以全面从严治党保落实

    杨彧

    中共天津市委十一届五次全会暨经济工作会议，就2019年的任务作出全面部署。部署作出之后，关键在于狠抓落实。要把全会各项部署要求真正落到实处，最根本的保证是深入推进全面从严治党。

    一、全面从严治党是做好各项工作的根本保证

    全面从严治党是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局深化了我们党对社会主义建设规律的认识，是事关党和国家长远发展的总战略。要顺利推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，必须以永远在路上的执着，坚定不移推进全面从严治党。天津市委提出的建设“五个现代化天津”的奋斗目标，是党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在天津的具体实践。实现这一奋斗目标，充分发挥“一基地三区”定位，全面建成高质量小康社会，离不开党的全面坚强有力的领导，离不开各级党组织充分发挥示范引领和战斗堡垒作用，离不开广大干部和党员带领人民群众同心同德、奋发图强投身于建设中国特色社会主义伟大事业，归根到底，离不开全面从严治党。

    全面从严治党是维护社会和谐稳定、为改革发展创造良好环境的根本保证。维护社会和谐稳定是推进改革、促进发展的基本前提。而社会的和谐稳定是以人民群众心齐气顺和党群关系血肉相联为条件和基础的。各级党委和政府必须坚持人民立场，顺应人民群众对美好生活的向往，切实贯彻以人民为中心的发展思想，始终保持决策部署的科学性，推动经济社会事业不断发展，人民生活水平不断提高，让人民群众有更多获得感，真正做到习近平总书记所强调的“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，切实维护社会公平正义，才能赢得人民群众的衷心拥护和坚定支持，才能建立和谐密切的党群干群关系;必须不断加强和规范党内政治生活，不断加强党的作风建设和反腐败斗争，以优良的党内政治生态引领社会生态不断净化，以优良的党风带动社会风气不断好转，真正形成风清气正、海晏河清的党内环境和社会环境。人民群众满意了，社会矛盾就容易化解了，社会也就走向和谐稳定了。

    全面从严治党是激发干部党员担当作为、干事创业热情的根本保证。贯彻落实五次全会精神，首先在于各級领导干部这个“关键少数”，需要全市各级干部有一个良好的精神状态，有一股能够“撸起袖子”冲锋陷阵的干劲。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。干劲从哪里来？从崇高的理想、坚定的信念中来，从坚强的党性、对党对国家对人民的一片赤胆忠心中来，从不忘初心、牢记使命、胸怀大局、执政为民的使命感中来，也从勤奋敬业、干事创业的事业心和责任感中来。在当前情况下，形势逼人，时不我待，我们不能只有按步就班、四平八稳的一般干劲，而要拿出超常规的干劲来，要苦干、加油干。这就需要加强思想政治教育，提高干部的思想政治素质，振奋和激发广大干部的干事创业精神，同时要严肃整治不担当不作为行为。既要想干、敢干、苦干，还要能干、善干、会干。只有坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新精神，善于打开脑袋上的“津门”，才能干出人民所需要的业绩来;只有切实增强习近平总书记在党的十九大报告中提出的“八种本领”，才能真正把各项工作做实、做细、做到位。这就需要把全面从严治党深入贯彻到干部队伍建设中来，坚持从严治吏，抓好“关键少数”，形成一支敢打硬仗、善打硬仗的干部队伍。

    二、坚定不移把全面从严治党引向深入

    要做好2019年经济社会发展工作，把五次全会各项部署要求真正落到实处，必须切实把全面从严治党进一步引向深入。

    1.坚决维护党的集中统一领导。要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决与党中央保持步调一致，不折不扣贯彻党中央的决策部署，不折不扣贯彻落实市委五次全会精神。各级党委要充分发挥把方向、管大局、保落实作用，完善党领导经济社会发展的工作体制机制，改进党领导经济社会发展工作的方式方法，刻苦修炼政治和业务素质，努力提高干事创业的能力和水平。发扬斗争精神、奋斗精神、担当精神，提高工作效率，高标准高质量完成五次全会部署的各项工作。

    2.以政治建设统领党的各项建设。各级领导干部要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。进一步贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活，持续修复和净化党内政治生态，着力强化政治文化建设，坚决整治好人主义、圈子文化、码头文化、官本位文化等沉疴痼疾，着力营造海晏河清的新风正气。深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，集中力量整治形式主义、官僚主义，严格遵守廉洁自律各项规定。持之以恒反腐肃贪，聚焦重点领域和群众反应强烈的突出问题，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”。要以斗争精神保落实，坚决破除一切影响天津事业发展的障碍。

    3.持续压实全面从严治党主体责任。各级党委要提高政治站位，切实承担起全面从严治党的主体责任，把全面从严治党抓扎实抓深入抓持久;各级领导干部特别是党委主要负责同志要勇于担当作为，切实承担起第一责任人责任，层层加压，在保持“上热”的同时，把着力点放在中间“加温”和基层“治冷”上来，切实解决“上热中温下冷”问题，推动政策落到实处。越是在国内外环境复杂多变、经济形势困难的情况下，越要加强党的建设;越是出现歇一歇脚、松一口气的松懈畏难情绪，越要坚持不懈推进全面从严治党。

    4.进一步打开脑袋上的“津门”。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬自我革命精神，敢于革除宿弊，坚决破除固有僵化的思维理念，开动脑筋，打开思路，创新各项举措。坚持马克思主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。增强战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，加强宏观思考和顶层设计，坚持问题导向，聚焦发展中面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励大胆探索，不断提高改革决策的科学性，切实把市委部署的各项改革举措落地落实。

    作者系中共天津市委党校（天津行政学院、中共天津市委党史研究室）党建教研部主任、教授

    责任编辑：双艳珍