浅谈高等教育的现状与发展趋势
林宣佐+钟海燕
摘要：随着经济全球化的日益发展，知识经济时代的到来也带来了对知识型人才的关注。高等教育的发展顺应知识经济的发展也得到了迅速的提升。从二十世纪90年代以来，我国高等教育呈现稳步发展的趋势，其主要表现为高等学校招生不断扩张，以及入学率显著提高等。但在这种发展和进步之后也带来了不公平性、就业难等问题和危机，结合当前我国高等教育的实际情况仍要不断提高教育水平、教学质量和教学管理等方面。
关键词：高等教育;现状;问题;发展趋势
中图分类号：G64 ? ? ? ? ? ? ? ? 文献标识码：A ? ? ? ? ? ? ? ?文章编号：1001-0475（2015）04-0061-03
改革开放加速了中国知识经济的发展，在全球日益竞争激烈的情况下，人才竞争成为企业竞争的核心竞争力，因此，培养人才的高等院校日益突出了其重要的社会地位。国家明确规定了高等教育的发展目标是“十一五”期间在校人数达到3 000多万人，毛入学率达到25%左右;2020年，在校大学生将达4 000多万人，比现在翻一番。高校扩招带来了教育普及使得更多的人获得高等教育，但是高校的盲目扩张、盲目扩招使得教学质量下降，而且就业难等问题日益严重。本文就针对当前高等教育出现的问题提出几点有益的建议，以期促进高等教育事业健康、快速、有序的发展。
一、当前我国高等教育的现状
我国高等教育经过近些年的发展已经取得了不少成果，高等教育的普及使得更多的人进入学校学习，提高我国人口素质，对我国经济发展和社会进步以及综合国力的提高都起到重要作用。
（一）高等教育急速扩张
在第三次全国教育工作会议后，高等教育事业进入一个加速发展、深化改革的阶段，经过十几年的发展高等教育不仅在规模还是在质量上都得到了巨大的提高。《二〇〇六年全国教育事业发展统计公报》上显示，截止2006年，我国有普通高等院校和成人高等院校共2 311所，普通高等院校1 867所，成人高等学校444所，其中普通高等院校中本科院校720所，高职（专科）院校1 147所。普通高等院校本专科招生从1990年的108.36万人增至2006年的546.05万人，增幅达404%，该增长速度前所未有，截止目前为止，我国高等教育总规模已经跃居世界第一。在高等教育急速扩张大面积普及的同时也不可避免的带来一些问题，如：高校数量增多或盲目扩招，直接导致学生质量下降，并且对教师来讲，过多的学生加重了课堂教学的负担，进而会影响教师教学质量和科研水平。
（二）高等教育发展不平衡现象日渐突出
据调查发现，我国高等院校一半以上的高校分布在大城市和省会城市，其余的分布在一些中小城市和县城，这就使得教育发展出现不平衡。1995年11月，经国务院批准，教育部在全国实施所谓的“211”工程建设，并且在面向二十一世纪教育振兴行动计划中，作为“211”工程建设的延续逐步开始进行“985”工程，随着“211”、“985”工程的出现，我国高校的等级划分日益鲜明。据资料显示，211高校北京23所，上海9所，江苏11所大部分分布在经济较发达的城市和省份。这些鲜明的等级划分，使得教育发展不平衡。而对于贫困地区的省份来说，只有一所甚至没有211高校，这类高校不仅面临着中国高等教育发展的共同问题，同时还因为地区经济落后面临着严峻教育科研发展问题。贫困地区高等院校逐渐处于高校教育的边缘地带，它们由于经济水平落后，长期处于劣势的发展状态，并且办学条件不足且科研能力欠缺，在市场竞争力中处于劣势地位。
（三）国家政策鼓励高等教育发展
单从“211”工程与“985”工程的建设上看，就足以看出国家对高等教育的重视程度。中共中央多次强调，高等教育要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高其教学质量上。2007年教育部、财政部联合印发文件，决定实施“质量工程”。同时，教育部印发了《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》这些政策都是在提高我国高等教育的发展。此外，“重点学科建设”、“211工程建设”、“985工程建设”、“精品课程建设”等都是国家为鼓励高等教育发展而制定的建设项目。并且在2007年，教育部着手创办100所示范性的高职院校，国家财政部拨付20个亿来扶持这些院校，当前这些高职院校已经培养出大批适应社会需要的高素质、高能力的实用性人才。
二、高等教育发展过程中所面临的主要问题
我国高等教育在急速发展的同时也带来了许多不容置疑的问题，高校的盲目扩张加速了学校教学负担，使得学生生源质量下降进而使教学质量下降;高等教育的普及在提高升学率的同时也使得学生受教育的公平程度出现不公平现象;高等教育的普及向社会输送大批毕业生，使得供需失衡，加剧了大学生毕业就业难的问题。
（一）高校扩招存在盲目性
高校扩招不可否认的有利于社会、高校和个人的发展，但如果忽视教育规律，盲目的贪大求全，势必会给高等教育带来难以预料的问题。高校扩招之前，我国高等教育提倡的是“精英型教育”，教师针对性强，而且经过高考的洗礼，能够进入大学接受高等教育的学生普遍掌握较扎实的文化知识，并且都具有良好的学习态度和积极性。即便当时基础设施比较落后，但是教学质量还是能得到良好保证。盲目的扩招后，学校学生生源质量下降、师资力量不足、高校过分追求的利益而设置一些不合理的专业等原因造成教学质量下降。为适应国家出台的高校扩招政策，各个高校在进行招生的过程中，仅仅把降低门槛来达到扩招的目的。高校办学的目的不再是为社会输送合格人才，而是为追求部分的经济效益，甚至对达不到分数线的学习只需交钱便可入学，这种盲目的扩招，不仅造成学生综合素质下降而且使得高校教育吹进不良风气。
（二）高等教育机会存在不公平
高等教育的扩招使得越来越多的人有机会进入高校学习，使得高等教育普及到普通人群，但是针对当前的高等教育来讲，还存在诸多不公平，就地域问题而言存在不公平现象，地域不公平主要指不同地区的学生进入部属高校的机会不公平。现行的高等院校招生制度是1996年国家教委颁布的《普通高等学校本、专科招生计划管理意见》部门规章中规定“分省定额，划线录取”制度，该制度直接导致教育不公平现象的产生。不同地区的高考分数线的差异就能集中的反映高等院校入学不公平。如：2014年河南本科一批文科536分，理科547分，而2014年宁夏本科一批文科517分，理科473分。从省控线就可以明显的看出高等教育机会存在不公平的现象。
（三）大学生毕业就业难
高校的逐年扩招，毕业人数逐年激增，使得就业市场压力进一步加大，造成大学生毕业就业难的原因有多种，从学生自身来看，学生素质和能力较低，在校期间把时间花费在吃喝玩乐上，导致必备的专业知识和专业技能无一优势。此外，大部分学生存在普遍眼高手低心理，不考虑自己的实际情况，一味的想要得到一份好工作。另外，还有一些学生存在逃避心理，不主动找工作，不会主动向用人单位展示自己的专业技能，还普遍存在害怕面试，害怕遭遇挫折。从社会环境来看，高校扩招使得大批学生接受高等教育，学校向社会输送人才的数量远远高于社会的需求量，甚至部分岗位遭到众多学生竞争，这种情况都造成学生毕业就业难。
三、高等教育的未来的发展趋势
（一）重视和提高教学质量
教学质量是学校发展的生命线，重视和提高教学质量是高校教学工作的一个永恒发展主题不容忽视，如何有效的提高教学质量是当今高校亟待解决的问题。对现行的高等教育来说，普及不是目的，提高教学质量才是办学真正的目的。重视和提高高等教育的教学质量，建立相应的教学质量评价体系有助于提高学校的办学质量而且还有利于学校能够在一个健康的氛围中发展教育事业。“国运兴衰，系于教育”，教育的重要地位就要求高校应该重视高等教育的教学质量。就我国当前高校现状来看，我国的高等教育不论是在科研水平还是学术理论上都存在严重不足。这就要求高校应从注重高校扩招转而注重高等教育质量，积极努力的探索高等教育的教学质量，建立与之相应的发展模式，从而提高高等教育的教学质量。
（二）提高高等教育国际化水平
从我国改革开放至今的几十年间，我国积极推行高等教育的国际化，从二十世纪90年代以来，我国的高等学校与国外高等学校的跨国交流与合作范围迅速扩大，如：合作办学、交换生的输送、科研项目的研究、国家鼓励出国留学等等，内容形式逐年增加。国内高校在于国外高校积极的合作中借鉴外来教育科研成果，在交流合作中有效的提高了高校对人才的培养的质量。
随着我国加入WTO，我国逐步开展高等教育的教育市场，我国的高等教育正面临着多方面、多层次、多角度的开放。我国国际地位的提高也使得我国高等教育的国际化也越来越受到普遍重视，如何有效的利用国外教育资源为我国高等教育服务，这就要求高校用开阔的视野去和国外高校进行对话与交流，熟悉国际型人才的培养模式，为了适应当前社会发展的需要，我国高等教育应该进一步面向国际化。
（三）提高高等教育大众化水平
高等教育大众化是一个量与质统一概念，量的增长指的是适龄青年高等学校入学率要达到15%─50%。质的变化包括教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化、课程设置、教学方式与方法、入学条件、管理方式以及高等教育与社会的关系等一系列变化。同时高等教育大众化是高等教育发展和人类自身发展的必然选择。高等教育大众化作为一个量与质的统一在国际上有一个公认的数量指标，美国高等教育专家马丁·特罗把高等教育发展分为三个阶段：精英教育阶段、大众教育阶段、普及高等教育阶段。我国高校经过大量扩招，但是还处于精英教育阶段，与发达国家存在不少差距，因此，这就要求高校提高高等教育的大众化水平。大众化水平作为一个体系不是一蹴而就的，它是一个逐渐发展的过程，需要引起高校和政府的普遍重视。
（四）提高高等教育信息化
随着经济水平的提高，科学技术的进步，信息技术在教育领域内得到广泛的应用，计算机信息的快速性、及时性极大地影响着传统高等教育的发展方向。信息技术逐渐渗透到高等教育的各个阶段，并将最终取代传统的教学模式，如：课堂上多媒体教学提高学生学习的兴趣，数字化的校园网络能够使得学生更快速的了解学校动态，校园BBS能够准确的向学生传达学校信息。校园数字网络能够使得学生的生活更安逸，学习更方面。就当前高校来看，高等教育网络化已经成为社会关注的焦点， 特别是在当今的一些发达国家，校园网络发展更是神速，它打破时间和空间的限制，利用信息技术把网络信息与教学直接联系，更容易让学生及时了解校园动态，也让即将进入大学的学生充分的了解各个学校的概况，便于学生选择到自己喜欢的学校和专业。随着我国高等教育信息化的发展，将更加有利于培养学生的自学和创新能力。
（五）提高高校管理科学化
当今我国高等教育扩招，高等院校传统的管理模式已经不能适应当前高等教育的发展，这就要求提高高校管理的科学化和民主化，近年来，我国高等院校宏观高等教育体制改革逐步完成，高等院校内部的管理体制也需要进一步深化，就过去的管理方法来说，普遍是经验管理，这应该首先打破原有的经验管理模式，逐步从经营管理转为科学管理，打破政府包揽办学的旧格局，用现代的科学管理模式，来管理高校高等教育的发展。此外，提高高校管理的科学化，应该着眼于对高等院校制度的建设上，从过去不合理的模式入手，逐步寻找出适合当今高等教育发展的管理模式。
综上所述，近些年来，知识经济的到来极大的提高了高等教育的发展，在高等教育快速发展的同时也带来一些不容忽视的问题，这就要求高校结合学校实际情况进行调整，以期贯彻国家的教育方针，在发展高等教育的同时提高自身办学能力，紧抓学生生源质量，及时解决高校中现存的问题，这是新世纪给予高等教育发展的新的时代使命，同时高校应该顺应当今高等教育的发展潮流大力培养合格人才，力求保证我国高等教育事业快速、健康、有序、和谐的发展。
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[责任编辑：胡 悦]
