新时期企业信访维稳工作思考

    陆涛

    摘要:中国企业的现代管理体系正随着经济的发展而不断完善。由于该链接的重要性,上访书是公司与员工沟通的渠道。職工对企业利益与职工发展以及职工自身利益之间的问题都很清楚,上访书信和稳定维护工作对企业的健康发展、提高都有很重要的作用。本文以此阐述关于企业信访维稳工作的思考。

    关键词:新时期;企业信访;措施

    中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1003-2177(2020)24-0121-02

    保持基层信访稳定的工作,就是维护企业业务稳定的第一线。草根上的信访者们为了维持公司的稳定一直在前线奋斗。身为基层信访人员,必须积极协调和解决公司内外各方存在的问题,做好基层稳定工作,促进公司和谐稳定发展。

    1 企业信访维稳工作的作用分析

    实质上,公司的信访工作就是为员工提供服务。企业通过通信和访问与企业员工联系。访问工作是促进企业稳定的手段之一。公司通过信访工作,能更好地了解员工的真实情况。对员工的现状进行调查研究,对企业存在的问题进行分析,找出矛盾所在,制定相应的对策来解决矛盾。通过信访维护稳定,能积极改善干部与群体的关系,增进对公司领导、基层员工的了解,缩短员工与公司的距离,保障员工的切身利益,保证公司长期发展。随着新形势下职工法律意识的增强,职工对自身合法权益的保护意识逐步增强,反馈方式也逐渐增多。员工的来函、来访逐渐增多,与公司的沟通也越来越多。因此,公司需要做好维护稳定工作。唯有如此,才能把员工的精力用在企业的生产上,企业才能步入发展壮大的轨道。

    2 做好信访维稳工作的重要意义

    2.1 信访维稳工作是党的建设的必然要求

    随着企业的发展,信访维稳也在不断变化。要做好当前和将来信访维稳方面的工作,我们需要对社会、政治和政治状况有更高的认知,并且符合党的政策路线的高度统一。符合“三个规定,三个现实”路线与必然要求[1]。

    2.2 信访维稳工作是融洽党群关系的重要抓手

    这些投诉的出现,一方面说明了公司工作不完善,员工有不满意,另一方面也说明了员工对公司的信心和希望,期待能依靠公司来解决需要解决的问题。所以,信访工作不仅是解决矛盾和问题的过程,也是做好群众工作和加强党群关系的过程。

    2.3 信访维稳工作是维护正常生产经营的重要保障

    若上访活动和稳定维护工作没有正确进行,就很容易出现“什么也没发生,小事变大事”的情况,这必然会消耗公司的资源和力量,使生产和经营不能继续进行下去,损害员工正常的生活和利益。

    3 新时期企业信访工作的主要特点

    随着经济社会的不断发展和企业制度的不断改革,以及国家重大政策的调整和改革的不断深入,企业内部的矛盾也发生了变化。利益与观念的更新——这种调整在客观上带来了信访目的、内容和形式的重大变化,使公司在信访方面的工作有了许多新特点。

    3.1 信访主体诉求多样化

    现在,上访者参加上访的理由和要求各不相同。有些上访者报告说,终止雇佣合同的经济赔偿水平过低,严重损害了其财产利益;或者根据协议,终止雇佣合同是无效的,所以必须返回公司工作。有些公司的干部要处理干部问题;有些上访人要处理社会保障、住房补贴和家庭生活困难等问题,这些都与公司的生产建设有关。

    3.2 涉法涉诉上访问题突出

    一些人提出申诉是因为离职买断工龄过程中,由于补偿分配不均,或者认为补偿数额较低,他们不愿意按照协议动议,于是提出了增加赔偿的要求。有些情况下,原公司同意终止劳动合同,并提出了恢复劳动关系的诉讼,由于法院判决不成功,他们通过一场正在进行的上访来表达自己的诉求。

    3.3 信访主体趋于多元化

    主要的申诉工作已经逐步扩大,其中包括退休员工、医疗纠纷(与工作有关的伤害)、公司改革者、最低生活保障对象和其他社会权利人、告密者等,而且公司的雇员和当事人各不相同。此外,信件和访问逐年上升,而信件和访问量也在不断增加。

    3.4 信访调处趋于艰难化

    一是在改革过程中,有偿解雇、退休后的生活、公司诉讼等问题都在信访渠道中得到反映,但实践起来比较困难;二是少数上访者不了解有关政策,对法律制度不了解,对问题的解决方法不满意,提出不合规的要求,并多次上访。

    4 企业信访维稳工作中存在的问题

    4.1 上访人员反映问题复杂多样,处理解决政策障碍多

    在收到信函和到公司访问时,一般会出现下列问题:(1)公司中的一些雇员要求增加工资和提高社会保障率;(2)一些单位拖欠农民工的工资;(3)集体雇员家庭工人要求增加工资和增加各种社会保障;(4)早期退休人员要求增加退休工资或增加津贴;(5)历史遗留的其他政治问题。群体申诉的问题十分明显,其负面影响更大[2]。

    4.2 群体性上访是企业管理工作的一个突出问题。

    因为集体申诉通常会有很多来访者,这对社会的影响非常大,而且缺少政治支持,所以很难得到基层的帮助,通常也很难妥善解决。

    5 基于新形势下企业信访维稳工作的策略

    5.1 落实信访维稳工作责任制度

    为保证公司来函来访的稳定性,在新形势下必须实行信访责任制,并为每一种情况设立专门负责人。要详细分解信访维稳工作,明确部门职能,规范员工职责权限。

    5.2 加强对信访维稳工作的重视

    企业稳定是公司发展的基础。不能实现稳定的要求,企业就不能进入良好的发展趋势和状态。假如在企业内部出现资源不匹配的情况,消耗员工的精力,企业的生产和经营就会出现问题,企业的发展就会受到干扰。所以,在新形势下,既要把握时机,保持业务稳定,又要适应业务发展的需要。

    5.3 加强对冲突隐患的排查工作

    若要做好維护公司来函、来访稳定工作,就必须做好对公司冲突隐患的调查工作。群体互访的发生并非巧合,而是长期互访中双方观点冲突的结果。矛盾纠纷排查工作要从各方面入手,不仅要从内部入手,还要从信访矛盾纠纷特别是生产、施工图设计、合同等引发的纠纷和隐患入手,对主要问题和次要矛盾等要有详细的了解,只有在了解了全部情况后才能有针对性地加以解决。要深入了解矛盾的潜在危险,找出矛盾的根源,制定应对措施,及时加以解决,从而保持稳定的基础。

    5.4 重视对纠纷冲突的调解工作

    企业必须提高其法律行为意识,严格遵守相关规范,避免从事任何违反规范的工作。在企业决策过程中,必须确保民主的环境,加强自律,以科学民主的方式进行决策,避免不正当行为,使员工对企业的决策表示认同。一定要关心群众,为职工办实事,唯有规范企业管理,才能提高企业管理水平,从根本上减少企业内部纠纷和矛盾。当决策涉及重大问题时,企业必须系统地评估社会风险,评价范围必须考虑企业全体员工的切身利益。企业最重要的决策,只有在确定了广泛的等级后,才能符合普遍利益,减少争端和矛盾。

    5.5 做好对突发措施的预案准备

    如果在缺乏正确引导的情况下传播负面信息,很快就会产生不良信息,公众舆论的影响就会失去控制。企业的管理者在这种情况下面临着重大的挑战:一方面,必须解决重要的问题,另一方面,必须组织紧急反应。鉴于这些要求,企业的日常工作就需要不断地制定计划,及时解决问题。当出现紧急情况时,必须按照计划的方法来快速地找到问题的根源并制定解决方案。所以我们绝不能采取消极的观望态度,拖延对危机的最佳反应时间,直接对紧急情况作出反应。紧急状态下,企业应密切关注舆论趋势,保持对媒体角色的警觉,发挥媒体的积极作用,在紧急状态下做好舆论引导工作,并且赢得主动。

    5.6 创新工作思想

    经济形势和社会发展要求信访工作要进行改革创新,公司信访工作改革要从工作理念创新入手。转变企业职能,改进工作作风,树立榜样,引导职工依法依规维权。信访维稳人员应转变传统的工作观念,不断提高思想认识,提高专业素质,确保信访工作的顺利开展和有效实施[3]。

    6 结语

    上访问题是公司改革和持续发展过程中不可避免的问题。信访维稳人员必须有正确的认识和积极的反应。通过各单位和相关部门的支持和有效协作,形成通力合作、相互配合、齐抓共管的局面,为公司和谐稳定、稳步快速发展奠定良好的基础。

    参考文献

    [1]李喜莲.浅谈新时期企业信访维稳工作思考[J].山西青年,2020(5):256.

    [2]朱林.新时期国有企业信访维稳工作思考[J].现代企业文化,2017(14):150.

    [3]蔡晨霞.新时期做好水务企业信访维稳工作的几点思考[J].企业文化(中旬刊),2019(8):142.

    (责编:陈静姝)