水利工程建设征地移民实物调查智能化系统设计
金晶 王志林 姜小青 李晖
摘? 要：近年我国对水利水电工程建设征地移民工作日益重视，移民安置规划设计对实物指标调查成果及效率的要求也相应提高，传统以人工为主的调查方式已经满足不了现代化征地移民安置设计及实施、管理的需求。该研究以优化实物指标调查流程为基础，通过软件设计和硬件开发，以信息化的手段构建实物指标调查智能化系统。系统集征迁实物指标数据采集、整理及统计分析等功能于一体，达到提高调查工作效率、提高成果质量，快速响应征迁红线调整的效果，为水利工程建设征地移民安置规划设计提供更高质高效的服务支持。
关键词：水利工程建设;征地移民;实物指标调查
中图分类号 ：D632? ? ? ? ? ? ? 文献标志码：A
0 前言
随着以人为本、可持续发展理念在国民经济生产中的贯彻执行，国家对水利水电建设征地拆迁移民工作及移民利益的重视度不断提高，涉及征迁移民安置的工程项目投资中，移民投资比重也逐渐增加，移民工作在任务量及质量方面的要求都在相应提高。随着信息技术的发展，系统化、智能化的工作思路也不断地渗透到水利工程实施及管理中。作为建设征地移民设计的重要组成部分，目前水利工程征迁移民实物指标调查仍以传统的手工方式开展，工作效率难以满足水利管理现代化的要求，如何优化征迁调查工作方式，提高成果形成效率，为论证工程规模、设计方案比选、编制征地移民投资概算和进行征地移民规划设计及实施等提供更好的支持，成为水利工程征迁移民实物指标调查工作急需解决的问题。
1 传统水利工程征迁调查工作方式及问题
目前，水利工程移民征迁实物调查工作以人工实地量测及手工记录为主，成果形成周期长。外业现场采集信息后，内业开展资料整理及录入，经由村组、乡镇、到县、市，由下而上层层统计汇总。外业工作中，调查员使用纸质材料逐一走访调查。需1人手持作业底图，根据征迁红线对影响范围内的实物进行量测，另外1人专门记录量测结果。征迁范围大、内容密集时，需使用的地形图及表格较多，携带不方便，在不同图纸和表格间切换较麻烦。内业方面，需人工将现场纸质记录的调查数据逐条输入电脑，整理后层层汇总统计，花费大量人力和时间。
一方面，由于纸质记录的局限性，随着数据量的增大，采集信息维护和查询的难度将不断增加。实物指标属性和空间关系至少经过两三道工序才能形成数据库，如果外业人员没有及时将现场记录输入电子图，经一段时间后再上图，就意味着信息识别判断的正确性和完整性难以得到保证，漏输、错输的概率会大大增加。另一方面，工程在设计阶段可能会有多次征迁红线调整，传统工作方式下每次调整就意味着相应增加诸多外业调查、内业输入及上图工作，使调查周期大幅延长，影响成果形成效率。只有改变传统以人工、手工为主的工作方式，提高实物指标调查相关环节的信息化、智能化程度，才能提高征迁调查工作效率，灵活应对水利工程征迁红线的频繁调整。
2 实物指标调查智能化系统设计
2.1 实物指标调查内容及指标体系建立
水利工程征地拆迁移民调查所涉及的实物指标数据种类繁多，数据量大，包括调查范围内的人口、房屋及附属建筑物、土地、零星树木、农副业设施、企事业单位及专业项目、文物古迹等其他重要对象。根据移民工作在不同阶段的不同要求，可根据实际相应地做出调整。各种类型的实物指标包含其数量、质量、权属等属性，涉及项目众多。其中人口分为农业人口和非农人口;土地按类型可分为永久征地和临时占地，按权属又可分为国有土地和农村集体土地;房屋按结构分框架结构、砖混结构、砖木结构等，调查其对应的间数及面积;附属设施包含围墙、门楼、水井、粪池、有线电视、太阳能、空调、树木等;专业项目方面包括电力线、通信线，涵、闸、电灌站等水利设施专项，道路、桥梁等交通设施专项及变压器等其他专项设施;企事业单位调查则包括所占土地面积、生产经营状况、房屋面积及附属物数量等。根据对以上实物调查内容的梳理，将所有指标进行分类关联，根据信息所属类别构件和完善指标体系形成不同的信息采集表格。
2.2 实物指标调查信息采集
与传统的纸质记录不同，征迁实物指标调查智能化系统要求以信息化方式进行实物指标采集、录入和管理，采用B/S架构模式。为了便于现场调查人员操作，结合系统设计进行硬件开发，采用工业级大屏手簿作为采集工具，不再使用纸质表格。首先，根据实物调查工作内容建立数据指标体系，通过SQL Server对系统进行数据库设计，实现采集信息与数据库的关联。每张表格对应一个单独的信息采集界面，以纸质表格的呈现方式进行格式设计，达到和手工记录相似的视觉效果。在调查对象变更时，只需在采集设备上通过切换电子表格就可以实现和传统记录方式相同的记录格式。运用GIS技术，系统通过嵌入地图识别软件相关功能，实现电子地图的读取和简单操作，外业人员无须携带实物底图作业，可通过大屏手簿查看红线范围，作为实物调查的依据。不再受到打印图纸时比例尺的限制，通过对电子图缩放，达到高精度调查，减少因比例尺太小造成的范围界定困难的情况发生。通过GPS定位功能，可将采集点的相对位置动态呈现在电子图中，不仅方便判别调查范围，还可以作为地理数据加以记录，成为调查实物属性的一部分，保证调查信息的真实性和可追溯性。
2.3 实物指标调查信息处理
建立实物指标调查数据库平台，实现移民征迁实物指标的采集记录、储存、上传及处理。系统通过输出功能将原始调查信息以Excel表格的方式导出。通过调用Excel的统计分析功能实现数据分类汇总和处理分析。在征迁调查实践中，根据移民安置规划设计对实物量统计口径的不同要求，对数据进行多樣化的透视分析，可以快速、准确、全面的获得调查数据的汇总成果。通过对人口、房屋、附属物等主要指标的分析，科学快速地得到水利工程征迁概算的基础数据，为征迁移民安置规划和设计提供有力的数据支撑。
2.4 智能化系统功能模块设计
在对传统的实物调查方式进行调整的基础上，对调查流程进行再造，形成信息化的系统构建流程。结合工作方式及功能需求，对系统各功能模块进行设计。
2.4.1 地图功能
该模块主要将移民征迁实物调查使用的工作底图进行可视化展示，同时提供标记、查询和检索功能。方便外业采集时灵活调用和查看征迁红线范围，显示采集点位置信息，标识数据采集对象（户/单位）编号等。
2.4.2 调查数据录入及查询
主要是对现场采集征迁实物数据录入的管理， 根据不同的信息分类，按照调查表建立数据库，实现与纸质记录相似的工作体验。提供Excel批量导入、导出数据库，每个征迁对象对应的实物指标以单条记录的方式导出。通过已经录入的关键词检索，实现对调查对象的征迁实物信息查询。
2.4.3 调查数据、编辑、审核
对已录入的信息进行调整，包括修改、删减和新增等，信息采集人员进行编辑确认后，由现场配合人员进行现场审核，经审核确认后，形成记录予以保存入库，保证数据的正确性、完整性。
2.4.4 调查数据统计分析
此编辑模块主要是调用Excel的数据透视分析功能，实现各种口径的分类汇总分析。及时获取各类统计数据，快速響应红线调整造成的实物指标调整需求。
3 实物指标调查智能化系统效果实现
以水利工程征迁对农村住宅户影响的实物调查和整理为例，以实际工作为基础，系统设置以家庭户为最小的记录单位，每个征迁户所有的实物调查信息为一张子表，调查人员在完成该户信息录入后，审核确认形成该户完整的信息，以一条记录的方式导出形成Excel单行记录。在对某个区域所有征迁户进行全面调查后，通过数据透视分析，即在数据透视表中对列标签、行标签及统计数值的组合设置，得到该区域不同统计口径的数据汇总量。
该系统的构建和使用，将所有调查表集中一个手簿中，减少外业人员负担，作业时无须频繁更换记录表，工作人员不再需要投入太多精力去做纸质材料的整理和保管并且省去纸质记录也就意味着信息在处理和加工过程中减少了人为处理的环节，降低了中间各种人为造成的错误和偏差发生的概率。此外，该方法采用手簿采集，通过软件系统与Excel相互连接实现数据转换，只要保证原始调查数据的准确性和完整性，就可规模化的对任何已完成部分的数据快速地进行分类统计，避免了人工录入后层层汇总造成的低效率和易出错问题。除了对技术进行研发的投入成本，该种方法在大规模移民征迁工程上的应用将会带来规模化的经济效益，通过提高外业效率，减少外业天数和内业人工，质量监督检查上只需要抓两头，即数据采集阶段和统计阶段的质量，减少多级检查的成本投入。
4 结语
水利工程征迁实物指标调查智能化系统，通过对实物指标调查方式的改良，用信息化手段取代传统纸质记录。通过系统软件和硬件开发，形成看图、记录和数据整理及统计分析一体化的系统功能和作业模式。该系统的应用可以大大提高工程征迁实物指标调查的工作质量和效率，给作业人员提供更好的作业体验。通过减少内业工作量，提高外业便捷度，达到快速响应征迁移民安置设计对实物指标数量信息的调查需求，从多层面降低征迁实物调查工作的成本，更好地服务于征迁移民安置规划设计和移民工作的实施管理。
参考文献
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