加强国有企业基层党组织建设的路径选择
周晓丹
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）4- 046- 02
摘 要 在新形势背景下，基层党组织建设是党在国企建设中的重要政治命题，这关系着国企未来的发展及其目标的实现，可见加强基层党组织建设的路径选择，也就成为了国企党组织建设急需深入研讨的问题。由此，本文在分析当前基层党组织建设问题基础上，分别从不同方面进行了详细研究，并且在这一基础上根据所提问题，进一步为增强基层党组织建设给出不同的路径选择，经过对党员和群众在素质及思想觉悟方面的提升，从而建立了能够满足具有中国特色社会主义现代化国企体系。
关键词 基层党组织 党的建设 路径选择
党的十九大是党和国家事业发展史上的重大里程碑，同时也是实现中华民族穿透力、感召力。因而，基层党组织必须深入学习贯彻习近平书记新时代中国特色社会主义思想与党十九大精神，全面贯彻实施从严治党要求，实现管党治党的主体责任与党风廉政建设“两个责任”，坚决建立“四个意识”，坚定“四个自信”，争取实现“四个服从”，以及坚定开展“两学一做”学习教育，彻底实施中央八项规定精神，才能更好发挥党委领导作用，为促进企业改革发展和企业提质增效、扭亏脱困、高质量发展等给予有效地保障。
一、当前基层党组织建设面临的挑战
（一）基层党组织党员意识淡化
由于大多数党员意识较为薄弱，在思想上并未获得真正党员的真谛，使其不能在工作当中充分将党员模范作用发挥出，因此在经济飞速发展中已有很多党员的思想发生了转变，且部分否定了认真工作的现象。国企党组织会为各个党员们安排不一样工作，而很多员工漫不经心地做上级安排的工作，导致工作中会发生很多错误。除此外很多党员在工作时过于按部就班，缺少创新精神，很容易致使党员觉得共产主义远大理想很远，从而对工作过程缺少信心。
（二）国企党的基层组织建设出现新问题
一方面，随着国企现代企业制度的建立，许多国企通过改制组建股份公司，通过市场发行股份，企业的组成也变得更为复杂，进而这就转变了这些组织的纯国有属性。依照党的规定，党各级组织必须对党中央负责，而按照股份公司的原则，企业则应该对股东负责，而且普通股东的要求并不一定总是与党中央一致。那么如何协调好两者之间的关系，无疑成为了国企党建工作所要面临的新课题。另一方面，在我国经济改革的过程中，大多数国有集体企业相继破产，这就导致大量工人下岗失业，而其中亦存在着很多的党员。这些人均为国家的发展做出了贡献，但在改革中却被淘汰，因此如何有效地将他们集中起来，使他们真正了解党组织的关心，这也属于国企建设所要面对的问题[1]。
（三）工作体制并不健全
在建设基层党组织过程中，还存在着体制尚不健全的问题，而对基层党建工作的有效实施对企业自身制度有着很大依赖性。企业只有自身有着科学、合理且健全的工作制度，才可以加快对基层党建工作实施，并进一步增强工作的实施效率。就目前国企发展而言，国企基层党组织在责任落实上失误及障碍等诸多问题和一些不足之处，导致员工工作积极性降低，相关工作落实效果不理想。故而，要求企业相关管理人员通过对其自身发展情况的详细分析，改进企业本身基层党建工作制度，对各项制度进行总结，梳理和修订，从而制定出科学合理且完善的相应工作制度和规章制度。
（四）基层党组织功能作用渐渐弱化
国企基层党组织的部门不同，那么所承担的责任职能也不同，而随着经济的快速发展，这些基层党组织职能也在渐渐被弱化。在发展过程中，要求国企应制定与国家方向相同的政策，并执行国家的一些指导方针。管理者在行使职权过程中，必须依照企业内部的相关规章制度，充分信任职工群众，对企业中的重大问题和有关决定，必须以基层党组织成员身份来积极参与到其中。党组织自身建设必须加强，而党组织在一些国企中的作用被渐渐弱化，究其原因则在于没有坚定地政治与相关决策地位，并且由上级组织所交办的任务没有认真落实，企业未来经济发展规划不长远，所以在建设基层党组织过程中，势必要强化组织职能作用[2]。
（五）党建工作开展的模式落后
根据企业基层党建工作的具体情况，目前在大部分企业内仍旧有着基层党建工作发展模式较为落后的问题，并且在具体实施基层党建工作过程中也依然有着许多问题及漏洞，那么产生这些问题的重要因素，则在于企业自身发展眼光相对非常落后，无法适应时代发展而生成具有强大吸引力的工作模式来进行，因此随着时代的发展的逐渐脱轨，缺少一定的创新意识，将会难以使基层党建组织中发挥积极作用。
（六）管理监督工作不到位
究其原因，主要是由于在基层党组织建设过程中，相关工作人员没有把组织生活制度作为党员教育管理的核心适应方式。例如，党员在向上级汇报思想或参加党内讨论的过程中，往往不能说出真相；此外，在民主评议党员工作中，几乎容易证明是非，不能及时进行全面深入的询问和交流，使党员的优缺点完全被忽视。
二、加强基层党组织建设的路径
（一）结合企业发展切实发挥党建引领作用
对于基层党组织建设而言，其必须要以企业为中心进行工作，在进行党建工作时，必须要与企业发展相结合，以此来促进“围绕经济抓党建，以发展促党建”的良性互动。另外，对国有企业来说，其党建工作的总则在于对企业发展服务，党建工作只有做到真正服务于企业发展，它才會具有一定活力和价值。根据基层党建工作与企业工作情况，确定企业战略规划和管理目标，聚焦战略规划和管理目标，不但能够完成与党组织建设的对接，也可以让企业党建工作更好地融合中心工作[3]。
（二）认识上树立四种意识夯实思想基础
第一，主体意识。首先，应构建一支具有着觉悟、党性、业务等很强的领导团队；其次，培养一支具有能够担当重任，且具有高能力和水平的党员干部队伍；最后，应构建一批拥有较高业务素质、较强工作能力的党务工作人员，以及构建一支完善的国企内部党级组织。第二，主线意识。应紧紧围绕国有党组织，使其可以充分将现代企业制度下政治核心作用这一主线可以发挥出，然后再利用对国有党组织发挥政治作用的内涵的充分掌握，以此来确保对企业党和国家方针政策执行情况的监督，推动企业思想政治工作，夯实企业党组织发挥政治核心作用的基础。第三，整体意识。应综合促进对党在不同方面的建设，比如政治、思想、组织、作风、纪律等方面，将制度具体落实于建设工作中，以便于进一步带动反腐败斗争。第四，问题意识。新时代下应全面按照从严治党的要求，以及对国企党建工作的新情况和问题的要求，进一步扩展工作思路和工作平台，以及对工作方式和方法的创新，以此更好地促进国企党建工作能更上一层楼[4]。
（三）注重团结和睦
对于团结和谐而言，这是和谐企业的关键性特征及保障。而由于基层党组织及党员干部均生活于职工当中，他们的一言一行将会直接对职工带来一定影响，进而形成与巩固团结和睦的局面，因此这就既要做好宣传教育，也要党组织及党员干部以身作则。可见，基层党组织在大力提高自身思想道德建设的同时，还应加强自身道德示范作用，以此来教育、影响和激励职工[5]。
（四）创新工作机制
对工作机制创新，也是基层党建工作能够科学实施有效途径之一。由具体工作机制改革来看，创新工作机制首先应从领导管理体制着手，确保基层党建工作科学布局，责任分担合理化。有一个清晰明确的管理制度，不但可以提高党建工作效率，并且也可以防止很多不恰当的行为和问题。此外，还应强调相应管理人员，必须要重点关注在管理体系创新时的质量问题，这是由于其质量问题将会对党建组织的整体工作水平和工作效率造成直接性影响。因此，要加强工作制度质量，工作质量效果才能实现。
（五）创新工作模式
国企基层党建工作的有效实施，也需要管理者从工作模式方面进行创新。这就要求相关设计人员，根据国企基层党建组织工作要求给予合理分析和科学规划，才能更好明确提升工作实施效果的科学工作模式。此外，当前已全面进入信息化时代，相关设计师可基于信息化下，在工作模式制定形式中体现信息化，而科学信息化管理模式不但能给工作形式提供便利和提高效率，也能带动基层党建工作实施[6]。
（六）创新基层党建文化
每种文化形态均是企业自身发展的核心凝聚力，所以合理开展基层党建工作离不开基层党建文化的创新。这就要求高层管理人员，应按照基层党建工作核心任务，进而营造良好的基层党建工作氛围，以期推进每位基层党员都可以从企业文化中接受熏陶和陶冶。而企业文化能量很大，不仅可以潜移默化改变人们意识，也可以增强基层党建工作效果。因此，对基层党建文化创新也是现下国企基层党建工作着重关注的要点，同时也是企业创新发展不可或缺的一部分。
（七）加强接触指导，以激发适当辐射效应
为了基层党组织建设更好的进行，取得上级指导则是不可缺少的路径。基于此背景下，作为各个社区联合点的领导，应对社区党支部的党建工作给予积极有效且严格的指导，协助他们处理社区的各种问题，以期可以在安排社区党员的新课内容上提供充分的时间。此外，根据党的基层组织建设和社会全面发展的需要，组织合理规模的党员-社区登记活动，其目的是为了可以更进一步有效激发全体在职党员的专业特长和示范引领作用，最后使得基层党组织建設将会有序地渗透到社区政治、经济、文化中，今后可以高质量地完成基层党建工作的各项任务，使党建工作科学化水平获得更为有效的保障。
三、结语
党建标准化对全面落实从严治党要求，提高党建科学化水平具有关键作用及意义。而滞后的管理模式不但阻碍了基层党组织作用的发挥，也将严重影响着基层党建工作水平提升。因此，必须创新党建工作模式，规范党员作为，深入开展基层党建组织规范化建设，有基层党组织着手，用党建标准化促进党建科学化，这样不仅有效解决党建工作难题，还可以让全面从严治党向基层延伸，在基层落地生根。
参考文献：
[1]郑燕华.浅谈做好新时期国企党组织建设工作[J].办公室业务，2019，309（04）：13+21.
[2]邵喆.浅谈新时代如何加强国企基层党支部建设工作[J].中外企业家，2018，593（03）：152.
[3]陈迪.加强基层党组织建设的路径选择[J].法制博览，2019（33）.
[4]廖恩德.加强国企基层党组织建设相关思考[J].企业文化旬刊，2017（8）.
[5]李海昊.新时期加强国有企业基层党组织建设的对策思考[J].企业改革与管理.2020（04）.
[6]王义川.浅谈新形势下如何加强国有企业基层党组织标准化建设[J].现代国企研究.2019（12）.
