基于农业电力系统全过程的电费风险管理策略研究
高绘彦 李涛 杨春秀 杨慧刚
摘 要： 电费风险管理在农业电力全过程管理中一直占据重要的地位，电费风险管理的好坏直接影响农业电力系统是否正常运行，进而也就影响企业的经济效益。文中从农业电力全过程入手，研究了电费风险的有关问题，并对其管理策略展开研究，可以为农业电力企业加强电费风险管理提供一些意见和建议。
关键词： 农业电力过程;电费风险;管理策略
中图分类号： F426.61;F274? ? ? ? ?文献标识码： A
doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.10.036
0 引言
现代社会经济飞速发展，电力作为社会经济发展中的命脉，几乎渗透到各行各业，这也促进了我国电力企业的快速发展。国有电力企业和私营电力企业蓬勃发展，其结果就造成了企业之间的竞争。电力在整个竞争机制中占有非常重要的地位，但是目前各企业的电力工作中还存在多种问题，导致电力企业存在不同程度的电费风险问题，既造成了企业资源的浪费，又阻碍了企业的发展，鉴于此，深入探讨电力全过程中存在的问题，解决电费风险存在的疑问就成为各大企业研究的主题。
1 农业电力全过程以及电费风险有关问题分析
电力企业在获取最大利益的同时，利用电力资源、电力服务等自身的特点，为用户提供服务的过程可以理解为农业电力全过程，在此过程中还要保证电力企业自身健康、快速、经济发展的要求。由此可见，农业电力全过程是电力企业和用户之间相互索取的过程，在此过程中双方互取所得，实现共赢。但是，在农业电力全过程中对于电力企业而言经常出现各种各样的问题，从而减缓或者制约了电力企业的良性发展，比如电力用户拖欠电费，这就是在实际过程中存在的现实问题。因此，电力全过程的管理对电力企业的发展非常重要，电费风险管理又是电力全过程管理中非常重要的环节，把握好电费风险管理对促进电力企业更快更好的发展有非常重要的作用。
电费风险来源多种多样，并不单一，比如电费安全风险、自动化系统风险、业务扩展风险以及现场服务风险等，这些风险有些是可控和可预见的，有些是不可控，也无法预见的，比如现场服务风险，由于服务对象不同，电力企业无法做出可预见的对策，这就可能对电力企业的经济性造成不可预见的损失。因此，电费风险管控体系对电力企业而言非常重要，重點问题重点突破，对不同的风险源采取不同的对策，从根本上控制电费风险管理问题。
2 农业电力全过程电费风险管理策略
2.1 提高电费风险管理意识，掌握风险管理方法
有什么样的意识就有什么样的行动，思想和格局的大小决定了风险控制的思路。所以，要控制电费风险问题就要从控制电费风险认识入手。电力企业要充分认识到电费风险管理的重要性以及风险给企业带来的影响，否则，电费风险管理问题引不起重视，也就无法落实到行动中，从而导致丧失了竞争的资本。认识到电费风险的重要性后就要深入研究和调研这些问题，找到病症所在，付诸行动，解决问题。首先，电力企业一定要重视电费风险中事故率的问题，只有把电费风险中的事故率降到最低，才能实现利益的最大化;其次，注重总结，对常见的电费损失风险的因素要特别注意，尽量缩小电费的损失范围;最后，要善于对电费风险损失进行转移，降低电费损失的额度。
2.2 加强管理组织和管理制度建设，规范电费风险管理的行为
组织牵扯管人的问题，制度牵扯管事的问题，这两个问题一直是企业发展过程中回避不了的问题。对于电费风险管理而言，一方面要加强组织建设管理，电力企业的顶层管理者首先要重视电费风险管理问题，可以把电费风险管理列为电力企业战略管理的重要层面，问题的认识程度提高了，解决问题的效率也就提高了。其次，电力企业可以专门成立电费风险管理办公室或者小组，派遣专人管理和研究电费风险问题，并从电力企业的高层上做好部门和部门之间的组织和协调工作，形成一个体系，便于管理。
另一个方面就是制度问题。健全完善的电费风险管理制度是做好电费风险管理工作的重要保障，虽然同为电力企业，但是由于内部体制机制不同可能在管理方面存在千差万别的情况，电费风险管理制度的制定，一定要结合自身的情况，制定切实有效的制度，用制度来保障工作的有序开展，同时要有定量的细则，让制度执行起来能落到实处，切不可有名无实。
2.3 提高电费风险管理的信息化程度，保障电费风险管理的水平
当今社会，信息化程度高度发达，对于与信息化有密切联系的电力部门而言，信息化管理更是一个绕不开的话题。人工管理效率低、错误率高;信息化管理效率高、误差低。拿电费收取举例，十几年前，电费的收取基本靠人力，以村或者小区为单位，每月安排专人到各家各户收取电费，这种收取方式大大的消耗了人力物力财力，有时候收取一次电费竟需要几天的时间才能完成。自从信息化电表入村入户以来，电费的收取效率大大提高，几户或者十几户共用一个信息化电表总成，把电表总成直接安装在户外，电费收取人员集中抄表，半天时间就能完成原来三四天的任务，大大节省了时间，提高了效率。有些信息化程度比较高的地区直接采用集成化抄表系统，不用挨个抄表，到时间由电脑自动集成化完成抄表工作，效率进一步提高。因此，电力企业要想提高自身的竞争力，同时想取得经济利益的最大化，信息化管理是一个发展的趋势，这里面包括高端信息化设备的投入和高素质信息化管理人才的引入和培训。
2.4 加大对电费回收管控的力度，保证电力市场正常运行
电费风险管理中电费回收是保证电力企业正常运行不可缺少的环节，因为它直接影响到电力企业的经济运行和经济效益，在保障电费回收管控上有很多问题需要解决，比如，电费回收不及时，有些用户在地方政府的管控下即使拖欠了电费仍然能正常用电。针对这些问题应采取以下措施：首先，要提高电力企业对相关法律法规的认识和学习，从法律的角度知道从哪些方面维护自身的权益，当自身权益受到严重损害时就要拿起法律武器维护自身利益。其次，有些用户可能因为种种原因不能及时缴纳电费，这就要积极协调，了解情况，有可能用户一时资金周转有问题，不能及时缴纳电费，也有可能是用户故意不及时缴纳电费，情况清楚以后可以对症下药，或者做出缓缴措施或者处以罚单措施，切不可急功近利，反道而行，因为电力企业和用户始终是相辅相成的关系。最后，有可能是地方政府为了支持区域内经济发展，在用户不能及时缴纳电费的情况下仍然要求电力企业持续供电，如果是这种情况，可以提前跟政府协商，或者把约定落实到纸面上，一个季度缴纳一次或者半年缴纳一次均可，遇到情况灵活处理，既要保证电力企业自身的正常运行又要协调好用户和政府之间的关系，通过加大对电费回收管控的力度，保证电力市场正常运行。
2.5 实行电费内控责任制度，保证所有的管理措施落到实处
对于电费内控制度而言无非是电力企业自身的问题，通过内部制度的建立和实施，尽最大可能的保证电费的正常回收。比如，在建立制度之初就应该把具体工作落实到每一个人每一个岗位上，上至领导下至员工都要在制度中有定量的体现，领导应该完成哪些任务，员工应该完成哪些任务，说的清清楚楚，明明白白，用制度去约束每一个人。再比如，可以通过建立业绩考核制度以及奖惩制度来实现利益的最大化，对取得优异成绩的人员可以奖励或者提拔，对于在工作中散漫懈怠的人员可以惩罚甚至辞退，用制度去保证利益的最大化。
3 结语
总而言之，农业电力全过程电费风险管理工作是一个复杂而持续的难题，需要不断的探索和改进，因为电费风险问题始终是电力企业发展中的重点问题，这个问题得到解决，电力企业就可以在市场竞争中取得绝对优势。因此，对于农业电力全过程电费风险管理的重要性，电力企业必须提高认识，拿出对策，并把政策和制度落在实处，只有这样电力企业才会有更好的发展前景。
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