywords】new individual income tax reform; influence; problems; measures

    【中图分类号】F812.42? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2020）11-0061-02

    1 引言

    稅收在我国经济社会发展过程中所起到的作用是调节居民收入分配不均匀的问题，提高政府的财政收入，每个公民都有义务和责任进行纳税。新时期下，在个税改革的不断深入下，对个人和企业都有着重要的意义，但是，新个税改革以后仍然存在着一些遗留问题，需要相关部门结合改革的实际情况进行优化和调整。

    2 新个税改革的影响

    2.1 新个税改革释放了红利，深化惠民效果

    在2018年10月1号，我国正式开始进行了第一轮的个税改革，首先，在薪金所得的扣除标准上提高到了5000元;其次，对个体户等经营所得执行修订后的新税率。

    根据我国税务部门所发布的数据来看，其新税改实施了第一个月以后，我国整体的个税减免资金是316亿，有6000万人不需要缴纳个税。而在2019年1月1日，在专项扣除正式实施以后，减税效果也十分明显。

    我国的税务总局在2019年4月23日发布了新个税改革以后的数据，在数据上显示2019年第一季度个人所得税收入下降了29.6%，个税改革累积减税金额为1686亿元，每人平均减税为855元，以上数据可以看出，我国的新个税改革的惠民效果较好。

    2.2 新个税改革为我国政府增加了新的活力

    在新个税改革以后，我国很多企业，尤其是一些民营企业，其得到的优惠较多，也为我国政府增加了新的活力。具体如下：第一，在新个税改革下，企业员工的个税负担相较从前大大降低，故而也提高了企业员工工作的积极性和主动性，让员工可以以饱满的热情参与到企业的发展中，在很大程度上也促进了企业的产品研发，推动了企业的创新;第二，各个企业可以利用相关的政策红利来加强对员工的鼓励，最终可以为企业的发展培养出更多高素质、高技术水平的人才。

    2.3 新个税改革提高了我国治理的现代化水平

    新个税改革也提高了我国治理的现代化水平。第一，完善了我国的收入分配机制，促使我国的收入分配朝着更加公平的方向不断发展;第二，公民的纳税意识不断提升;第三，促进了我国治理的信息化发展。在新个税改革下，我国的自然人信用机制逐渐完善，且纳税环境也更加完善，政府利用新时期下的信息技术，建立了更加完善的纳税平台，在很大程度上也提高了工作效率和质量。

    3 新个税改革后仍然存在的问题

    3.1 税种较多，且税源较为分散和隐蔽

    现阶段，我国社会和经济的发展虽然有着较多的推动作用，但是，与此同时，也给我国政府部门的一些工作增加了难度，在税收方面，政府部门进行全面监控税收的难度越来越高。具体表现为：第一，我国国民在经济收入上逐渐朝着多元化方向发展，这是造成税源隐蔽的重要原因，相关部门在进行税种分类的时候，难度较高;第二，纵观我国国民的收入来源，可以分为补贴、转账以及现金等方式，在对其进行监控时，难度系数较高;第三，我国在税收监控方面，还没有建立完善的财务报账平台和对账平台，这些也增加了税务部门工作的难度。