区域一体化背景下图书馆资源共建共享与服务联盟研究
【摘要】? 在区域一体化背景下，图书馆作为公共文化服务机构，应以协同创新的理念建立区域发展联盟，实现各合作主体的利益最大化。图书馆在引入新技术提高信息整合效能，提高信息服务效率的同时，应顺应区域一体化发展趋势，通过与其他机构合作实现信息资源共建共享，建设有利于提高区域图书馆整体运作效率的服务联盟，更好地发挥推动区域公共文化事业发展的目标。
【关? 键? 词】区域一体化;图书馆;共建共享;联盟
【作者单位】肖玲玲，杭州少年儿童图书馆。
【基金项目】教育部人文社科规划基金项目“基于社交媒体的阅读推广绩效评估”（17YJA870003）的研究成果之一。
【中图分类号】G250.7【文献标识码】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2020.16.025
区域一体化是指不同地区之间通过开放合作，实现资源要素的无障碍流动。近年来，我国大力推进区域一体化发展战略，京津冀、长三角、珠三角等地成为先行者，在这方面积累了宝贵的经验。区域一体化发展并非单纯地推动产业结构重组，而是要实现各行各业的深刻变革，打破常规系统、体制的束缚，通过来自政府、市场等多方因素的加持，为区域经济社会发展带来更多可能性。
在区域一体化背景下，图书馆作为公共文化服务机构，也在尝试强化对外交流合作，以协同创新的理念建立区域发展联盟，实现各合作主体的利益最大化。当下，信息技术的高速发展和广泛应用，逐渐改变了单一的信息传播方式，人们获取信息的渠道更为多样化，图书馆传统的信息服务模式对公众吸引力逐步下降。图书馆在引入新技术提高信息整合效能，提高信息服务效率的同时，应顺应区域一体化发展趋势，通过与其他机构合作实现信息资源共建共享，建设有利于提高区域图书馆整体运作效率的服务联盟，更好地发挥推动区域公共文化事业发展的目标。
一、区域一体化背景下图书馆行业的发展特征分析
1.地域性
作为区域公共文化服务中心，图书馆在推进公共文化事业发展方面发挥着不可替代的作用。为了顺应网络时代公众多元化的信息需求，很多图书馆相继摆脱传统体制的束缚，寻求对外协同发展的路径，依托整个区域内的公共文化服务体系，着力打造区域图书馆服务联盟，实现区域公共文化资源的有效整合。借助同一区域内的地缘优势，同一服务联盟内部的成员馆能够迅速调动信息资源，加快文献资源共建共享进程，降低馆藏资源配置成本，促进资源高效流通，提高区域图书馆的整体竞争力。
2.分散性
图书馆的类型与功能多样。从收藏的文献类目看，包括专业性图书馆、综合性图书馆等;从服务对象看，包括儿童图书馆、少数民族图书馆、工会图书馆等。区域内多样化的图书馆，体现了各自的独立性和建设特色，也让服务联盟的建设更加具有包容性[1]。由于区域图书馆的分布松散，不同图书馆之间的差异较大，在建设区域图书馆服务联盟过程中要综合考虑这些因素，克服图书馆分布的松散性导致的管理难度增大问题。
3.协同性
区域一体化促进了不同行业之间的交流融合，也为区域图书馆的协同创新提供了机遇。互信、合作和共赢，是建设图书馆服务联盟的宗旨;实现信息资源共建共享，是提高整体服务效益的必要途径。在区域一体化背景下，图书馆服务联盟的形成会产生更大的社会效益。图书馆协作不仅体现在文献资源共享方面，还体现在经验、技术交流方面，联盟成员馆之间密切接触，为中小型图书馆提供支持，将优势资源向贫困、偏远地区倾斜，这些都将促进公共文化服务均等化，更好地彰显公平、普惠的公共文化服务理念。
二、区域一体化背景下图书馆实现资源共建共享的作用
图书馆以开放包容的态度寻求对外合作，形成资源共建共享的服务联合体，是提高区域文化资源整合效率，提高区域文化服务竞争力的重要途径。
1.降低信息资源建设成本
在区域一体化背景下，各行各业的合作进一步深化，跨系统、跨学科、跨部门合作成为常态，给图书馆实现服务创新提供了契机[2]。图书馆与出版社、博物馆、科研院所等机构深入交流，探索更多信息共建共享的方式，将更好地促进不同机构之间的交互，实现优势互补。区域图书馆打造信息服务联盟，将极大降低单个图书馆在馆藏建设方面的投入，减少在数据采访、人才建设方面的精力，便于以联合体的方式整合区域公共文化资源，寻求更多技术型企业的支持。服务联盟的成立有助于消除不同机构之间的差异，形成统一的信息调配模式，全面降低公共文化服务运维成本。
2.实现需求与服务对接
在对外合作过程中，由于公共图书馆、社区图书馆、高校图书馆等在服务方式、隶属关系等方面存在差异，在馆藏资源建设方面各有侧重，很难依托政府职能很好地將这些机构联系在一起。而打造区域信息服务联盟，建立统一的信息资源共建共享平台，不仅可以实现不同机构之间的资源互补，还可以发挥不同机构的优势，为用户提供更加灵活的服务方式。同时，服务联盟的确立有助于成员之间的经验交流，促进学习优秀图书馆的管理经验，确保用户需求与服务内容的无缝对接[3]。
3.促进信息服务模式创新
区域图书馆服务联盟的建立，打破不同文化服务机构之间的系统界限，各机构基于共同认可的合作协议，在统一服务标准和运营程序下形成一体化的公共文化服务体系。这种共建共享、职责清晰、互利共赢的运作模式，进一步提高了信息资源流通效率，实现了技术、人才共享，有利于建构区域公共文化服务的“大开放”格局[4]。在区域一体化背景下，联盟成员能够集中精力打造特色服务品牌，借力其他机构的经验与技术，扩大信息服务范围，提高馆藏资源利用率，进而促进信息服务内容和模式创新。例如，中山市图书馆联合广东省多家公共图书馆，建立“联合参考咨询网”，发挥各自优势在线为用户提供参考咨询服务，不仅体现了自身服务优势，还打造了个性化定制、课题跟踪指导等全新的服务模式。
三、区域一体化背景下区域图书馆服务联盟的构建流程
区域图书馆在协同合作过程中，为了更好地协调多方利益关系，有必要确立联盟建设标准，形成多方协作的网络框架，建设资源共建共享服务系统，进而保障区域服务联盟的稳定性和有序性。
1.确立服务联盟建设标准
区域图书馆基于共同的发展愿景成立服务联盟，让类型多样的图书馆能够步调一致，让出版社、企业、科研机构等成为协作者，是推动区域公共文化事业一体化的关键。在这个过程中，联盟参与者需要共同协商，确立科学的建设目标和服务标准，让联盟建设的每一步都有据可依。省级或市级公共图书馆可以作为主导者，对联盟内各成员的情况进行深入调研，全面掌握各参与者的实际情况，做到细化任务、明确权责。主导机构可从技术、资源、资金等角度，建立相对应的激励机制，吸引更多文化服务机构参与进来。
2.搭建多方协作的网络框架
区域图书馆服务联盟的实现，需要搭建多方协作的网络框架，保障各方参与者的有效协作，做好资源合理分配工作，协调多方利益關系，保障联盟内各项业务的有序开展。各参与主体可以签署合作协议，秉承“合作、共享、共赢”的合作目标，强化不同主体、不同机构之间的密切联系，打破体制、系统、行业的桎梏，建立“百花齐放”的公共文化服务体系。在网络框架建设和联盟发展全过程中，区域大型公共图书馆要发挥组织、引领、指导作用，规避传统隶属关系对联盟的影响，将辖区内的社区图书馆、农家书屋等纳入其中，保障整个协作体系的多元化[5]。小型图书馆或贫困偏远地区的图书馆要强化资金、技术与资源帮扶，注重资源的科学分配，进而提高对联盟参与者的凝聚力。
3.设计共建共享服务系统
移动互联网技术的普及和应用，降低了图书馆的技术应用门槛。目前，互联网技术在图书馆对外协作过程中发挥的纽带作用日益显著，无论是数字文献资源整合，还是服务联盟办公一体化，都需要物联网、大数据等技术作为支撑。图书馆联盟可寻求互联网企业的支持，搭建馆藏资源共建共享服务系统，打通不同成员之间的信息壁垒，促进数据资源的多向流通，解决图书馆异构系统的资源整合难题，为用户提供集成式信息服务界面（见图1）。在这个过程中，区域图书馆可引入Mashup、大数据、云存储等技术，对多源异构数据进行整合重组，从中提取有价值的信息，并将其传输至共建共享服务系统，保障信息流通的安全性，为辖区内不同层次、不同类型的用户提供高质量服务。
四、区域一体化背景下图书馆资源共建共享与服务联盟的发展方向
党的十九大报告指出，完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。建设区域图书馆服务联盟和实现资源共建共享，是顺应区域一体化发展趋势的要求，是促进公共文化服务均等化的必然选择。
1.拓展区域联盟服务范围
作为公共文化服务阵地，图书馆的服务对象主要在基层，切实保障人民群众的基本文化权益，是区域图书馆服务联盟的职责和使命[6]。降低区域联盟的加入门槛，将图书馆服务向基层延伸，不仅强化公共图书馆、科研院所、高校、企业等之间的合作，还允许社区图书馆、农家书屋、机关图书室等纳入其中，形成更加广泛的协作网络，更好地规范图书馆联盟的运作模式，提振其在服务群众、传播文化、促进科技创新方面的作用。例如，郑州地区各级图书馆积极打造区域服务联盟，以市级图书馆为中心，吸引高校图书馆、机关图书室、街道图书室等多主体参与其中。通过建立联盟图书管理系统的方式，服务联盟将各级各类图书馆的业务联系起来，并成立由各馆负责人组成的理事会，让其负责组织协调联盟内部重要事务，旨在打造覆盖城乡、便捷高效的区域公共文化服务体系（见图2）。
2.建立城市自助图书馆
当下，公众的服务需求日益多样化，对图书馆的服务提出更高要求。依托移动互联网技术和智能终端设备，在城市主要街道和社区等人流密集场所，搭建便于公众随时检索、借阅文献资料的自助图书馆，是区域图书馆联盟拓展服务范围的新方式。目前，国内很多城市正在尝试建设24小时自助图书馆，解决公共图书馆数量少的问题。这些城市在充分调研基础上合理选址，通过政府统一规划和专项拨款，让市民在家门口就可以享受文化盛宴。区域图书馆联盟也要将自助图书馆纳入其中，根据区域内不同主体的服务需求，促进公共文化资源的均衡化配置。
3.建设特色文献数据库
在数字化阅读成为主流的互联网时代，提高数字化资源整合效率，为公众提供线上线下相结合的信息服务，成为现代图书馆转型的重要趋势。区域图书馆结合自身优势，在依托信息共建共享平台促进馆藏资源多向流通基础上，借助大数据、数据挖掘、人工智能等技术，从中筛选有价值的内容，并将其存储于特色文献数据库中，这是提高区域图书馆整体竞争力、体现区域文化服务软实力的有效手段。例如，郑州市图书馆、郑州中原区图书馆等组成区域服务联盟，依托物联网、云计算等现代化信息技术，共同打造具有特色的“黄帝文化数据库”，借助VPN技术解决数据库的归属问题，极大发挥了传播地域文化的作用。
五、结语
图书馆以协同合作的方式实现资源共建共享，拓展了图书馆的社会职能，让图书馆能够更好地发挥社会价值。不同类型的图书馆通力合作，弥补了单个机构存在的技术、资金等瓶颈，在推动区域公共文化事业发展方面有着重要作用。各级图书馆要以开放、合作的姿态，积极投身到区域公共文化服务一体化建设中，共同协商确立科学的服务联盟建设方案，真正体现协同合作的效益倍增优势。
|参考文献|
[1]富琳，钟永文. 国内高校图书馆信息资源建设研究述评[J]. 图书馆学研究，2016（22）：32-35.
[2]方芳，应峻，陈怡，等. 复旦大学医学图书馆资源共建共享联盟的实践探索[J]. 中华医学图书情报杂志，2017（6）：30-32.
[3]朱伟珠，李春发. 服务于协同创新的京津冀跨区域公共图书馆联盟平台构建分析[J]. 现代情报，2017（10）：78-83.
[4]戴建陆，张岚，高祥永. 公共图书馆数字资源服务模式研究[J]. 图书馆学刊，2017（1）：103-107.
[5]朱艳春. 基于Mashup技术的图书馆开放式跨界融合服务研究[J]. 图书馆学刊，2017（2）：98-102.
[6]王美琴，周建屏. 新时期图书馆联盟数字资源共建共享现状及转型思考——以苏州高校图书馆联盟为例[J]. 农业图书情报学刊，2017 （6）：25-28.
