提升事业单位内部控制有效性的路径探索
叶真真
摘要：健全和完善内部控制体系，既能提升整体的工作质量，又能促使事业单位得到更加稳定的发展。很多单位在指令的传达和实施等管理方面都存在各种各样的不足，没有建立良好的管理机制，不利于内部控制的实施。针对这些问题，加强单位的内部控制十分重要。本文就加强事业单位内部控制的有效性进行分析，针对目前存在的问题进行解决。
关键词：事业单位;内部控制;有效性;措施
事业单位的内部控制，主要以我国的法律规定为基础，在单位内部，根据自身的工作职责对其进行分工运行，借助整个会计以及财务的相关业务进行针对性的调整，最大限度避免贪污受贿等情况的发生。在提升事业单位的工作效率方面，要严格落实内部控制相关规定，规范事业单位的内部管理，同时，也能增强会计信息的数据准确性。因此，事业单位要制定一套完善的管理体系，全面优化社会的各项资源，以提高事业单位的工作效率。
事业单位提升内部控制有效性的重要作用
在事业单位日常工作运行中，内部管理的作用非常重要，内部管理不仅作为制度和管理流程，同时还决定了事业单位的整体发展策略。以当前情况来看，单位在内部控制管理过程中还具有部分不足之处。比如，设备管理不够完善，会计在核算方面出现误差较大的情况。就事业单位本身而言，提升内部控制管理是非常重要的。
首先，要提升事业单位会计信息的质量和准确性，防止发生信息遗失现象，进一步完善信息制度。
其次，通过不同手段约束事业单位的内部管理，在此基础上提高业务活动的开展效率。
最后，内部控制如果应用得当，可以增强各个部门的管理效率。内部控制是一项单位管理层和决策人员共同制定和完善的重要准则，就目前的情况来看，内部控制的首要目标是提高各个部门的管理效率和工作质量，从而了解单位的真实运行情况并合理优化资源。
事业单位内部管理存在的不足之处
1.没有加大对事业单位内部控制的重视力度，了解不够全面
事业单位的内部控制理念较薄弱。事业单位的领导层并没有真正发现单位存在的问题，或者只是解决了部分问题，而没有对其他问题进行加强。
2.内部控制体系不健全
为了让事业单位有更好更健全的控制体系，我国相关部门制定了一系列措施促进事业单位内部管理体系能够更加规范。但是，受到某些因素的影响，个别事业单位没有对单位情况进行综合考虑，导致制定的要求并不清晰，没有实现对事业单位内部各方面的控制，最终使得内部体系和制度过于单一，同时，内部控制体系不够全面。
3.固定资产管理存在相关问题
在固定资产管理的过程中，要提升会计信息的有效性和准确性，必须使得所有账目都实现统一。不过，从现阶段的情况来看，落实到具体的操作环节依然存在一定的不足之处，主要表现在采购固定资产时随意挪走项目审计，由此引发了固定资产序列发生改变，或者受到各种不定向因素的影响，没有遵循规定要求治管固定资产。而且，这种采购方式不合理，最后导致会计人员处置不当。对于一些已经盈亏的固定资产来说，没有根据实际情况和遵循相关规定进行处理，将给后期造成非常大的麻烦。
4.绩效考核控制力度不足，没有产生相应的效果
到目前为止，大多数的事业单位虽然已经落实了绩效考核的整体机制，但是，就现阶段的实际情况来看，依然存在着一些不严格的现象。对于现阶段的事业单位而言，年末的绩效考核工作通常是按照员工的工作时长确定的，并没有从职工平时的表现和工作实际情况，以及职业综合素养考虑相关问题。这类绩效考核体系无法起到有效的激励效果，相反，会降低部分员工的工作积极性。所以，面对这些问题，在制定绩效考核的过程中，要综合考虑现有情况进行分析，同时，要嘉奖工作优秀的员工。
提升事业单位内部控制有效性的对策
1.强化内部控制环境建设力度，全面提高工作人员内部控制意识
首先，事业单位在实行内部控制工作的过程中，需要构建相关的环境建设意识，只有这样，才能实现工作的完善性。在现有内部控制的过程中，人员和环境是密不可分的，所以，要提升事业单位的内部控制管理就要强化建设力度，这是非常重要的先决条件。并且，在强化内部控制管理的过程中，首先要从内部控制的实际工作情况着手，加大对工作的宣传力度，定期对工作人员进行培训和考核，提高工作人员的自身控制意识。
其次，全面落实责任追查制度，明确各个部门工作人员之间的工作内容，合理分配人员，优化资源配置。
最后，事业单位的工作人员要强化对知识的全面掌握能力，并且，培养正确的价值观。
2.构建良好的内部控制制度和环境
对于各个事业单位而言，在运营中肯定存在很多不足之处，比如，缺少完善的内部控制管理体系，一套完善的内部控制管理体系可以保证事业单位内部控制的完整性。
同时，要严格控制事业单位的财务收支情况，从根本上提高事业单位的管理水平。
除此之外，在制定管理体系时，应当将管理体系和工作人员的实际情况联系起来，使得全体人员能够积极投身于工作中，为事业单位的内部控制管理体系建设和构建，创造良好的发展空间。
3.加大对固定资产的管理力度
首先，要改变思想，加强对固定资产管理人员自身意识和对固定资产管理的重視程度。制定一套完整的责任制度，由工作人员和分管领导以及各个部门的分部人员进行协同管理。严格落实机关的责任制度，解决固定资产在管理期间存在的各项不足，构建符合实际情况的事业单位固定资产折旧工作体系。可以采取年限折旧的方法，将固定资产的使用年限进行折旧，这样一来，既能明确事业单位的固定资产净值，同时还能稳定开展事业单位的成本核算工作。
4.结合激励体系和约束体系，构建完善的绩效考核机制
保障制度的合理性，可以给员工提供更好的发展机遇，例如，可以要求员工落实和征求绩效考核制度，优化整体的考核方案，在新的时期采用适合的新办法。对不同的岗位设置不同目标，实现整体考核目标的量化。
结束语
当前，各个事业单位都提高了对内部控制的重要程度，但是，从目前现实情况来说，事业单位内部控制的发展进程依然比较缓慢。本文结合当前的时代特点，指出事业单位内部控制的不足之处，提出提升事业单位内部控制的方法，以实现事业单位的稳定发展。
参考文献：
[1]唐洋，肖顺利，胡海波.行政事业单位内部控制有效性评价体系构建与应用研究[J].湖南财政经济学院学报，2019，035（004）：102-112.
[2]胡亚萍.科研事业单位内部控制优化的有效路径探讨[J].企业改革与管理，2020，368（03）：27-28.
