国际工程的焊接质量认证管理实践
贺晓锋
【摘? 要】论文以馬来西亚凯德隆火电项目为例，介绍了国际EPC总承包项目在安装工程建设过程中的焊接质量认证管理。通过对认证管理层次与模式、项目现场焊接作业质量管理和认证管理程序等的介绍，较为全面地总结了国际工程的焊接质量认证管理的实践经验，供参与或准备参与类似工程的同行参考借鉴。
【Abstract】Based on Malaysia Bintulu Tanjung Kidurong Combined Cycle Power Plant Project， this thesis introduces the quality certification management during the process of installation and construction for international EPC project. Through introducing of certification management level and mode， site welding operation quality management and certification management process， a comprehensive summary has been made on the practice experience of international project welding quality certification management， aiming at providing reference value to those who has participated in or is ready to participate in similar projects.
【关键词】国际工程;焊接质量;认证管理
【Keywords】international project; welding quality; certification management
【中图分类号】TG4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2020）06-0019-03
1 引言
随着越来越多的中国建筑安装企业走出国门参与国际安装工程建设，安装工程中金属焊接的质量控制往往是这些国际工程安装建设中质量管理的重要一环。焊接作业质量的优劣成为整个安装建设工程中决定成败的重要影响因素，因此焊接质量受到了承建方、雇主、项目属地政府主管部门的高度重视。通过对焊接质量的认证管理可以有效地保证焊接作业的质量、获得各方对焊接作业质量的一致认可。取得第三方的认证是部分特殊安装工程（如锅炉安装、天然气管道安装等）获取项目属地政府主管部门颁发政府合格证书（Certificate of Fitness）的必要条件。下面就如何实现认证管理，满足颁发证书的条件进行介绍。
2 焊接作业的认证管理层次与模式
焊接质量认证管理存在两个层次的认证：首先是公司质量管理层面在属地政府部门的公司层次认证注册，其次是作业层次的质量管理认证。对公司层面的认证要求受制于项目属地政府主管部门对焊接作业类别的要求。一般情况下，属地政府要求完成特殊工程安装的单位在属地政府注册，并对安装工程的工程质量负责，若出现质量事故则应协助政府调查并对相关责任负责，这一点类似于国内的质量责任终生制和企业的国际标准质量认证。在这一背景下催生了两种国际安装工程作业模式：第一种模式是安装单位在属地政府部门取得注册，具备承揽相关业务的资质，多适用于在属地国有较多业务的安装工程专业单位;另一种模式是联合体施工，与已在属地国政府部门注册的公司组成联合体承揽业务，在政府报批认证中使用联合体方的注册资质，接受联合体方的焊接质量管控。公司层次认证模式的选择，需要安装施工企业根据自身的战略定位而确定。
作业层次的质量认证应严格按照由注册公司报备给政府部门的质量检验试验计划ITP（Inspection and Test Plan）文件中的要求执行，在该文件中约定了质量要求、各方的检查见证点与频次。通常情况下这种认证见证点的设置又分两种情况：第一，第三方见证关键节点（如焊工考试、水压试验）、审阅质量文件并签署审阅意见，一般适用于注册公司自营模式;第二，第三方见证较多的作业过程并签署质量文件，一般适用在联合体模式。在完成所有检验试验计划中规定的项目后，按照焊接文件组卷要求整编形成质量文件，经注册公司和第三方签署盖章后向政府部门报备，并申请颁发相关的证书，获得政府证书后完成第二层次的认证。
因为对安装质量责任进行信用背书的是在属地政府注册的安装公司（主）和第三方公司（次），所以注册安装公司在对报批ITP文件中的认证检查项目与第三方公司的选取上有决定权。一般情况下被采用的第三方公司须已在属地政府取得注册，且确定后一般不得更换;选用的第三方公司对认证项目质量的合格与否的评判是决定工程质量是否合格的关键因素。第三方认证见证点的频次将直接影响安装作业效率，在项目执行实践中应慎重考虑各个见证点设置的科学性和合理性。
3 项目现场焊接作业质量管理
项目现场的焊接作业质量管理是建筑施工企业质量认证的组成部分，应建立专门的焊接质量管理组织，聘请具有焊接质量管理和检查经验的焊接工程师和焊接检查人员WI（Welding Inspector）主管焊接质量监督与检查工作。从管理制度上保证质量管理人员的权威性与独立性，应避免其接受生产部门的约束，保障焊接质量监督管理人员能够在焊接作业过程中按照标准要求去监督和管理焊接作业，确保焊接作业的工作质量。
《焊接管理手册》WM（Welding Manuals）是項目指导焊接管理的程序性文件，应结合项目实际情况发行《焊接管理手册》用于指导现场的施工焊接作业，其内容包含焊接作业的管理组织架构及职责、《焊接作业指导书》WWI（Welding Working Instruction）、热处理与无损检测、黄金焊口与返修程序、记录程序与记录文件等方面。通过规范的管理，实现质量缺陷可追溯与可排查，减少和避免人为因素对焊接质量的影响，对作业过程中暴露的缺陷和隐患进行及时指正与纠偏，确保项目现场安装的焊接质量状态稳定受控。
4 现场焊接作业的认证管理程序
为了取得对现场焊接作业质量的政府认证，除了需要按照质量认证管理体系文件的要求组织生产并规范作业行为外，还应满足项目属地政府颁发合格证书的各项条件。下面简要介绍英标体系下现场焊接质量认证管理程序中的注意事项。
4.1 建立现场的焊接质量管理组织与体系
在项目现场建立安装作业的组织机构，颁布管理程序文件和记录文件，建立健全符合国际质量管理标准的现场质量管理体系，特别是制定好焊接管理方面的质量管理制度，如《焊接管理手册》、《焊接作业指导书》等。
4.2 属地政府主管部门进行认证报批的流程
从属地政府主管部门获取报批所需要的文件资料清单与样表开始到取得政府证书，一般情况下分三步走：
首先，由注册的安装公司向属地政府对安装项目中需要进行认证部分的作业进行报备。按照属地政府的要求提供相应的安装作业设计图纸，含布置图、结构图、管道轴侧图（Isometric Drawing，简称ISO图）和管道仪表流程图（Process & Instrument Diagram Drawing，简称P&ID图）等设计信息资料，提供焊口定位图、安装公司和第三方公司在政府部门的注册信息、拟采用的安装方案和质量控制的现场检验试验计划ITP，定义水压/气压试验（以下简称水压试验）的范围和压力标准等施工信息资料，并接受属地政府主管官员的技术询问，澄清其关注的事项（通常涉及安装的流程、质量保证措施和安全保证措施方面的问题）。
其次，随着工程进展，需要按期报备WPS和WQT的最新清单与资料给政府的主管部门备案。提前准备好获得了第三方认可的现场水压试验的执行方案、黄金焊口（Golden Joint）清单和水压试验介绍PPT。提前一个月向政府部门介绍水压试验的作业方案并在会上预约政府官员到达现场见证的具体日期，回答涉及水压试验的程序、最大压力值、安全保证措施等方面的问题。不同的国别可能对政府官员到达现场见证的前提条件不一样，如马来西亚要求在政府官员现场见证前，认证项目应在第三方的见证下先做一次内部合格的水压试验，并留下记录与焊接记录文件一起备查。
最后，在水压试验取得成功后，按照黄金焊口的作业管理程序完成黄金焊口的焊接作业，按属地政府的档案要求整理好全部的相关文件，包含政府表格和现场焊接记录文件，经第三方代表和注册安装公司共同签字盖章后，再提交至属地政府的相关部门申请并取得合格证书。
4.3 现场焊接设备与材料
现场的焊接设备与工器具应具有出厂的质量合格证书和属地专业检测机构或政府部门认可的国际第三方检测机构出具的校准合格证书。应注意按期进行校准与标定，防止证书失效。
作业过程中应收集并整理母材材料的出厂合格证书及检验合格证书、收集并整理焊材（焊条、焊丝）的合格证书与生产厂家的质量证书，相关出货单应加盖分销商印章，注意查实分销商的厂家授权分销情况，防止购买伪劣产品。
4.4 焊机工艺评定、焊接工艺规程和焊工考试
在现场的正式焊接作业前应向属地政府部门报备经过第三方证实的PQR、WPS以及WQT，涉及认证部分的PQR、WPS的拥有者应是工程的注册安装公司，这个要求与质量问题的可追溯性发生关联，如果是联营体形式的安装作业，需要资质方对PQR、WPS在项目现场的使用进行充分授权许可。
在获得PQR、WPS后应组织焊工考试。注册安装单位的质量主管与雇主应见证焊工考试，并在记录中签名确认。涉及认证部分的还必须邀请第三方见证焊工考试，第三方见证过的焊工考试，雇主可以选择出席或不出席见证。焊工考试应按照EN287/ISO9606标准进行。需要提醒的是在焊工考试前，参考焊工应当对EN287/ISO9606标准进行了解与掌握，对应试的PQR、WPS了解与掌握。工程实践中应先对焊工进行同型焊口的作业培训与模拟考试，提高焊工考试的一次通过率，节约第三方的现场见证费用。
4.5 现场的焊接与检查
涉及认证作业的焊口质量标准与一般相同，满足WPS的要求即可，但对记录文件的可追溯性要求却更清晰、准确与及时。在焊接过程中应按照焊接作业的流程进行焊接检查并及时形成记录供相关方签署。如果没有及时检查或签署文件可能导致返工或额外的无损检测事项发生，我国的焊接管理规范对焊口检查记录的详实程度没有英标规范严格，需要焊接质量管理团队高度重视。
4.6 焊接热处理
现场的热处理程序、设备的质量证书和操作工人的信息，需要通过第三方检查，并签署同意的意见后再向雇主报备热处理方案与报告样表。在进行工程焊口的热处理前，应进行同材质的焊口热处理样本演示，并邀请第三方和雇主见证。完成热处理后的演示产品通过相关无损检测（含RT/PAUT、视情况检查硬度）、各方签署演示成果报告后方可开始现场的工程焊口热处理作业。非认证管理焊口的相关热处理程序与演示报告，则只需得到雇主书面同意即可。
4.7 焊接无损检测与返修
焊接作业完成后应及时按设计要求进行无损检测。需要进行认证管理的焊口所使用到的检测公司资质、无损检测方案、工器具证书需要通过第三方的审查与批准后报雇主备案并在项目现场执行，非认证管理的焊口则省略第三方的审查与批准步骤。
在无损检测中发现的质量瑕疵应在WI的指导下及时进行修复，并完成修复记录的登记与修复后的无损检测复查，保证缺陷得到了修复。在这其中应注意需热处理组件的修复次数限制与焊工水平统计表的更新。
4.8 焊接记录文件
焊接记录文件是对焊接质量建立追溯的主要依据，需要相关方及时签署并按照水压试验的范围进行归档。这些记录文件包括：WPS及其清单、WQT及其清单、对口检查报告、目视检查报告和焊接信息汇总表、无损检测报告、返修报告（若有）。这些记录需要第三方先审查并签署，再报雇主签署。若不涉及认证管理的焊口，可以省略第三方审查与签署步骤。
4.9 水压试验与黄金焊口
进行认证管理的焊口往往会涉及水压试验，这些水压试验的方案应报第三方审查，并在关闭审查意见签署同意意见后向雇主报告，取得雇主同意后再向属地政府主管部门报备。水压试验应按方案依次进行。属地政府官员明确要参加的见证，需在各方的共同見证下进行试验并在试验报告上签名盖印确认。水压试验通过后，应有计划地组织对黄金焊口的施焊（黄金焊口是指焊接位置在水压试验范围内，但又必须在水压试验通过后或管道吹扫完成后才能进行焊接的焊口）。因其特殊性需要遵从黄金焊口作业管理程序，安排WI进行全程的旁站监督，并在焊后进行无损检测，确保焊接质量稳定、可控。
4.10 焊接文件的组卷与报批
参与认证管理部分的资料组卷分为两部分：一是属地政府部门的专用标准表格;二是表格附件支撑资料。属地政府部门的专用表格会随着国别而产生差异，第三方和注册公司在文件呈报给政府部门前应完成签署与盖印。附件的支撑材料一般包含的有以下资料：
①安装认证工程的设计报批资料;
②安装许可获批资料（安装许可批准信、获批的安装方案与检验试验计划ITP、焊口定位图）;
③焊口的焊接记录（WPS清单、WQT清单、对口检查表、目视检查表、焊接信息统计表、无损检测统计表及报告、返修记录（如果有）;
④水压试验资料（获批的水压试验方案、水压试验报告及见证记录与结论）;
⑤黄金焊口的资料（要求与焊口的焊接记录相同）。
5 结语
英标规范对世界工业化与现代化的影响巨大，在国际工程建设中被广泛采用。无论国标还是英标对焊接的质量管理都有系统而严格的要求，正所谓“标准有国籍、质量无国界”。在采用英标规范的属地政府取得项目质量认证证书是国际工程建设中必须满足的重要技术指标。本文以马来西亚市场为例，对安装工程中的焊接质量认证管理进行了一系列的阐述，希望能为广大读者带来有益的参考。
