加强国企采购工作规范，促进廉政建设

    裴娜

    中图分类号：F274 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）03- 137- 01

    摘 要 国有企业在国民经济发展中发挥着重要的作用。国有企业普遍规模庞大，资金基础雄厚，国企采购环节中往往涉及较大的交易资金量，如参与采购人员或相关部门人员出于私利，收受贿赂，或从采购款中攫取私利，不仅会造成国有企业的经济损失，还可能因采购原材料或产品质量不合格导致一系列安全隐患的发生。由此可见，加强对国企采购工作规范性的把控，促进国企廉政建设，对于国企长远健康发展是具有重要意义的。

    关键词 国企 采购 规范 廉政建设

    一、国有企业加强廉政建设的必要性

    （一）廉政建设能对国企干部思想行为进行规范引导

    廉政建设本质上是一种廉洁思想作风的建设，其主要作用于人的思想行为。在以往国有企业的经营发展过程中，由于管理制度不完善，内部约束力度不强，导致一部分国企干部在思想上迷失，追逐利益和享乐，在行为上则表现为以权谋私，中饱私囊，任人唯亲，贪污腐败等，成为国企内部的蛀虫。在新时期国家对国有企业发展的健康性提出了更高的要求，这也要求对国企干部的思想作风进行整肃。通过有效的廉政建设，在国企内部建立廉洁奉公、敬业务实的优良风气，能够帮助国有企业对干部的思想行为加以规范引导，帮助干部树立正确的价值观、职业观，并以干部作为廉政作风的榜样，带动国企其他工作人员的思想行为，以此来提高国企工作队伍的整体廉洁性与战斗力。

    （二）廉政建设能为国企自身长远发展提供有力保障

    廉政建设是消除腐败的重要措施，在国有企业中，本身内部部门众多，权力关系较为复杂，部分部门负责人手中握有较大权利，如其思想不坚定，很容易利用手中权利谋取私利，导致贪腐问题的发生。国有企业内部贪腐问题的出现，对于企业发展会产生很大的影响。贪腐问题的出现会导致企业资金的隐性流失，在关键决策上不能从企业发展的真正需要出发，导致决策缺乏科学性。廉政建设能够帮助国有企业对贪腐现象进行有力打击，消除贪腐滋生的土壤，提高国有企业发展运行的规范性，从而为国有企业的长远发展保驾护航[1]。

    （三）廉政建设有利于保证社会经济发展的健康安全

    通过加强国企廉政建设，可以提高国企干部、员工思想行为的廉洁性、规范性，削弱或消除国企腐败问题出现的根源，进而降低腐败现象的发生几率，这样可以有效避免国企腐败问题对国民经济造成的损失，提高国有资产利用的规范性和有效性。这样不仅可以保证国有企业在国民经济中的贡献价值，还能够发挥国有企业的带动作用，促进相关产业领域的经济发展，进而保证社会经济发展的整体健康与安全。

    二、加强国企采购工作规范，促进廉政建设的建议

    （一）加强采购招标环节中的制度建设

    采购招标是国有企业采购工作开展的主要形式，采购招标过程的规范性是保证招标结果公平合理的基础，而这又要依靠完善的采购招标管理制度作为保障。要实现国有企业廉政建设的目标，在采购招标环节中，必须要进一步加强管理制度的建设。应结合国有企业采购招标的实际工作流程与内容，完善确定相关的制度条例，编制统一的标准文件，确定招标的规范化流程和具体程序的操作要求，以此为依据，保证采购招标程序的规范推进。在此基础上，还要对采购招标过程中的管理制度、监督审查制度、公示制度、复核制度等进行完善建设，对采购招标整个过程予以严格的规范，并提高采购招标全过程的透明度，将采购招标的所有细节暴露在阳光下，防范失范行为以及贪腐现象的发生，保证市场公平。

    （二）加强采购工作中的全方位监督

    国企内部，应当加强廉政宣传，并开通多种内部监督举报渠道，发动企业内部全体成员参与监督工作，同时充分发挥财务、审计、纪检等监察部门的职能，在国企内部全面加强对采购工作的监督，通过有效的内部监督发挥对国企采购工作人员的约束作用。国企外部，应当加强社会宣传工作，积极落实好采购信息的多渠道公开，接受社会公众以及广大媒体的监督，以外部监督弥补内部监督力量的不足，并保证监督覆盖范围的全面性。通过内外監督的结合，形成全方位覆盖的监督环境，全面提高国企采购工作实践的规范性，体现国企廉政建设的效果[2]。

    （三）加强采购工作人员的专业培训

    过期采购工作的规范性，还与采购工作人员的意识、素质和能力有很大关系，要保证采购工作的规范开展，促进国企廉政建设的推进，还应当加强对采购工作人员的专业培训。一方面，要加强对采购工作人员对招标、采购管理相关法律知识的培训，在使工作人员能够依法开展招标、管理等工作的同时，也能够强化工作人员采购过程中违法风险的准确判断，进而有效加以规避。另一方面，要加强对采购工作人员专业素质的培训，加强采购工作人员把握招投标及后续管理工作的能力，进而保证采购工作开展的规范性，避免因工作人员业务素质不足导致的采购问题发生。此外，还要全面加强采购工作人员的思想廉洁教育，提高采购工作人员的自我约束意识，保证各项工作开展的规范性，促进企业廉政建设目标的实现。

    三、结语

    在市场经济逐步发展成熟的今天，廉政建设对于当代国企意义重大，加强廉政建设是国企长期发展的必由之路。国有企业应当积极深化廉政建设，加强对采购环节的把控，通过招标制度建设、监督体系构建和专业人才队伍建设，强化国企规范开展采购工作的能力，消除采购环节中不规范操作以及腐败现象，为国有企业发展营造良好的环境条件。

    参考文献：

    [1]王晶华.加强国有企业党风廉政建设的探索与思考[J].企业与文化，2018（2）：50-52.

    [2]唐毓田.浅议如何做好新时代国有企业党风廉政建设[J].现代企业文化，2018（36）：63-64.