关于党员领导干部“一岗双责”的思考
范文生
【摘? 要】对于国有企业党员干部来说，他们在企业工作中承担着指引企业发展方向、党风廉政建设和反腐败工作的重要职责。但是在实际工作中，党员领导干部仍将会面临各种各样的诱惑，在这些诱惑面前，党员领导干部究竟应当如何坚持自我的职责呢？论文对党员领导干部“一岗双责”问题进行深入的思考和分析，希望能够借此更好地促进相关工作的实施，为企业的发展建设提供助力。
【Abstract】For Party members and cadres of state-owned enterprises， they are responsible for guiding the development direction of the enterprise， building a clean government and fighting corruption. But in practice， leading Party officials will still face a variety of temptations. In the face of these temptations， how should leading Party officials stick to their duties？ This paper makes an in-depth consideration and analysis of the problem of "one post and two responsibilities" of Party members' leading cadres， hoping to better promote the implementation of relevant work and provide impetus for the development and construction of enterprises.
【關键词】党员领导干部;“一岗双责”;发展
【Keywords】Party members' leading cadres; "one post and two responsibilities";development
【中图分类号】D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2020）11-0041-02
1 引言
一直以来，做好党风廉政建设工作都是国有企业发展的关键所在。只有深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作，进一步深刻领会和准确把握习近平总书记的系列重要讲话精神，进一步提高思想认识，转变思想观念，强化宣传教育，完善考核监督机制，切实增强责任意识，认真落实党风廉政建设责任机制“一岗双责”，自觉将中央、上级公司关于党风廉政建设和反腐败工作的任务要求有效地贯彻到企业改革发展实际工作之中，才能为企业的发展谋求更多可能性。
2 党员领导干部“一岗双责”的重要性
党的十八届三中全会对全面深化改革作出重大决策部署，强调落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中央纪委第三次会议上对落实“两个责任”作了全面深刻阐述，并提出明确的要求。党员领导干部落实党风廉政建设责任制，“一岗双责”是领导干部的政治责任，对于领导干部来说，如果不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，那么就是政治上的失职。
从国家长远发展建设的角度出发，党风问题事关党的生死存亡，做好党风廉政建设与反腐败工作不仅是一项政治任务，同时也与国家的发展建设息息相关。对于企业党员领导干部来说，其一言一行都将会对企业经济效益的获取产生影响，在实际工作中只有加强党风廉政建设，反对各类腐败行为，才可以不断地提高党的领导水平和执政水平，才能使得企业朝着更加健康的方向发展，才能领导企业沿着中国特色社会主义道路不断发展前进。
3 当前党员领导干部“一岗双责”履行过程中存在的不足
3.1 思想认识存在问题
据相关调查研究表明，当前国有企业中的部分党员干部虽然签订了“一岗双责”责任书，但实际上其对于“一岗双责”的责任内容并不熟悉，在自己的岗位上落实相关工作的主动性差、积极性低。甚至有部分党员领导干部认为履行好党风廉政建设责任制，就是自扫门前雪，只要自己在工作中坚持原则，不贪不占，就算成功履行了职责。认为党风廉政建设的作用意义不大，没有业务方面的工作重要，因此对于落实党风廉政建设的监督与管理意识不够强烈，相关工作的实施更多关注自我，对于其他党员的行为不干预、不约束，睁一只眼闭一只眼，这些都对党员领导干部履行党风廉政建设责任制产生了极为不利的影响，“一岗双责”也沦为空谈。
3.2 责任落实的规范性差
当前，许多国有企业针对党员领导干部的工作虽然反复强调“一岗双责”，但实际上相关工作还停留在喊口号的阶段，工作实施载体不够丰富，落实的措施还不够细化和具体，诸多工作的管理比较粗线条，没有真正地按照上级部门的规定或者是要求有序实施，规范性差，这些也极大地制约了相关工作的有序实施。
3.3 工作实施的奖惩不明确
企业党员领导干部“一岗双责”工作实施质量效果究竟如何，各项工作是否按照规定的要求和标准有序实施，具体工作中取得了哪些成果，有哪些不足，这些都是评价“一岗双责”实施效果究竟如何的关键所在。然而，当前许多企业虽然号召党员领导干部履行“一岗双责”，但针对相关工作履行效果究竟如何，却没有形成一套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果难以真实地反映出党员领导干部的工作情况，这也使得部分领导干部对相关工作的实施比较轻视。
3.4 缺乏健全的责任追究机制
“一岗双责”涉及多方面的内容，相关工作的实施不可能一帆风顺，其可能存在有各种各样的失误，同时还可能存在有党员领导干部履责不积极的情况，针对这一类问题，企业必须要设立健全的责任追究机制，对没有积极履行自身责任的党员领导干部问责，使他们能够明确自身工作的重心所在，在今后的工作中积极改正和优化。但事实上许多企业更加注重的往往是自身经济效益的获取，对于党风廉政建设方面的工作关注度和重视度不足，因此，责任追究机制没有真正地建立或者是不够健全。
4 党员领导干部“一岗双责”实效性提升对策
4.1 提高思想认识，进一步明确“一岗双责”的主体和内容
落实党风廉政建设“一岗双责”，是党员领导干部的政治责任，不重视党风廉政建设，不履行党风廉政建设责任，就是党员领导干部政治上的失职。因此，为了保证相关工作有序进行，解决现有工作中存在的缺陷和不足，进一步明确“一岗双责”的责任主体和责任内容就显得极为有必要了，企业领导班子要发挥自身的主导作用，担负起党风廉政建设全面领导责任，实现企业内部层层管控。党政领导班子主要负责的工作人员属于第一责任人，对党风廉政建设的重要工作需亲自部署，一系列重大问题必须要亲自过问，要做好重点环节的协调工作，结合部门职责分配不同的工作任务。此外，还应当进一步细化党员领导干部履行廉政建设“一岗双责”的责任清单，设计履责流程，规范落实“一岗双责”的程序。
4.2 加强宣传教育，进一步明确“一岗双责”的重要性
当前，企业党员领导干部“一岗双责”工作的实施效果之所以不够理想，有一个极为重要的原因，就是宣传教育不到位，许多党员领导干部没有切实认识到“一岗双责”的重要性，因此在工作中敷衍塞责。基于这样的原因，要落实好“一岗双责”的一系列工作，就需要进一步加强宣传教育，如可以利用党委中心组学习、专题党课、支部会议、工作例会等常态化的宣传“一岗双责”的各项内容，提高党员领导干部对落实“一岗双责”重要性的认识。同时，企业还可以针对自身经营发展现状，全面系统地梳理有关于反腐倡廉的相关政策法规，组织学习，加强宣传，促使党员干部熟悉相关的政策法规。最后要进一步加强教育，在当前反腐倡廉的主旋律下，借助良好的反腐氛围实现教育目标，做好新时期党风廉政建设工作研究，组织开展专项课题，促使企业内每个成员都能够参与到相关工作之中，展现“一岗双责”的作用价值。
4.3 量化考核指标，优化完善“一岗双责”的考核机制
对“一岗双责”履行情况进行考核，既是为了了解当前工作实施的情况与效果，同时也具有肯定党员领导干部工作的积极作用。所以说，企业应当结合自身的实际经营发展现状， 进一步完善“一岗双责”的考核评价机制，定期对领导干部落实相关工作的情况进行考核和分析，针对在相关工作中表现优异的党员领导干部要积极地予以表彰，对履责不及时或者是不积极的工作人员则要及时地批评，做好各项追责工作，使他们认识到自身工作中存在的缺点和失误，在考核中激励党员领导干部不断地提升自我，做好自己的本职工作。
4.4 强化监督管理，提升“一岗双责”质量
对“一岗双责”工作实施情况进行监督，也是保证相关工作有序开展的关键所在，只有切实做好日常检查监督工作，才能切实防范日常管理工作中出现的问题，并积极地对问题进行整改，提升工作质量效果。而要发挥监督管理的作用，就需要企业结合自身的实际情况，构建科学合理的监督管理秩序，明确监督的流程和方法等，做到防范于未然，保证“一岗双责”的有序实施。
总之，在企业发展建设过程中，党员领导干部具有凝聚人心的作用，其在企业发展期间积极地承担自身的责任，可以更好地助力企业发展，避免企业腐败现象滋生，促使企业朝着更好的方向发展建设。
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