陕西省上市公司环境会计信息披露现状分析

    白雅梦

    摘 要：环境会计作为反映和监督与环境有关经济活动的工具，其实施披露具有越来越重要的地位。陕西省是西部大开发的主力，更应响应国家环境保护政策。就陕西省上市公司的环境会计信息披露问题展开研究与探讨，并提出相关建议。

    关键词：环境会计;上市公司;信息披露;建议启示

    文章编号：1004-7026（2020）14-0157-02? ? ? ? ?中国图书分类号：F235? ? ? ? 文献标志码：A

    1? 研究背景

    2005年8月15日，习近平到安吉天荒坪镇余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的概念。我国大力提倡发展低碳经济，经济发展应与环境保护相辅相成。随着我国经济快速发展，环境问题日益严峻，自然资源利用不合理、环境遭到污染、生物多样性被破坏等，阻碍了我国经济的可持续发展。陕西省作为化工能源基地，环境问题是不可忽视的问题[1]。十八届三中全会之后，中共中央强调要加强生态文明建设，建立生态评价体系，解决经济环境不协调发展问题。2015年习近平总书记到陕西省视察工作时，提出了“五个扎实”重要要求举措，其中“扎实推动经济持续健康发展”为陕西省做好经济发展各项工作指明了方向。十九大明确提出“建设美丽和谐中国”，更是将绿色经济摆在了突出位置。

    企业发展必须与环境相协调，才能使经济实现可持续发展。节约生态资源，履行保护生态环境的社会责任，是顺应时代发展的必然要求。作为推动经济发展的主力和我国环境会计信息公开的主体，企业对环境生态负有不可推卸的社会责任。

    2? 陕西省环境会计的发展

    2.1? 环境会计起源

    环境会计信息披露源于20世纪80年代末美国有毒物质排放数据的强制性环境报告。1992年，葛家澍和李若山在《会计研究》上发表《九十年代西方理论的一个新思潮——绿色会计理论》，将环境会计的概念引入国内，开辟了我国学者探索环境会计的道路。

    2.2? 环境会计相关理论

    在环境会计发展过程中，也经历过一段从微观到宏观的时期。从微观角度看，有些学者将可持续发展理论等环境会计的基础理论应用到企业的日常管理活动中，规范企业的行为。随着国际资本进入国内市场，国内外逐渐形成了一个复杂的经济利益共同体。越来越多的学者在环境会计基本理论的基础上，从宏观角度提出环境行为理论和管理科学，寻求环境会计研究的新突破，从而丰富了环境会计的理论体系。

    环境核算的目标分为两个阶段，基本目标主要是衡量、考虑和控制环境和社会资源，改善社会环境和资源，优化经济效益。具体目标是为了测量自然资源的价值、环境保护开支、自然资源消耗量和环境保护收益，向会计信息使用者提供相关信息。

    2.3? 上市公司环境会计信息披露现状

    截至2019年9月30日，沪深两市共有3 684家上市公司，其中陕西省52家，占1.41%。通过查阅上市公司年度财务报告、董事会报告、重要事项和社会责任报告等，得出披露整体数量呈现大幅上升，这表明上市公司数量增加，公开披露比例也随之增加。从生态环境管理体制改革来看，2014—2016年是深入推进生态文明建设的时期，公开披露所占例大幅提高，从47.36%上升到81.82%。披露的主要方式为董事会报告、招股说明书及财务报告附注，很少形成单独的环境报告以供披露，披露的内容以文字表达为主。

    3? 陕西省上市公司环境会计信息披露存在的问题

    3.1? 环境信息标准不明确，法规不完善

    目前，在我国会计法中没有专门的环境会计制度与相关准则，在企业会计制度及信息披露的相关法律法规中也缺乏对于环境会计的规定。陕西省没有制定统一的规章制度对环境会计进行确认、计量和披露。缺乏强制性，导致企业披露积极性不高，尤其是非污染企业没有主动披露的意愿，阻碍了环境会计的发展。

    3.2? 环境信息披露水平较低，内容不完整

    由于缺乏相关准则，企业在进行披露时没有统一的标准，不同企业的披露方式、披露原则不同，同一企业不同时期所披露的内容也不同，这就大大降低了会计信息的可比性。甚至有企业按照自己的喜好选择性进行披露，只披露对自己有利的信息。披露报告大多以文字为主，缺少直观的可量化信息，不能保证信息的可靠性，会计信息使用者难以从报告中获得有用信息，无法对企业未来发展作出正确决策。

    3.3? 缺乏环境会计相关专业人才

    陕西省教育资源丰富，但缺少环境会计方面的专业人才。高校主要以培养传统会计人员为主，将环境科学、生态学、会计相结合的较少。培养出的人才大多掌握理论知识，分布在财政、审计、税务等领域，而环境会计的复合型专业人才比较缺乏。即使企业有反映环境会计信息的意愿，也难以作出规范合理的报告，这也成为制约环境会计在陕西省发展的原因之一。

    4? 陕西省实施环境会计的对策建议

    4.1? 制定环境信息公开的相关法律法规

    政府应尽快制定相关会计制度和会计要素计量标准，环保部门也要协助完善相关明细和可量化的会计信息，让环境信息披露有法可依，变得合理化、规范化，早日做到全面披露。目前企业仍处于自愿披露的阶段，政府应建立奖惩分明的外部审计监管机制，强调舆论宣传作用，提高企业的环保意识和民众的监督意识。

    4.2? 加强专业会计人才培养

    环境会计作为一门新兴交叉学科，没有受到人们的广泛关注。陕西省应利用高校云集的优势，加大对环境会计人员的培养。环境会计对从业者的专业知识要求较高，从业人员应具备较全面的知识。政府应鼓励企业设立独立的环境会计岗位，缓解就业压力。

    4.3? 提高企业自我监督意识

    企业应建立环境友好型的企业文化，加强对已聘用财会人员的再培养再教育。通过组织会计人员学习环保知识，提高员工的环保素养。同时明確经济责任，把环境效益纳入企业绩效考核，提高披露信息的透明度。积极履行社会责任不仅可以使企业实现可持续发展，也有助于企业树立良好形象。

    5? 结束语

    我国对环境会计的研究起步较晚，虽然近年来取得了很大进步，但与国外相比还存在一定差距。通过对陕西省环境会计的研究发现，目前我国将研究重点放在环境会计基本理论和成本管理等方面，并未形成完整的会计信息披露体系和绩效指标。要想缩小与国外的差距，就应结合我国具体国情和陕西省的独特优势发展环境会计，使理论付诸于实践，促进企业提高经济效益、环境效益和社会责任。

    参考文献：

    [1]杨惠贤，常亮，曹梦雪.陕西省上市公司环境信息披露及其影响因素研究[J].西安石油大学学报（社会科学版），2015（6）：6-11.

    [2]周守华，陶春华.环境会计：理论综述与启示[J].会计研究，2012（2）：3-10.

    （编辑：周宏燕）