深化“三度”提高审查调查工作水平

    邹秋雁

    中图分类号:D630.9 文献标识:A 文章编号:1674- 1145(2020)2- 142- 01

    摘 要 纪检监察机关在开展工作的过程之中,审查调查是非常关键的环节。在该环节不能够出现任何差错。文中,主要就从广度、深度、温度这三个方面出发,探讨了如何提高审查调查工作水平。

    关键词 审查调查工作 广度 深度 温度

    审查调查是纪检监察机关开展工作中最为关键重要的环节,关系到对审查调查对象的处分处理,不能有任何差错。审查调查工作的质量好坏直接影响着审查调查对象的配合态度。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》结合纪检监察体制改革的具体实践,进一步明确和规范了审查调查工作程序,并提出了新的要求。《规则》中明确指出“把思想政治工作贯穿监督执纪全过程”,纪检监察干部要深刻认识思想政治工作在审查调查工作中的重要性,把思想政治工作有效运用到审查调查过程中,进一步提高审查调查工作的水平。

    一把钥匙开一把锁,提高审查调查的广度。审查调查对象在接触初期普遍存在侥幸心理和抵触情绪,要消除或降低审查调查对象这种现象,做好思想政治工作是关键。一是要拓展对审查调查对象自身情况掌握的广度。“做好思想政治工作的大前提就是‘一把钥匙开一把锁”,审查调查对象犯错误的行为、性质、原因等不尽相同,这就要求工作人员在实际工作中要突出针对性,做到因人因事对症下药。针对审查调查对象个体而言,调查的范围越大,掌握的信息越多,后续工作越好开展。二是要拓展谈话的广度。在审查调查工作中,应注意避免就事论事,简单的工作方式,要进一步拓展谈话的广度,全方位,广泛的开展与审查调查对象的谈话,做好其思想引导和发动,促使他们主动交待问题。三是要拓展证据运用的广度。要运用证据思维开展审查调查中的思想政治工作。纪检监察干部要善于搜集证据、运用证据,让审查调查对象在充分的证据面前消除自身存在的侥幸心理,促其态度转化,主动交待问题。证据的调取需要大量地工作,细致查阅和搜集汇总。在确凿的证据面前,让被审查调查对象心无侥幸[1]。

    强化唤醒意识,开展思想教育要有深度。一是要做好深入细致的党性教育。要通过帮助审查调查对象学习党章党纪党规,重温入党誓词,重读入党志愿书等形式,唤醒审查调查对象的党性意识,促使其主动配合开展工作。在一次案件查办中,在初期我们即对审查调查对象开展了有效地思想政治工作,唤醒了其意识,从而为后续顺畅的工作打下了基础。二是将思想教育、政策感化、强化执纪有机结合起来。要做到政策攻心、以理服人、刚柔相济、恩威并施。向审查调查对象讲明“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针。既要一针见血直戳审查调查对象的痛处,也要告诫他们党纪国法的严肃性,不知悔改必将受到严惩。三是注重树木与森林的关系,做到“防微杜渐”,“防患未然”。每一个问题线索、每一个案件,都因其特定的情况千差万别,各有不同。在审查调查工作中,工作人员要树立“万无一失、一失万无”的思想,注重及时纠正被审查调查对象的不良思想和错误行为,引导其走上正确的道路。同时还要做好审查调查各阶段工作,避免引发次生事故,切实做到“防微杜渐”,“防患未然”。

    坚持进行跟踪回访,后半篇文章要有温度。审查调查工作结束后,要注重做好后半篇文章,要将政策感召和人文关怀结合起来,在思想政治工作中自觉融入亲情教育,春风化雨、关怀感化。一是让审查调查对象既受到教育又感受到组织的温暖。通过政策讲解,让审查调查对象认清形势,但是过程中要注意方式方法,不能把政策讲解简单地做成政策宣读。要让审查调查对象在受教育的同时也要感受到组织的温暖。审查调查对象回忆工作中的成绩和贡献的时候其实也是他们反思,唤醒党性的关键时刻,要消除对立情绪,通过细致入微地工作,把审查调查对象的思想引入正常轨道中。二是要突出跟踪回访教育,做好“后半程”工作。对问题轻微的,不能一处了之,要做好“后半程”的工作。在做出处理的时候,要有效运用思想政治工作,开展推心置腹地谈心谈话,减轻违纪党员干部心理压力。做出处理后,要持续关注被追究党纪责任者工作、生活中的现实表现,定期开展回访,关心其思想,防止其“带病”工作。三是要给跌倒者重新“站起来”的机会。“人非圣贤、孰能无过,过而能改,善莫大焉”。“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针。党员干部犯错后不能“一棍子打死”,犯了错误要给予相应地处理,改正了也要給其机会。对于问题轻微,处分影响期满后的被追究党纪责任者,只要他们思想转化好、敢于担当作为、工作业绩突出的,还应积极推荐使用[2]。

    党的十九届四中全会对“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”作出了部署。新时代对纪检干部提出了新的要求。一名新时代的纪检干部既是执纪者,更是思想政治工作者。在新时代下,纪检干部要以实事求是的态度和遵循规律的思路,创新思想政治工作方式方法,有效地将政治学和哲学的思想运用于实践工作中,不断提高自身思想政治工作的本领,大胆使用、经常使用思想政治工作这个武器,推进精准监督、精准执纪、精准问责,不断助推新时代纪检监察工作高质量发展。

    参考文献:

    [1]天津市纪委监委第十二审查调查室. 审查调查中如何运用政策策略[N].中国纪检监察报,2020-01-15(008).

    [2]李宗霖.用“工笔画”手法做好审查调查工作[J].中国纪检监察,2019(14):39.