关于建设国家科技创新平台的思考

    刘青

    【摘 ?要】随着经济社会的持续快速发展，国家科学技术发展事业迎来了前所未有的重大发展机遇，如何采取有效方法与策略，全面提升国家科技创新平台建设成效，成为业内广泛关注的焦点课题之一。基于此，论文首先介绍了国家科技创新平台的重要性，分析了国家科技创新平台建设现状及存在问题，并结合相关实践经验，分别从完善重点实验室的管理体制与运行机制等多个角度与方面，探讨了新时期国家科技创新平台建设的有效路径，望对国家科技创新平台建设实践有所裨益。

    【Abstract】With the sustained and rapid development of economy and society， the national science and technology development has ushered in an unprecedented major development opportunity. How to adopt effective methods and strategies to comprehensively improve the effectiveness of the construction of the national science and technology innovation platform has become one of the focus topics widely concerned in the industry. Based on this， the paper firstly introduces the importance of national science and technology innovation platform， analyzes the current situation and existing problems of the construction of the national science and technology innovation platform. Combined with relevant practical experience， this paper discusses the effective path of the construction of the national science and technology innovation platform in the new period from the perspectives of improving the management system and operation mechanism of key laboratories， and hopes it will be beneficial to the construction of the national science and technology innovation platform.

    【关键词】国家科技创新平台;建设运营;现状问题;方法对策

    【Keywords】national science and technology innovation platform; construction and operation; current situation and problems; methods and countermeasures

    【中图分类号】G322 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文献标志码】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章编号】1673-1069（2021）05-0114-02

    1 引言

    当今社会，科学技术发展势头迅猛，使科技创新平台建设面临着崭新的发展局面。当前形势下，必须精准把握国家科技创新平台建设的核心与关键，综合运用集约化与精细化的建设策略，全面构建完善系统的科技创新平台体系。本文就此展开了探讨。

    2 国家科技创新平台的重要性

    现代社会是科技社会，所有社会活动与社会行为均处于科学技术时代的宏观背景之下，对于现代各项社会行为与经济活动等而言，同样不予例外。国家科技创新平台是支撑与辅助科学技术实现不断总结与创新的重要载体，在现代国家政治、社会与经济体系中扮演着不可替代的关键角色，对于促进国家科学技术实现高质量发展具有至关重要的作用。长期以来，国家相关部门高度重视国家科技创新平台的构建与运行，在技术规范、方法过程、效果评价等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为顺利有序推进国家科技创新事业取得跨越式发展提供了基本遵循与引导，在科学技术创新领域取得了令人瞩目的现实成就，为搭建立体化与整体化的科学技术创新体系注入了强大动力与活力。同时，广大科学技术单位同样在创新国家科技创新平台构建理念、优化平台构建流程等方面进行了大量卓有成效的研究与探索[1]。尽管如此，受国家科技创新模式等方面要素的影响，平台构建实施中依旧存在诸多短板，主要表现在：科技创新各环节的关联度较低，科技创新参与各方沟通交流渠道狭窄，所构建的科技创新平台功能不足，等等。上述背景下，深入探讨国家科技创新平台的構建路径具有极为深刻的现实意义。

    3 國家科技创新平台建设现状及存在问题分析

    3.1 国家科技创新平台建设组织与模式落后

    在科学技术时代，国家科技创新平台的建设与运行需要与时俱进，紧跟时代发展需求，推动创新平台服务模式变革。纵观当前科技创新平台建设实际，普遍存在着组织方式狭隘、平台整体布局不尽合理、协调综合沟通机制欠缺等共性问题，阻碍着科技创新平台建设实际价值与优势的凸显。由于科技创新平台建设模式不当，平台整体规划不到位，无法对复杂多变的科学技术领域信息进行充分收集与梳理，难以构建形成基于科技创新平台的未来人才需求精准预测模型，绩效评估机制不够完善，与当前科学技术高速发展趋势不相适应[2]。

    3.2 国家科技创新平台建设中信息化技术应用不足

    现代科学技术的快速发展，为国家科技创新平台构建提供了更为丰富的技术手段，使得传统模式下难以完成的科技创新平台建设任务具备了更大的可行性，需要及时引进现代技术方法。实践表明，部分单位过度考虑科技创新平台建设的经济投入，在科技创新平台建设实施中未能引进先进信息化技术，导致科技创新平台建设的信息化水平长期停留在低下状态，同时科技创新平台的运行管理经费投入不足，难以在整体层面实现科技创新平台的统筹规划与布局，科技创新不同模块之间的兼容性严重不足。

    3.3 国家科技创新平台建设资源利用率低下

    数据资源是国家科技创新平台建设的关键载体，是提升科技创新平台质效的重要构成要素，与国家科技创新价值提升有着重要的联系。目前而言，资源利用情况不容乐观，国家科技创新平台建设依然存在很多问题，主要为以下几个方面：①数据资源。挖掘不到位，利用率低，更新不及时。②科学技术信息。单一性明显。③信息分类。整理分类效果不理想。④缺失科技合作、交流。⑤技术分析研判不足。⑥国家科技创新平台资源应用方案。针对性不足、实效性不强。信息孤岛、数据闭塞等现象成为重要阻碍因素，难以实现国家科技创新平台的未来长久可持续发展[3]。

    4 新时期国家科技创新平台建设的有效路径

    4.1 完善重点实验室的管理体制与运行机制

    根据科学技术发展实际，建立健全行之有效、约束性强的重点实验室管理体制与运行机制，为国家科技创新平台建设策略与方法的制定与实施提供制度依据，以制度化方式将科技创新平台建设的目标任务、方法措施、预期效益等固定下来。注重重点实验室管理体制与运行机制的约束性，全面掌握与了解科技创新平台的各模块构成，并对重点实验室管理体制执行情况进行动态化监测与研判，提高科技创新的服务效能。探索形成具有特色的重点实验室管理体制，对科技创新平台建设中的显性或隐性影响因素作出针对性处理分析，综合运用数据统计、数据模型、统筹核算等手段，对实验室管理体制作出修订与完善，鼓励和引导创新平台与企业合作，以适应当前科技创新事业发展需求与趋势。

    4.2 强化硬件基础，突出科技创新平台的整体性

    硬件设施是保证国家科技创新平台构建成效的关键与基础所在，只有不断加大技术投入，完善国家科技创新平台硬件设施，才能为国家科技创新平台的高效构建及稳定运行提供良好基础性条件。要大力开发和应用移动智能终端和必要的网络系统，将大数据技术、虚拟现实技术以及H5技术等全面应用于国家科技创新平台构建全过程。在科技创新平台构建实践中，应对新技术、新方法、新理念等进行全面嵌入，提高国家科技创新平台不同模块与层级之间的衔接性效果，从而充分整合既有各类数据信息资源，将科技创新平台内容以立体化、形象化的方式通过平台展现出来，增强科技创新的实效性[4]。

    4.3 强化素养，打造科技创新平台建设专业人才团队

    摒弃传统僵化陈旧的创新平台建设理念，将精细化、集约化、规范化的平台建设理念融入创新平台建设全过程。定期组织科技创新平台建设人员参加专项培训与学习，由业内专业人士为其讲解新形势下科技创新平台建设所面临的新任务与新要求，运用平台建设的新方法与新策略，解决平台建设的新难题。科技创新平台建设人员必须正视自身不足，了解平台建设基础理论知识及法律法规，增强平台建设实操技能，强化责任意识、细节意识、创新意识、风险意识，熟练掌握平台建设的各类现代工具与方法，鼓励协作集成和联合创新，对平台建设总体情况作出探究与研判，将平台建设作为推动科学技术事业迈向更高发展层次的重要力量，实现成果产业化。

    4.4 对国家科技创新平台的建设成效进行科学评价

    科学规范的科技创新平台建设成效评价体系在平台建设中处于关键地位，对于促进优化科技创新平台建设中的方向与成效具有直接作用。要结合当前国家科学技术的实际发展环境，选择最具代表性的平台建设成效评价指标，构建系统性、层次性、差异性的平台建设评价体系，准确反映科技创新平台建设的阶段性成效，及时对平台建设方向与节奏进行优化与调整，防止陷入尴尬与被动的建设境地。在科技创新平台建设成效评价过程中，应最大限度上降低与规避人为主观意志的干预，提高最终评价效果的客观性与公正性。同时，应强化科技创新平台建设成效评价结果的运用，将其作为优化改进后续科技创新平台建设策略的重要依据与参考，多种形式进行对外科技合作与交流，促进高新技术的发展和传统产业的升级[5]。

    5 结语

    目前而言，国家科技创新虽然有所发展和进步，但是不容忽视的是要重视存在的短板，加强薄弱环节的研究，深入挖掘科技、体系、平台等多方面的影响因素，从多个方面提升科技创新建设，不断优化，促进科技创新事业的发展和提升。基于此，要以客观规律为基础，从实际出发，研究国家科技创新平台假设与科学技术事业的内在发展逻辑，对平台构建不断创新和强化，实现有效全面的控制，为其发展提供助力。

    【参考文献】

    【1】阙雄梁，李胡杰，刘杰松.基于大学生创新创业训练计划项目平台的课外科技创新活动体系研究[J].中国管理信息化，2020（01）：113-115.

    【2】周英炜，李智广，刘正.探索多主题科技创新平台，构建“三位一体”科创人才培养机制[J].现代职业教育（高职高专），2019（09）：156-158.

    【3】王穗静，狄正南.区域科技创新体系框架下中小微企业科技创新服务平台建设研究[J].中国教育技术装备，2019，25（30）：256-258.

    【4】李晓岩，秦绪丽.供给侧改革背景下吉林省科技创新管理服务平台的建设[J].电脑知识与技术，2019，30（11）：159-161.

    【5】张春梅，任艳玲，刘丽霞.对标国家战略科技布局，建设国家级科技创新信息化基础平台[J].上海交通大学学报（社会科学版），2019（12）：127-128.