以科技创新推动湖北省“十四五”高质量发展

    李光

    针对湖北省抗击COVID-19时疫科技创新支撑实践中存在的问题,为更有效地应对未来重大突发公共事件,更好地以科技创新加快湖北省质量变革、效益变革和效率变革,真正依靠科技创新推动湖北省“十四五”高质量发展,特提出以下对策建议:

    —— 加快推进科技治理体系及科技治理能力现代化进程。在国家治理体系和治理能力现代化建设框架下,遵循科学技术发展规律,坚持科技以人为本,强化湖北省科技治理体系及科技治理能力现代化建设,不断完善地方科技治理法规,切实提高科技创新效率和科技创新能力,为释放科技创新潜能、引领支撑发展创造更好的社会环境。

    —— 优化科技创新生态系统。必须进一步重视科技创新生态系统的重要作用,强化科技创新以人为本导向,通过切实为科技创新主体创造更好的社会环境、工作环境和生活环境,不断优化湖北省科技创新生态系统,充分发挥科技创新主体的积极性、主动性和创造性,努力释放科技创新加快质量变革、效率变革、动力变革的潜能。

    —— 完善科技应急预案及行动指南的可操作性、程序性。根据多年来湖北省应对重大突发公共事件、尤其是抗击COVID-19时疫暴露出的一些问题,着力提高湖北省科技应对重大突发公共事件能力,切实提高科技應急预案及行动指南的系统性、程序性、协调性、可操作性和有效性。

    —— 弘扬科学精神和科学文化。根据科技创新活动规律及特点,积极促进科学文化与人文文化汇流,牢固树立科学价值观。坚持经世致用的科技评价导向,大力倡导科学、严谨、勤勉、认真的职业操守和负责任创新,切实强化湖北省科技创新主体履行社会责任的自律和他律。

    —— 强化聚焦重要科技问题的科技协同创新。在科技全球化背景下,积极探索基于利益机制的科技协同创新模式,着力建设湖北省科技创新利益共同体,聚焦重要科技问题,强化科技创新优势互补和多学科综合集成,大力推进跨学科、跨部门、跨领域科技协同创新,切实提高科技协同创新的效率和效益。

    —— 提高科技投入和科技资源配置水平。努力进行面向未来的科技资源纵深配置,更好地发挥政府和市场配置资源的协同作用,切实提高公益性和基础性科技创新投入,不断统筹兼顾、优化科技投入结构,努力增强科技资源配置的科学性、前瞻性、合理性和有效性,积极释放“民营企业科技创新潜能”。

    —— 推进科技创新领域的军民深度融合。深入实施国家“军民融合战略”,不断探索军民融合机制。切实以有效途径推进“军民深度融合”“平战紧密结合”“预防与应急结合”,制定和完善应对重大突发公共事件的“平战结合”科技预案及行动指南,重视与时俱进关键环节的衔接及转换。

    —— 改善科技信息传播社会环境。自觉适应人类信息社会和大数据时代,积极应对海量数据的挑战,切实转变传统思想观念,加快政府科技数据开放进程,加强科技信息面向社会公众的权威性、科学性、引导性和有效性,提高科技舆情引导和处置能力。努力提高科学普及效率和效益,不断提升社会科技意识和公众科学素养。

    —— 将自主创新融入全球科技创新网络。积极适应科技全球化进程,把握世界新一轮科技革命及产业变革机遇,切实拓展湖北省国际科技交流与科技合作途径,自觉融入全球科技创新网络。坚持自主创新、开放式创新、负责任创新和迭代创新,大力推广应用基于大数据的科技创新方法。

    —— 发挥科技发展战略及科技发展规划的重要作用。基于全球视野、科技预测和湖北省情,认真制定、实施科技发展战略及中长期科技发展规划,着力提高关键领域的战略科技力量和战略储备能力,努力强化其科学性、前瞻性、指导性、系统性、协调性、有效性和权威性。

    —— 加快高新技术产业发展结构调整和整体优化。强化高新技术产业发展的创新链、产业链协同,实现科技创新对湖北省高新技术产业发展的强大支撑和持续支撑,不断提升高新技术产业发展的集中度,不断打造具有影响力的高新技术产业集群,不断提高研发产业、光电子信息产业、生物医药产业等的市场竞争力。

    —— 建设立足湖北、服务全国的四个科技创新集群。充分利用比较优势,积极争取国家支持在鄂建设科技创新集群:一是武汉国家病毒学综合性研究创新集群;二是武汉国家公共卫生及应急管理人才培养创新集群;三是武汉国家大健康产学研协同创新集群;四是武汉国家应对重大突发公共卫生事件科学技术普及创新集群。

    (作者系武汉大学“珞珈杰出学者”,武汉大学发展研究院二级教授,博士生导师,湖北省人民政府咨询委员会委员,享受国务院政府特殊津贴。)