浅析城市化与产业结构创新发展的关系

    【摘要】城市化是提高国民生活水平、社会健康发展的必由之路。城市化需要以产业结构创新发展提供动力，而产业结构的创新发展升级，又离不开城市化所能带来的资源优化配置。本文就城市化与产业结构创新发展的关系进行探讨，并就其发展关系给出相应的意见和建议。

    【关键词】产业结构；城市化；创新发展

    目前，我国的城市化水平偏低，一方面城市常住人口比例在提升，另一方面相应的配套措施相对滞后。此外，城乡区域发展的不协调，也是制约我国城市化进程的因素，但所有问题的基本点，还是归结于产业结构创新发展的不足。不过随着我国经济实力的日渐提升，工业化规模不断推进，在产业结构不断创新升级的情况下，尤其是大规模发展第三产业，使得人口与经济活动逐步向城市聚集，这是城市化水平逐步提升的重要步骤。

    1. 产业结构创新发展与城市化的关系

    1.1 城市化对创新产业结构发展的作用

    城市化进程会带来人口、空间、经济、生活等一系列的新需求和新变化，这些变化会对产业结构发展带来新的优化契机，倒逼产业结构的优化升级。具体来讲，城市化对产业结构创新发展的驱动主要在以下两个方面：

    第一，城市化的发展，促进了农村人口的流动，为产业发展带来劳动力要素。城市化水平发展过程中带来的人口集聚，是产业结构创新演变的动力来源。人口的集聚，能降低运输、基础设施、交易流程等方面的成本，人口集聚会提高产业的生产效率，相应的也会带动产业集聚，有利于产业结构创新升级。

    第二，城市化另一个优势，就是拉动巨大的消费潜力，而这对于产业结构的创新发展又是一个机遇，因为城市居民生活水平的提高是产业结构优化至关重要的一环。城市化形成的人口流动，其消费需求会极大促进第三产业发展，相较于依靠技术水平提升的第一产业和第二产业，第三产业的发展效益会更大。而城市化带来的消费需求的结构变化，促进了服务业的大规模发展，城市化必然会引领更多的资本投入到更具价值的第三产业。

    1.2 产业结构创新发展促进城市化水平的提升

    产业结构的创新发展，会使得产业集聚在城市当中，而产业的集聚发展会产生更多的劳动力需求。这样一来，城市的就业机会就会大幅提高，尤其在第三产业中尤为明显。更多的就业机会意味着农业剩余劳动力逐渐流向城市，这又是城市化的重要体现。产业结构创新发展促进城市化，主要有以下方面：

    第一，由于技术革命的发展，产业分工逐渐细化，大大提高生产效率，在市场需求的推动下，劳动力和资源分配逐步由第一产业、第二产业转向第三产业，农村人口往城市聚集。

    第二，产业结构优化会带来产业的集聚，这样会带来供应链的完成分布，因为供应商也会集聚，节约成本提高效益。聚集会进一步深化分工，强化经济活力。这个分布聚集，是城市化的重要推动。

    第三，产业结构创新发展会推动工业化进程，提高科技水平，减少第一、第二产业中的劳动力需求，而产业发展对需求的提升又有直接带动作用，这样一来，大多数富足劳动力会直接转移到第三产业，这是工业化进程加快的必然结果。产业结构升级促进工业化，继而又促进城市化。

    2. 城市化与产业结构创新发展的意见和建议

    产业结构创新升级，使得大量农村剩余劳动力成为城市人口，而城市人口的消费水平的提升，又能反过来促进经济结构优化。世界经济社会发展的经验来看，一个国家城市化水平处于30%到70%之间，均属于城市化水平高速发展期，我国目前正处于这个阶段。由此可见，我国正处于产业升级和城市化的重要阶段，科学合理的产业结构创新发展和城市化，对社会进程的发展至关重要，对此本文给出一下意见和建议。

    2.1 扩大第三产业的发展规模

    城市化的水平直接受到第三产业发展的制约，第三产业发展又是产业结构高级化的必然阶段。各地应当不断提高技术创新，在第一、第二产业健康发展的前提之下，促进第三产业的发展。通过优化本地的产业结构，从而吸纳更多富足劳动力就业，进而促进本地城市化的进程[2]。可以从基础服务业为先驱，循序渐进，让闲适的第一产业劳动力无缝对接到第三产业，同歩完善本地城市设施建设，提高城区管理水平，优化当地的工作生活环境，从城市化进程的目光着眼城市产业结构创新发展。

    2.2 积极调整当地产业结构

    各地在市场主导的经济基础之上，科学调控，扶持相关产业升级，推进产业结构向生态、集约、循环的发展道路上前进，重视科技在经济结构中的基本作用，减少粗放、低效的产业模式，让产业结构创新发展“有地放矢”。

    2.3 从多方面着手铺平城市化道路

    城市化离不开人口的集聚，此时除了产业结构创新发展，更要清除人口集聚的壁垒，从户籍制度改革入手，让劳动力在城市中享有应有的福利待遇，就业、就学、就医等等基础城市服务不能滞后，这不仅有利于劳动力的集聚，还能逐步提高劳动力的基本素质，促进经济效益的提升。同时，加快城市基础设施建设，满足产业结构创新发展过程中对城市功能的基本需求。

    3. 结语

    城市化与产业结构创新发展是相辅相成的，两者存在互动机理。产业结构创新发展带动技术进步城市化的急速发展，而城市化又会促使产业结构创新发展。因此，为加快城市功能建设，必须坚持因地制宜以人为本的产业结构创新发展观念，必将全面促建城市化与产业结构创新协调发展，带动整个社会的经济发展，以及社会进步。

    参考文献

    [1]白春梅，城市化与产业结构调整的响应与反馈机制[D].河海大学，2005.

    [2]干春晖，余典范. 城市化与产业结构的战略调整和升级[J].上海财经大学学报，2003，08.

    作者简介

    任征宇（1987-）女，湖北襄阳人，汉族，硕士学历。

    2016年度湖北省人文社科重点研究基地——鄂北区域发展研究中心课题 （课题编号2016JDY005）