鱼台县粳稻生产成本收益调查及产业发展思考

    本文基于山东省鱼台县近两年粳稻种植成本调查数据，分析了粳稻种植成本和收益情况，并结合当地实际情况对扩大粳稻种植、发展稻米产业、促进农民增收和乡村振兴提出可行性建议。

    鱼台县素有江北水城、鱼米之乡的美称，位于山东省西南部，微山湖西岸。全县地势平坦低洼，共有17条河流过境，年平均气温13.7℃，水土条件极有利于稻米生产，粳稻种植面积30余万亩。鱼台大米远近闻名，2015年经农业部评为国家地理标志产品，所产大米外观晶莹剔透，色泽油亮，米饭清香诱人，软粘适中并富有弹性，口感好，深受消费者喜爱。

    近年来，鱼台县围绕乡村振兴，坚持推进农业现代化发展，以稻米产业发展为契机，加快推进农产品标准化、规模化、特色化、品牌化提档升级。全县广泛种植深受消费者青睐的“金粳818”等品种，实行“五统一”生产模式，在选种、育苗、灌溉、施肥、病虫害防治和收割环节，推行全程标准化生产，推广水稻育插秧机械化，提高生产能力和粳稻品质，确保食品安全，进而带动全县稻米产业提档升级。粳稻种植是当地农民收入主要来源之一，稻米产业对当地经济发展具有重要作用。

    一、研究对象和方法

    本次研究的对象为种植户粳稻种植成本及收益情况，研究样本为鱼台县唐马、王庙、王鲁三个主产乡镇随机抽取的9户粳稻种植户。样本户种植规模涵盖大中小户，户均人口5人，每户种植面积5亩至320亩不等，其中10亩以下小户5户，10-50亩中等户2户，50亩以上的规模户2户，播种面积共计488.2亩，户均播种面积54.24亩。其中8户播种方式为机插秧作业，1户为旱直播作业，9户均采取粳稻、小麦全年轮种。选取的样本户在种植规模、播种方式和轮种品种方面具有较强的代表性，能够全面体现鱼台县粳稻种植现状。

    在实际调查中，受山东省发改委委托，分别在2019、2020年初、年中（4月份）、年末（11月份）三个重要时间节点，开展种植意向调查、存售粮调查、农资购买调查和收获后的种植成本调查。两年间，深入粳稻主产乡镇，到田间地头实地调查并组织农户记录、填写生产数据，掌握了当地农户粳稻种植成本及收益情况的一手资料。

    二、粳稻种植意向情况

    调查结果显示，市场价格、惠农政策以及种植效益比较优势是决定农民粳稻种植意向的风向标。2019年鱼台县粳稻产量尚可，但由于收获期比较晚，部分种植户错过了粮食收储的最佳时机，加之其他地区出现了丰收，对本县粮食价格带来一定的冲击，部分承包流转土地的中小户因不具备规模优势，在2020年度主动减少了播种面积。但统计数据显示，全县粳稻种植面积稳中有升，种植规模呈现逐年稳步扩大的良好态势。

    三、存售粮和稻米商品化情况

    （一）农户存粮、售粮情况。根据对鱼台县粳稻种植成本9个调查户2019年至2020年存粮情况调查数据，鱼台县粳稻调查户户均粮食产量38128.91公斤，出售数量38073.36公斤，占2019年粳稻产量的99.8%。户均粳稻存粮为72.22公斤，占比0.2%。户均自食自用粳稻数量为38.89公斤，农户自食自用量较小，稻米商品率高。

    （二）售粮渠道情况。调查户2020年出售粳稻均价为2.42元/公斤，所产粳稻大部分出售给粮食加工企业和上门收购的个体商贩，合计33917.58公斤，占比达89.08%;出售给国有粮食购销企业822.44公斤，占比2.16%;其他渠道出售3333.33公斤，占比8.76%。

    （三）商品率较高的原因：一是农户家庭存粮损耗大。因家庭储粮安全性差、损耗大，且经济性不佳，同时市场粮食供应充足，故农户储粮备荒意识有所淡化;二是农民的市场意识增强。农村劳动力外出务工，一般都在粮食收获后留足口粮，为节省存粮成本，选择将剩余粮食全部卖出，促进了稻米商品化转换。

    四、农资购买情况

    年中调查显示，鱼台县农资市场供应充足，农户购买农资数量比上一年度略减，同时因2020年部分调查户减少了播种面积，故支出总金额比上年度有所下降。列入调查样本的农户，购买的主要农业生产资料包括化肥、农药、种籽三项，全年平均购买农资6405.55公斤，比上年户均实际购买量减少了747.87公斤，减幅10.45%;支出金额19929.18元，比2019年支出减少1982元，减幅9.05%。具体为：

    （一）户均化肥购买量5393.10公斤，支出金额12804.06 元，同比减少9.89%。其中，氮肥购买2583.08公斤，支出金额4732.82元，同比减少10.88%;三元复合肥2810.03公斤，支出金额8071.24元，同比减少8.93%。

    （二）户均农药购买量90.33公斤，支出3037.83元，同比减少2.25%，考虑到播种面积减少因素，每亩配置农药数量是上升的。因草地贪夜蛾等病虫害，同时为应对输入性蝗灾，所以农药亩均播撒量增加。

    （三）户均种子购买922.11公斤，比2019年减少11.49%;支出金额4087.3元，比2019年减少11.03%。

    五、種植成本和收益情况

    （一）粳稻产量情况

    2019年粳稻产量稳定，9个成本调查户2020年粳稻平均亩产639.43公斤，从山东省2019年平均亩产横向比较来看，鱼台县粳稻亩产属中等偏高水平。春播稻田水土条件好，光照充足，农户会抓住有利时机集中播种，在关键技术措施落实到位的基础上，播种育苗质量高，长势良好。但2020年夏季受汛期强降雨影响，鱼台县发生强降雨灾情，粳稻亩产出现下滑。全县单次降水量达318毫米，虽然奋力开展排涝自救，尽最大努力减轻农业损失，但受洪涝客观影响，种植户均出现不同程度减产，尤其部分规模户出现田间管理跟不上的情况，导致产量下降较多。从实际调查情况看，9个成本调查户2020年粳稻平均亩产527.12公斤，比2019年下降17.56%。

    （二）生产总成本情况

    2020年粳稻生产成本每亩总成本1314.9元，比2019年同期下降253.86元，降低16.18%。生产成本出现变化的主要因素如下：

    1.物质与服务费用每亩626.52元，比2019年同期增加7.91%。其中每亩种子费用44.44 元，比2019年同期增加4.56%;化肥使用量下降，每亩化肥费用197.89元，比2019年同期下降16.02%。

    2.每亩农药费用89.53元，比2019年同期增加59.33%。鱼台县实行“五统一”生产模式，种子由农业部门免费供应，种子费用按照市面购买同等种子费用计算，同时计入补贴;为防治病虫害，农户开始大量使用无人机飞防作业，农药喷洒用量较多，开支较往年有所增加。

    3.人工成本每亩费用350.79元，比2019年同期降低35.87%。机械化程度继续提高，从耕地、插秧到收割、打捆等主要环节基本实现了机械化，降低了田间劳动强度，减少了人工成本。尤其是无人机飞防作业的广泛应用，节省了大量雇工成本。土地成本费用每亩337.59元，同2019年持平。农户主要种植自有耕地，部分规模户承租的流转地也是长期租赁，租金变化不大。

    （三）市场购销情况

    鱼台县稻谷市场购销两旺，市场价格为每公斤2.2元至2.9元不等。据调查，到地头收购的湿稻最低价格为每公斤2.2元，干稻价格为每公斤2.6元至2.9元不等。粳稻收购价格随市场波动，呈现先低后高的特征，在粳稻收割完毕后价格出现上涨，部分农户惜售，收购价维持在每公斤2.8元以上。

    （四）农民收益情况

    根据调查数据，2020年度鱼台县粳稻平均亩产527.12公斤，每亩平均产值1522.2元，净利润204.84元，利润率15.55%。总体来看，2020年粳稻亩产虽然出现下滑，但由于通过各种稳产保收益措施，加之稻谷价格上涨、生产总成本下降等因素，农户种植粳稻利润不降反增，将有利于农户下一年度继续保持或扩大种植规模，增加稻米总产量。

    六、发展稻米产业，增加农民收入的思考

    调查发现，农户在粳稻种植和销售中还存在一些问题，如农户科学种植意识淡薄，市场信息闭塞，销售时机不佳，销售渠道缺乏，不同农户间收入差距较大。针对以上问题提以下建议：

    （一）落实乡村振兴战略，发展优势特色农业。因地制宜，发展规模化、机械化、现代化稻米产业。规范、完善土地流转程序，落实土地流转政策，保持政策的连续性和稳定性，保护各相关方的合法权益。

    （二）稳定粮食生产。加大粳稻种植补贴力度，吸引劳动力回乡务农，引导农民理性规避市场风险。及时分析市场价格变化趋势，帮助农民正确把握粮食市场情况，选择合适时机出售余粮，保护农民种粮积极性。同时也有利于平缓市场价格波动，促进粮食生产稳定发展。

    （三）加强农资市场监管。加大农资质量打假力度，保证农资质量，杜绝劣质农业生产资料进入市场，损害农民利益。对掺杂使假、假冒伪劣等不法行为，以及对价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为进行依法查处，规范农资销售主体的市场行为，维护农资市场价格秩序。

    （四）继续大力推广农业科技，降低生产成本，增加收益。积极提倡施用农家肥或大力推廣平衡施肥等实用新技术，提高土壤的有机质成分和肥力，减少化肥使用，提高产量增加效益。大力发展绿色稻米产业，推广虾稻共作，通过稻米产业带动龙虾产业，提高产值，促进农民增收。

    大力发展电子商务和仓储物流中心等现代服务业配套。为本地工商业、县域内外消费者提供电商平台及仓储物流集散配送渠道，打通农村最后一公里，让优质农产品方便、快捷、低成本地进入消费市场，为鱼台大米走向全国开辟新途径。

    （作者单位：山东省鱼台县发展和改革局）