乡镇经济管理中存在的问题与对策
袁海棠
摘 要：在我国乡镇经济的不断发展的背景下，我国的经济也得到了快速的发展，而乡镇经济的管理模式也得到了相关人员的重视，在相关管理模式不断完善的背景下，我国乡镇经济管理工作才能够更加高效的开展。下面我们将针对乡镇经济在进行管理的过程中所出现的问题进行分析解决。
关键词：乡镇经济;管理;问题;对策
乡镇经济管理具备直接性及从属性混合、复杂全面而多样、非完整性等特征，这使得乡镇经济管理很容易出现问题。为尽可能解决这类问题，正是本文围绕乡镇经济管理常见问题和对策开展具体研究的原因所在。
一、我國乡镇经济现状
我国的1.93万个建制镇在进行发展的过程中，其发展水平呈现一个大差异化的模式，但是他对于我国经济的发展也提供着不可磨灭的作用。在我国国民经济中，呈现出一种就业人员多、产业特点明显等等优势，这也是他们比较活跃的主要原因之一。但是乡镇产业在进行发展的过程中还存在着一系列的问题，比如特色产业不够突出等等。而其中又有一部分乡镇工业经济不具备完善的产业布局，也没有相关的关联企业进行合作，所以导致内部资源出现支撑力较弱等问题，所以还没有达到可以支撑一个乡镇的现象。特别是对于西部地区的乡镇来说，他们的基础设施建设更落后，一些功能不完善，所以导致跟不上当地经济的发展，整个企业也没有一个良好的投资环境去促进其发展。同时资金也是乡镇经济发展的重要部分，乡镇经济的发展也离不开资金的支持，在我国，财政体制与经济发展水平不断完善的情况下，导致我国镇政府在对镇域进行建设的过程中，过分依赖财政资金的现象，这种现象对于镇域经济的发展来说是非常不利的。
二、乡镇经济管理工作存在的问题
（一）经济基础较弱
当前，我国乡镇的经济在实际进行发展的过程中，回报率低的现象是目前最大的特点，而农业经济在进行发展的过程中往往会受到各个自然因素的影响。目前我国对于乡镇经济的发展特点提出了一系列的帮扶措施，但是这仅仅只能缓解乡镇的压力，并没有缓解的了农村自身的压力问题。
（二）认识程度不足
乡镇经济在实际进行工作的过程中，并没有完全认识到经济管理工作的重要性，虽然我国大多数乡镇政府部门以及相关经济工作部门对经济管理工作给予了较强的重视，但是大多数农民在进行实际工作的过程中仍会存在不配合的问题。这种问题的发生也是由于农民不了解乡镇经济管理工作而导致的。除此之外，一些工作人员并没有重视自身的工作，这也是导致乡镇经济管理得不到提升的主要原因。
（三）财务管理不到位
在乡镇经济进行实际管理的过程中，财务管理工作是非常重要的一部分，他对于乡镇经济管理的质量起着决定性的作用。而目前大多数乡镇财务管理但实际进行工作的过程中还存在着一系列的问题，其中包括：拖延报账、素质低等等问题，这些问题对于乡镇经济的管理工作产生了非常严重的影响。
三、乡镇经济管理对策
（一）切实加强财务管理质量
财务管理工作对于推动地方经济的发展有着十分重要的作用，因此相关人员必须重视及财务管理的相关工作，在财务管理的质量得到提升的过程中，地方经济才可以得以发展。而在此过程中，乡镇经济管理部门要重视其各项工作的开展情况，避免出现有做假帐等等现象。财务管理人员在对账目进行处理的过程中，一定要严格按照相关规定进行工作。特别是在乡镇经济管理部门来说，只有在财务管理人员更好地理解自身工作含义的情况下，适当的开展一些相映的培训与讲座工作，这样财务管理人员的基本素质才可以得到提升。而在选拔财务管理人员的过程中，也要严格的进行筛选，保证所选出的管理人员自身具备较高的责任心与端正的工作态度，同时也要具备相应的学习能力，这样才能够更好的去学习新型的管理理念，新兴的管理理念对于提升财务管理的质量有着至关重要的作用。除此之外，不断强化财务预算管理的内容，对于不断提高财务管理的质量也是十分重要的，在这种情况下，乡镇资金利用率也能够不断的得到提升，而对于强化财务预算管理的工作主要包括以下几个方面，首先需要明确财务的预算成本，之后再更科学的去进行财务预算管理，在这两种情况互相配合的前提下，财务预算管理才能够得到不断的提升，乡镇资金才能够更加科学合理的进行分配，以此来保证资金能够发挥出其最大化的利用。制定一个有效的预算管理目标也是十分重要的，这个工作需要严格按照预算编制去进行相映的管理工作，保证资金能够充分发挥出其作用。除此之外，强化资金支持对于提高预算管理工作也有着十分重要的作用。，因此相关乡镇在进行经济管理的过程中，要严格管理好资金的使用情况。
（二）对农村经营模式予以创新
从目前我国农村经济经营的模式来进行分析，发现大多数部门在进行管理的过程中并没有进行改革创新，这也是导致管理工作停滞不前的主要原因。所以农村联产承包责任制在我国乡镇经济管理的过程中并没有得以体现，因此也没有落实到实际的生产经营工作中，这也是导致我国农村发展的模式没有得到转变的主要原因，所以农村经营模式在不断创新发展的情况下，农村经济才会得到提升。与此同时乡镇政府部门也应重视企业相应经济的管理工作，不断的完善与创新相用的服务体系，进而能够为新时期的经济管理工作提供一份夯实的基础。
（三）解决农村集体资产流失问题
在农村经济不断改革的情况下，大多数国有资产或者农村的集体资产出现了被私人占用等等现象，这也是导致我国农村集体资产流失严重的主要原因。因此，相关政府必须重视起相映问题的排查与核算工作，保障所流失掉的农村集体资产能够如数召回。而在进行相应资产的排查与核算工资的过程中，需要从以下几方面入手：首先需要解决好四荒的问题，保证果树与土地能够合理的进行分配。其次对于集体资产记录不清晰的情况，要进行重新的复查工作。第三我们需要对占用集体资产的组织以及个人给予严重的惩戒，以此来达到以儆效尤的目的。最后对于占用农村集体资产的人员也要进行相应的处理措施。
（四）加强财务预算管理，提高资金利用率
为了能够更好的了解到乡镇经济的发展情况，乡镇财务管理部门必须进行相映的了解调查工作，保障财务预算编制工作能够更加高效的完成。而在对综合预算进行实际管理的過程中，年初预算收入及支出测算的管理工作也应给予较强的重视，只有将乡镇资金进行合理的分配，整个乡镇经济的管理水平才可以得到提升。而相关工作人员在实际进行工作的过程中，也要严格按照预算编制进行职责的分工工作，保证整个预算管理目标能够得以实现。而在对农村经济进行实际管理的过程中，乡镇政府需要给予支持，保证乡镇经济管理工作能够更加顺利高效的开展。
（五）乡镇企业要不断完善自身建设
乡镇企业是乡镇众多经济体系中最为活跃的一个因素，而在我国改革开放的背景下，乡镇企业在整个市场上所占的份额越来越重，但是乡镇企业的发展还中存在着一系列的问题。例如投入资金不足，相关工作人员自身素质较差等等，这些问题对于乡镇企业的发展来说是非常不利的。所以为了能够推动乡镇经济向着更加快速的方向发展，乡镇企业需要不断的加强自身的水平，保证在一个现代化发展方向的社会下能有属于自己的立足之地。也就是说，乡镇企业自身具有的独特自然条件可以进行充分的利用，并且按照自身的独特条件去进行深度的挖掘工作，保证由乡镇企业所生产出来的农产品可以具有独特的特点。与此同时，农村的劳动力相对于城市来说是比较大的，所以乡镇企业也可以利用这一特点来丰富相应的生产模式，使得整个企业的利益能够向着最大化的方向前进。
四、结束语
综上所述，在乡镇经济管理工作的开展过程中，应以国家制定的方针政策为根本，不断完善管理措施，从而不断提高乡镇经济管理水平，为乡镇经济发展提供有效助力。
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