完善国有企业预算管理的思考
闫启明
摘要：国有企业在我国经济发展过程中占有十分重要的地位，提升国有企业整体质量能在较大程度上保证我国经济平稳发展。提升预算管理质量是提升我国国有企业整体质量的重要手段，加強国有企业预算管理的全面性，提升国有企业预算管理制度的执行力度，加强国有企业预算质量，提升国有企业财务数据管理质量，加强国有企业内部控制质量等措施能从多个角度共同提升国有企业制度完善程度以及资金管理水平，优化企业资源分配，预防经营风险。从而综合性的提升国有企业的综合实力，保证国有企业能够更加平稳的发展。本文将针对于国有企业在全面预算管理过程中的不足及其改进措施展开研究与讨论。
关键词：国有企业;预算管理;不足;改进措施
一、国有企业实施预算管理的重要性
国有企业是我国经济发展中非常重要的一部分，提升我国国有企业整体质量能在较大程度上提升国有企业的综合实力，保证国有企业能够更加平稳，更加快速的发展。提升国有企业预算管理质量能从以下几个方面综合性的提升国有企业综合实力，保证国有企业更具有市场竞争力。
（一）推动国有企业制度的完善速度
国有企业在实施预算管理的过程中会对企业发展过程中各个部门的发展数据进行收集与整理。从而辅助国有企业管理层人员针对企业发展过程中各个部门的详细数据，找出各个部门发展过程中的不足，并制定相应的措施降低这些不足带给企业发展的影响，以及对企业制度在实施过程中的数据进行收集，方便管理层人员根据制度实施的反馈数据对企业发展过程中的制度进行不断的改进与完善[1]。
（二）优化企业资源分配
在国有企业实施预算管理之前，国有企业对企业资源进行分配的过程中存在较强的盲目性。而国有企业在实施预算管理后，企业管理层会根据企业各个部门的实际发展情况以及企业发展目标等方面进行综合性的考虑，从而实现企业更加精准与合理的对资源进行分配，提升资源使用效率，保证企业在更加充足的资源支持下完善自己，更加平稳与快速的实现对自身的发展。
（三）预防经营风险
国有企业在进行预算管理过程中，财务人员会针对企业发展的目标，对企业发展过程中可能遭遇的风险进行评估，对发展过程中使用的资源进行和预算。而管理层人员可以根据财务管理人员的预算结果分析企业发展目标是否合理，并制订出更加符合企业发展需求的发展目标。
（四）提升企业资金管理水平
国有企业在实施预算管理的过程中，会对企业各个部门的实际情况进行调查，而财务管理人员在调查的过程中可以发现企业资金管理上的不足，并向上进行反馈，辅助管理层人员制订出更加合理的资金管理制度。从而在较大程度上提升企业资金管理水平。
二、国有企业预算管理现状
（一）预算管理不够全面
国有企业在进行全面预算管理的过程中较为注重对于有形的资产或者是有着详细的财务数据部分进行预算，而忽视国有企业发展过程中隐形的资产预算管理。这种情况会在较大程度上造成企业预算数据与实际数据的不符，从而降低企业预算管理质量。
（二）预算管理执行力度不足
国有企业实行预算管理的时间并不长，预算管理的部分制度与企业发展的实际情况有较大程度的不符，造成企业预算管理制度在落实时会遭遇一定的困难，以及现在国有企业在发展的过程中没有根据预算管理的实际情况制订出相应的监管制度，造成预算管理制度在实施后，实施的程度以及质量没有专人进行监管，降低了预算管理制度的执行力度。
（三）预算核算不到位
预算核算是保证预算准确度的重要工作，而多数国有企业在进行核算的过程中会出现原始数据丢失，核算不及时等情况，从而在较大程度上影响企业预算的准确度与及时性，降低了预算管理质量。
（四）财务数据管理不到位
国有企业在预算管理的过程中，财务数据管理的不到位主要表现在两个方面。第一，国有企业进行数据传递的途径依旧是财务层层递交的模式，而不同层级在对财务数据进行整理的过程中会根据自身需求对财务数据进行分类与整理，在这个过程中难免会出现财务数据的错记、漏记、重复记录等情况，财务数据的不准确在一定程度上会影响企业预算质量。第二，财务信息化管理不到位，造成企业在发展的过程中财务数据递交的准确性、精确度、及时性以及全面性等方面都有较为严重的不足[2]。
（五）内部控制不到位
国有企业内部控制不到位主要在以下几个方面降低企业预算管理质量。第一，内部控制的不到位在企业发展过程中会造成企业不必要的资金流失，从而降低预算管理质量。第二，国有企业内部控制的不到位，会在较大程度上造成企业对资金的监管不到位，降低企业预算管理质量。
三、优化国有企业预算管理措施
（一）提升预算管理全面性
提升国有企业预算管理全面性可从以下几个方面入手。第一，做好预算对比分析。保证企业财务管理人员可以按照要求将预算结果与资源实际使用情况进行对比，以及将企业发展过程中预算的实时情况进行对比，从而在对比中找出预算管理过程中预算不到位的方面，并在下次预算时提升对其的重视程度，从而提升预算管理的全面性。第二，企业实行财务精细化管理，保证企业财务管理人员能对企业发展过程中各个部分的财务数据有较为清晰的认识，从而提升预算管理的全面性。
（二）提升预算管理的执行力
提升预算管理执行力是保证企业预算管理能在实际应用过程中发挥更大优势的手段，而提升国有企业预算管理制度的执行力可从以下两个方面入手。第一，企业在实施预算管理制度的过程中需要对管理制度的实际应用情况进行实时的监控，并对预算管理制度的实际使用情况进行反馈。而国有企业管理层可根据反馈信息对制度进行改进，保证其能更加符合企业发展实际情况，从而提升其的执行力。第二，完善监督监管制度，保证其能对预算管理制度的实施进行实时监控，提升其的执行力。
（三）提升预算核算质量
提升国有企业预算核算质量可从以下几个方面综合性入手。第一，建立网上原始财务数据资料库。保证企业财务管理人员能够根据更加准确的财务数据做出更加准确的预算，从而提升企业财务预算管理的质量。第二，提升企业财务管理人员计算机技术的应用水平，并建立财务数据直接提交平台。保证企业财务管理人员能够利用计算机技术更快的对财务数据进行收集，全面、准确、精确且及时的财务数据能够在较大程度提升预算水平，从而提升企业预算管理水平。
（四）提升企业财务数据管理水平
提升国有企业财务信息化管理水平是提升企业财务数据管理质量的重要手段，企业在提升自身财务管理信息化水平可从以下几方面入手。第一，建立财务信息提供者与财务信息管理人员的直接沟通平台，保证两者之间能够快速及时的进行信息的沟通。第二，完善财务信息化管理平台，保证国有企业财务信息化管理平台能对企业发展过程中的财务数据进行数据提交、数据管理、数据分析、数据反馈、数据修改，数据公布等一系列的财务数据管理手段，保证企业财务数据管理平台能尽可能多的完善财务数据管理工作[3]。
（五）提升内部控制
提升企业内部控制是提升企业预算管理质量的重要手段。企业在提升自身内部控制质量的过程中需要提升自身内部控制管理制度的完善程度以及内部控制管理制度的落实程度，从而保证企业内部控制能够更好的辅助企业预算管理制度的实施，在较大程度上提升企业预算管理制度的落实程度，保证企业预算管理质量。
结束语
国有企业在我国的经济发展中占有十分重要的地位，而提升國有企业整体质量，能在较大程度上保证我国经济发展质量。提升企业预算管理质量是提升企业整体质量的重要措施，但我国国有企业在发展过程中的预算管理方面还存在着较多的不足，还需要不断地的对其探索与实践，降低这些不足带给企业发展的影响。希望我国国有企业能够发展的更好，为人们提供更加优质的服务。
参考文献：
[1]白明.基于完善国有企业全面预算管理的思考[J].财会学习，2018， No.189（15）：60-61.
[2]徐颖.国有企业全面预算管理现状及完善措施的若干思考[J].就业与保障，2018，216（20）：41-42.
[3]柴庆玉.国有企业全面预算管理的探索与思考[J].中国经贸，2017（9）.
