“环保管家”助力企业治污探究
叶莎 王歌 谷炫志
摘要：本文将主要围绕着当前“环保管家”引进企业治污排污的状况进行探讨分析，并提出相应的意见。
关键词：环保管家；企业；治污
中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）07-0075-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.043
“Environmental stewards” helps companies pollute investigation
Ye Sha 1， Wang Ge 1， Gu Xuanzhi 2
（1.Shanghai Qingning Environmental Planning and Design Co.，Ltd.， Shanghai 200050，China；
2.Shanghai Xun Meng Information Technology Co.， Ltd.，Shanghai 200050，China）
Abstract： This article will focus on the current “environmental stewards” introduction of corporate pollution control of the situation of the state of the analysis， and put forward the corresponding views.
Keywords： Environmental protection housekeeper； Enterprise； Pollution control
1 走近“环保管家”
目前，人们在关注社会经济发展的同时，也更加关注在追逐利益发展时环境的可持续发展，环保工业在人们逐渐重视环保的理念背景下应运而生。“环保管家”是一种“合同环境服务”，是在当前社会经济发展与实现环境的可持续发展并重的背景下出现的一种新型的治理环境污染的商业运行模式。政府鼓励具备一定经济条件的企业公司通过与第三方专业环保服务公司进行合同签订的模式，对企业运行中的环境和污染治理进行管理和监测，在进行完环境的治理改善后，根据最后环境改善的状况进行治理收费。目前我国“环保管家”在国家政策方面没有提出其完整的专门政策，但是在国家的多部相关环境治理的文件中都前后提出過“环保管家”[1]。“环保管家”这种为企业通过签订合同的方式，进行环境的监测治理，其运行模式为一站式服务，能够帮助企业减少环保治理过程中的繁琐环节，避免企业在对环境进行检测管理的过程中导致各环节的脱节，实行完整的治理模式，节约治理时间，帮助企业最大程度降低环保治理的资金的投入，降低成本。
2 目前我国企业治污现状
2.1 中小型企业污染治理面临双重困难
我国大型企业的数量较少，环境治理方面受到国家和政府的重视，在资金与投入方面具有良好的经济基础。但是目前我国的中小型企业在环境治理方面，却面临着资金投入与治污设备的双重困难。由于中小型企业受到自身经济基础的限制，缺乏足够的资金购置套完备的污染治理设备，在进行污染治理过程中治污的技术和水平也相对较落后。并且我国中小型企业在地区分布上较为分散，受到地价等方面的影响，在农村边远地区建设工程，这导致中小型企业在与政府进行沟通交流上存在一定的障碍，政府在对中小型企业进行监管调查时，由于地区分散，调查管理不便，容易出现漏查一系列问题[2]。
2.2 部分地区政府的监督力度不够
中小型企业分布地区多为经济发展相对不够发达的地区，部分政府在进行监管时偏重经济效益，导致在监管方面出现工作的疏漏。对企业治污管理等方面缺少相应的配套措施等。
3 “环保管家”引入企业治污的意义
3.1 能够对企业的环保设施进行全天候实时检测管理
“环保管家”作为一个帮助企业进行污染管理的第三方企业，通过与企业签订合同的形式提供一站式的服务。“环保管家”在对企业的建设选址，生产环节过程的污染排放，企业生产经营过程中大气环境、水源、空气质量等各项指标进行相关的全天候实时监测，动态服务，精确企业在进行生产经营过程中的污染排放及治理的每一个环节，以动态的形式进行实时的监测，能够针对环境污染治理过程进行动态的数据显示，更加形象精确地为企业提供环境管理的基本过程以及治理结果。对水源、空气以及土壤污染等相关因素进行动态监测，当企业运行的某个环节出现问题而导致污染处理不达标时，能够通过数据直接显示出，并且实时发送到网络监控的数据平台之上，这与传统的环境污染管理手段相比，大大减少了治理过程中所需要的数据反馈时间，提高了企业污染治理的效率。另一方面，水源污染的治理在企业排污治理工作中一直是一个突出问题。水污染的治理需要专门的技术人员和高科技设备的投资，与其他污染的治理过程所需要投入的设备资金和人力相比更多。而“环保管家”这一治污排污方法引入之后，解决了以上难题。“环保管家”引进企业的经营模式中，充分发挥利用了专业的技术，并且能够智能化的针对不同企业在进行环境污染治理过程中出现的问题、难题，制定相应的配套解决措施，实时根据治理过程中可能出现的动态问题，进行及时的智能处理[3]。“环保管家”在引入企业的排污治理中，充分发挥其自身的优势，为企业的排污治污发挥了重大作用。
3.2 促进企业环保水平的提高
随着我国社会经济发展水平以及速度的不断提升，社会各界开始反思从前以自然环境的污染作为促进社会经济发展代价的经济发展模式。企业纷纷出现产业结构的转型，在新的时代背景下寻找保持清洁生产，实现自然与经济的可持续发展的战略目标调整。随着企业经济运营观念的改变，我国各企业开始加大自身的治污排污设备的相关资金投入。但是由于自身排污治污的观念以及相关技术的限制，在治理过程中仍遇到较多困难。由于经验的缺乏，在进行管理过程中经常出现人力物力等方面的资金浪费。“环保管家”引进后助力企业污染治理的各个环节，可以帮助企业进行污染监测、污染治理方案制定，并对企业相关环境保护人员开展专业技术培训，提高企业治污管理的技术设备水平[3]。
4 提高“环保管家”治污能力的措施
4.1 进一步完善环保管理制度，提升服务水平
目前“环保管家”一站式的服务方式，与较高质量的服务理念，在当前我国的社会环境治理过程中深受众多企业的追捧，但是 “环保管家”在目前的运行机制下，仍存在较多问题需要解决。例如：第一，社会企业与“环保管家”是通过合同签订的方式进行合作服务的，并且按照环境污染治理的结果进行资金结算付费。那么在结束一个时期的管理治理之后，没有达到环境治理的效果，部分企业仍然存在着污染排放问题尚未解决，当面对以上状况时，这一状况出现的责任，是由“环保管家”第三方治理者承担，还是由该企业进行承担。面对这一问题，应当制定明确的环境治理标准，确定环保治理不达标时，由哪一方承担责任。第二，社会企业与“环保管家”在环境污染治理过程中相关工作的配合是否做到契合。在进行合作的过程中，在合同中没有明确规定，两者的相互配合是在企业生产经营的整个流程中全部工作的配合，还是在生产经营的末端污染排放这个环节时，进行工作配合。面对这一问题，应当完善双方合作流程中的每一个环节，明确规定双方在进行環境污染时的每一个环节应当负责的工作和承担的责任，避免双方出现配合等方面的问题，而导致环境治理效果不达标。第三，“环保管家”是在政府的支持引导下走进企业的污染治理环节，“环保管家”与企业之间是被付费与付费的利益关系，政府应当加强“环保管家”与企业进行合作的过程管理与监督，避免出现双方为追求各自利益而庇护污染排放不达标的情况。根据出现的以上问题，政府有关部门应当制订针对性措施，完善政策管理体制，确保“环保管家”对企业污染治理的服务水平和污染治理的质量[4]。
4.2 加大政府扶持力度，帮助中小型企业的污染治理
中小型企业在进行污染治理的过程中，由于资金与技术的短缺，而导致企业在治理污染等方面存在着较多困难，并且“环保管家”属于新兴产业，在中小型企业的环境治理工作中的应用推广较少，政府应当加大对中小型企业环保治理的相关政策扶持力度，解决当前中小型企业在治污排污上存在的问题。
参考文献
[1]亓宝艳.我国环保产业现状及发展思路探讨[A].2004全国水处理技术研讨会暨第24届年会论文集[C].2017.
[2]任璟.浅谈民营企业环保管理中的弊端及应对策略[A].环境保护法制建设理论研讨会优秀论文集[C].2017.
[3]朱靖.江苏省靖江市环境保护局.用实际行动引领环保管理转型[N].中国环境报，2014.
[4]于锋，王阳，周雅芳.专业环保公司在政府项目中的职责[J].环境保护科学，2000（04）：33-34.
收稿日期：2018-05-31
作者简介：叶莎（1990-），女，硕士，研究方向为环保。
摘要：本文将主要围绕着当前“环保管家”引进企业治污排污的状况进行探讨分析，并提出相应的意见。
关键词：环保管家；企业；治污
中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）07-0075-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.07.043
“Environmental stewards” helps companies pollute investigation
Ye Sha 1， Wang Ge 1， Gu Xuanzhi 2
（1.Shanghai Qingning Environmental Planning and Design Co.，Ltd.， Shanghai 200050，China；
2.Shanghai Xun Meng Information Technology Co.， Ltd.，Shanghai 200050，China）
Abstract： This article will focus on the current “environmental stewards” introduction of corporate pollution control of the situation of the state of the analysis， and put forward the corresponding views.
Keywords： Environmental protection housekeeper； Enterprise； Pollution control
1 走近“环保管家”
目前，人们在关注社会经济发展的同时，也更加关注在追逐利益发展时环境的可持续发展，环保工业在人们逐渐重视环保的理念背景下应运而生。“环保管家”是一种“合同环境服务”，是在当前社会经济发展与实现环境的可持续发展并重的背景下出现的一种新型的治理环境污染的商业运行模式。政府鼓励具备一定经济条件的企业公司通过与第三方专业环保服务公司进行合同签订的模式，对企业运行中的环境和污染治理进行管理和监测，在进行完环境的治理改善后，根据最后环境改善的状况进行治理收费。目前我国“环保管家”在国家政策方面没有提出其完整的专门政策，但是在国家的多部相关环境治理的文件中都前后提出過“环保管家”[1]。“环保管家”这种为企业通过签订合同的方式，进行环境的监测治理，其运行模式为一站式服务，能够帮助企业减少环保治理过程中的繁琐环节，避免企业在对环境进行检测管理的过程中导致各环节的脱节，实行完整的治理模式，节约治理时间，帮助企业最大程度降低环保治理的资金的投入，降低成本。
2 目前我国企业治污现状
2.1 中小型企业污染治理面临双重困难
我国大型企业的数量较少，环境治理方面受到国家和政府的重视，在资金与投入方面具有良好的经济基础。但是目前我国的中小型企业在环境治理方面，却面临着资金投入与治污设备的双重困难。由于中小型企业受到自身经济基础的限制，缺乏足够的资金购置套完备的污染治理设备，在进行污染治理过程中治污的技术和水平也相对较落后。并且我国中小型企业在地区分布上较为分散，受到地价等方面的影响，在农村边远地区建设工程，这导致中小型企业在与政府进行沟通交流上存在一定的障碍，政府在对中小型企业进行监管调查时，由于地区分散，调查管理不便，容易出现漏查一系列问题[2]。
2.2 部分地区政府的监督力度不够
中小型企业分布地区多为经济发展相对不够发达的地区，部分政府在进行监管时偏重经济效益，导致在监管方面出现工作的疏漏。对企业治污管理等方面缺少相应的配套措施等。
3 “环保管家”引入企业治污的意义
3.1 能够对企业的环保设施进行全天候实时检测管理
“环保管家”作为一个帮助企业进行污染管理的第三方企业，通过与企业签订合同的形式提供一站式的服务。“环保管家”在对企业的建设选址，生产环节过程的污染排放，企业生产经营过程中大气环境、水源、空气质量等各项指标进行相关的全天候实时监测，动态服务，精确企业在进行生产经营过程中的污染排放及治理的每一个环节，以动态的形式进行实时的监测，能够针对环境污染治理过程进行动态的数据显示，更加形象精确地为企业提供环境管理的基本过程以及治理结果。对水源、空气以及土壤污染等相关因素进行动态监测，当企业运行的某个环节出现问题而导致污染处理不达标时，能够通过数据直接显示出，并且实时发送到网络监控的数据平台之上，这与传统的环境污染管理手段相比，大大减少了治理过程中所需要的数据反馈时间，提高了企业污染治理的效率。另一方面，水源污染的治理在企业排污治理工作中一直是一个突出问题。水污染的治理需要专门的技术人员和高科技设备的投资，与其他污染的治理过程所需要投入的设备资金和人力相比更多。而“环保管家”这一治污排污方法引入之后，解决了以上难题。“环保管家”引进企业的经营模式中，充分发挥利用了专业的技术，并且能够智能化的针对不同企业在进行环境污染治理过程中出现的问题、难题，制定相应的配套解决措施，实时根据治理过程中可能出现的动态问题，进行及时的智能处理[3]。“环保管家”在引入企业的排污治理中，充分发挥其自身的优势，为企业的排污治污发挥了重大作用。
3.2 促进企业环保水平的提高
随着我国社会经济发展水平以及速度的不断提升，社会各界开始反思从前以自然环境的污染作为促进社会经济发展代价的经济发展模式。企业纷纷出现产业结构的转型，在新的时代背景下寻找保持清洁生产，实现自然与经济的可持续发展的战略目标调整。随着企业经济运营观念的改变，我国各企业开始加大自身的治污排污设备的相关资金投入。但是由于自身排污治污的观念以及相关技术的限制，在治理过程中仍遇到较多困难。由于经验的缺乏，在进行管理过程中经常出现人力物力等方面的资金浪费。“环保管家”引进后助力企业污染治理的各个环节，可以帮助企业进行污染监测、污染治理方案制定，并对企业相关环境保护人员开展专业技术培训，提高企业治污管理的技术设备水平[3]。
4 提高“环保管家”治污能力的措施
4.1 进一步完善环保管理制度，提升服务水平
目前“环保管家”一站式的服务方式，与较高质量的服务理念，在当前我国的社会环境治理过程中深受众多企业的追捧，但是 “环保管家”在目前的运行机制下，仍存在较多问题需要解决。例如：第一，社会企业与“环保管家”是通过合同签订的方式进行合作服务的，并且按照环境污染治理的结果进行资金结算付费。那么在结束一个时期的管理治理之后，没有达到环境治理的效果，部分企业仍然存在着污染排放问题尚未解决，当面对以上状况时，这一状况出现的责任，是由“环保管家”第三方治理者承担，还是由该企业进行承担。面对这一问题，应当制定明确的环境治理标准，确定环保治理不达标时，由哪一方承担责任。第二，社会企业与“环保管家”在环境污染治理过程中相关工作的配合是否做到契合。在进行合作的过程中，在合同中没有明确规定，两者的相互配合是在企业生产经营的整个流程中全部工作的配合，还是在生产经营的末端污染排放这个环节时，进行工作配合。面对这一问题，应当完善双方合作流程中的每一个环节，明确规定双方在进行環境污染时的每一个环节应当负责的工作和承担的责任，避免双方出现配合等方面的问题，而导致环境治理效果不达标。第三，“环保管家”是在政府的支持引导下走进企业的污染治理环节，“环保管家”与企业之间是被付费与付费的利益关系，政府应当加强“环保管家”与企业进行合作的过程管理与监督，避免出现双方为追求各自利益而庇护污染排放不达标的情况。根据出现的以上问题，政府有关部门应当制订针对性措施，完善政策管理体制，确保“环保管家”对企业污染治理的服务水平和污染治理的质量[4]。
4.2 加大政府扶持力度，帮助中小型企业的污染治理
中小型企业在进行污染治理的过程中，由于资金与技术的短缺，而导致企业在治理污染等方面存在着较多困难，并且“环保管家”属于新兴产业，在中小型企业的环境治理工作中的应用推广较少，政府应当加大对中小型企业环保治理的相关政策扶持力度，解决当前中小型企业在治污排污上存在的问题。
参考文献
[1]亓宝艳.我国环保产业现状及发展思路探讨[A].2004全国水处理技术研讨会暨第24届年会论文集[C].2017.
[2]任璟.浅谈民营企业环保管理中的弊端及应对策略[A].环境保护法制建设理论研讨会优秀论文集[C].2017.
[3]朱靖.江苏省靖江市环境保护局.用实际行动引领环保管理转型[N].中国环境报，2014.
[4]于锋，王阳，周雅芳.专业环保公司在政府项目中的职责[J].环境保护科学，2000（04）：33-34.
收稿日期：2018-05-31
作者简介：叶莎（1990-），女，硕士，研究方向为环保。
