畜牧防疫工作存在的问题及对策

    郭红艳　胡忠荣

    摘要：从畜牧防疫工作现状入手，分析了畜牧防疫工作存在的问题并提出若干改进意见，以供参考。

    关键词：畜牧防疫；问题；对策

    中图分类号：S851 文献标识码：B 文章编号：1007-273X（2014）08-0089-01

    畜牧业的健康发展对促进农村经济结构的调整、解决农村“三农”问题具有重要的意义，而畜牧防疫工作直接关系到畜牧业的健康发展。畜牧防疫工作成为社会焦点。

    1 畜牧防疫工作存在的问题

    我国畜牧业防疫工作的特点。

    （1）畜牧养殖用户的防疫思维还未形成，导致养殖用户缺乏主动防疫意识。目前，我国畜牧养殖业仍以小规模散养户为主，其对于畜牧防疫的认识有限，防范管理也较为宽泛、有限，并不细致。这样的客观环境不利于畜牧防疫人员工作，加之我国畜牧业的发展长期封闭保密，令畜牧养殖防范体系的发展速度迟缓。在部分散户看来，出现疫情所造成的损失较小、防疫工作意义不大，导致随意宰杀病害畜牧生物的现象时有发生，对畜牧防范体系的运作带来负面影响。

    （2）区域范围内的畜牧业防疫工作队伍人员水平参差不齐，对于防疫工作的能效发挥存在阻碍。由于大部分防疫工作者的工作缺乏有效法规约束，导致其工作效率低。此外，畜牧防疫工作者们在不受重视、社会地位低，导致该工作较难吸引人才。现阶段的畜牧防疫工作队伍正逐渐趋于老龄化、文化层次低下化。这一现象对于畜牧防疫工作的有效开展十分不利。从畜牧业的运作流程看，现阶段的防疫工作受到畜禽规模化养殖少、饲养分散、养殖动态变化快、畜牧养殖流动性强的影响，加之畜牧防疫工作人员在数量上、质量上的欠缺等，使畜牧防疫工作不能得到落实。

    2 解决畜牧防疫工作现状的有效对策

    首先，为改善畜牧防范意识不足的问题，可以通过加强公共防疫建设力度的方式予以改善，从政府行为对民众产生影响的角度，帮助畜牧养殖户提升自身养殖观念、加强畜牧养殖的防范意识。如政府为本地畜牧养殖行业建立防疫网络，通过专业防疫室的建立，为畜牧养殖用户提供定期或不定期的免费检查，并将检查结果以档案形式予以记录、对出现病害或潜在病害的畜禽做无害化专业处理、对本地畜牧养殖疫情风险予以监控。借助政府主动行为对本地养殖户的影响，帮助畜牧养殖户增加主动参与免疫的积极性，有利于及时掌握畜牧疫情并对疫情予以有效防控。

    其次，为解决畜牧防范体系现状能力不足问题，可以通过组织畜牧防疫工作者培训的方式予以改善。在培训内容中以畜牧防疫的专业基础理论知识和先进设备技能操作训练为基础，对畜牧防疫工作者们的综合防范技能予以规范、强化、提升。条件允许的情况下，可以通过畜牧防疫工作人员绩效改善的方式吸引技术人才，改善现有队伍职业水平较低的困境。

    与此同时，为监督管理畜牧业工作人员的工作状态及防范效果，相关政府机构可以通过建立明确责任制的方法将畜牧防疫目标层层落实，通过防疫监督责任制的建立，保障基层畜牧防疫工作的有效开展。比如，可以通过兽医责任制与奖惩制度结合的方式，帮助相关防疫工作者提升自身技术与专业素养。按照“一级抓一级”的工作原则落实防疫体系的各个环节。

    3 小结

    需要注意的是，基于畜牧防疫工作的培养目标在于帮助养殖用户明确畜牧卫生防疫的重要性，可以通过区域性的广播、宣传标语以及免费讲座等多元化形式展开知识普及工作，逐步将科学技术以及正确的畜牧养殖观念传递给畜牧养殖用户，在潜移默化之中帮助相关养殖用户养成科学养殖、主动防疫的良好习惯。