林区文化产业建设思考
马庆莉
【摘 要】文化产业在林区经济社会转型发展的历史时期，具有比较明显的后发优势，是有竞争力的一项产业。大力发展文化产业，符合林区建设和转型发展的实际。目前，林区文化产业建设存在林区文化产业链条短小，林区文化产业结构单一，林区文化产业基础偏弱，林区文化人才匮乏等问题。本文从围绕切实把文化产业作为支柱产业来培育，加快推进文化产业全面提档升级，夯实文化产业加快发展的基础和保障，加强文化产业人才队伍建设，全方位加强各项管理五个方面对林区文化产业建设进行了论述分析。
【关键词】林区；文化产业；建设；发展
【中图分类号】D22 【文献标识码】A 【文章编号】1001-0475（2017）08-0030-02
一、林区文化产业建设存在的问题
（一） 林区文化产业链条短小
林区文化资源丰富，历史悠久，具有厚重的文化底蕴，例如鲜卑文化、采金文化、古驿站文化等特色文化分散在林区各地，使林区文化产业发展基本上做到了各有自己的文化特色。但各地没有文化产品、没有文化服务，缺少文化精品、文化内容、文化政策等问题，导致了林区文化产业链条短小。
（二）林区文化产业结构单一
林区具有一定产业载体，有旅游、养生、演艺、特色产品开发等多种产业内容。但文化产业单位规模较小，知名品牌较少，普遍存在着自我发展能力较弱的问题，年产值处于几万元至几十万元之间，产业主体抵抗风险能力较弱，市场化程度不高，缺少有特色的产业龙头企业带头，市场竞争意识淡薄，不适合林区文化产业发展的新常态，而作为新增长点的文化创意产业，例如创意设计、网络新媒体等的发展，更是林区文化产业内容所严重缺少的。
（三）林区文化产业基础偏弱
由于林区受地方林业财力制约，用于文化、体育和传媒的固定资产投资较少，公共文化产业建设相对滞后，文化产业发展的基础载体不够，文化产业发展专项资金投入不足，导致了林区文化产业基础偏弱。
（四）林区文化产业人才匮乏
林区缺乏文化专业人才，特别是缺少在文艺创作、舞蹈编排、表演等方面有造诣的人才，以及在动漫设计、文化创意、文化服务等新兴文化产业方面的人才。由于地域偏远，选择到林区就业的专业文化人才稀少，高层次专业文化人才更是凤毛麟角，林区人才结构不合理已成为制约林区文化产业发展的重要因素。
二、对文化产业建设对策分析
（一）切实把文化产业作为支柱产业来培育
习近平总书记多次强调，文化产业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。要切实把文化产业作为支柱产业来培育，必须增强加快文化产业发展的机遇意识、责任意识和进取意识。要紧紧围绕省委、省政府把文化产业培育成支柱产业目标。
一是做好规划引领，理清发展思路，形成政府、企业、产品、政策、资金、人才、品牌支撑的文化产业发展体系；加强文化产业与旅游、金融、科技融合；重点抓文化体制机制改革创新，重点抓文化产业园区，建设一批聚合资源、聚集企业、产品丰富的文化产业园区。
二是做好文化产业项目建设，重点抓品牌塑造，加大林区文化宣传推介，打造一批影响力强的林区文化品牌。引进特色文化企业，培育一批创新力、竞争力、带动力强的骨干文化企业。
三是加强基础设施建设和资金投入。文化产业做大做强需要政府的引导和扶持。各级政府应进一步加强基础设施建设和资金投入，整合文化企业，不断提升文化产业的规模、实力和经营效率；鼓励和支持金融机构向文化产业提供贷款，同时也引导社会资金投资文化产业，实现文化产业效益最大化。
（二）加快推进文化产业全面提档升级
文化产业的形成和发展是一个循序渐进的过程。林区文化资源丰富，要突出重点，集中力量打造，潜心研究鲜卑、驿站、黄金、鄂伦春等文化特点，将林区文化的内涵、底蕴、外延都充分挖掘出来。在文化产业的打造上，坚持走市场化道路，才能把林区文化产业做活、做大、做强。
一是做精做细林区旅游文化。旅游文化是文化产业赖以生存、发展的基础和条件。加强自然景观的保护与打造，把最原始、最优美的自然景观提供给游客。突出抓好景区文化的改造升级。积极引进战略投资，牢牢掌握文化核心资源，支持企业通过开发文化项目，将文化产业与其他产业深度融合，重点与林区的文化、饮食、民俗、居家养老等文化有机融合，形成相互促进、互相依存、共同提升的格局，从而实现资源效应最大化。
二是深度开发林区文化产品。文化产品没有特色，就没有竞争力，积极打造版画、根雕、摄影、影视、文学创作等基地，为文艺工作者提供良好的创作环境和展现才能的舞台。政府、企业要加强对外宣传，利用微信、微博、报纸、影视宣传等新方式和新途径，集中宣传特色文化，增强文化影响力。通过举办特色文化活动，引进民营资本，进行市场化运作，聚集更多的人氣，促进产业健康有序发展。
三是积极推进“文化+互联网”。文化产业和互联网已经成为推动经济社会发展的两大最为新兴、最为显著的力量，加快推进互联网基础设施建设，开通林区文化公共信息手机短信平台。利用互联网加强林区文化产业的宣传和文化产品的推介和营销，实现电商营销。健全文化公共产品和设施、文化投诉、文化救援等公共信息网络查询服务，切实提高智慧化水平。
（三）夯实文化产业加快发展的基础和保障
林区拥有丰富的历史文化、地理文化、民族文化、产业文化、宗教文化等资源，这些都是林区文化产业发展的基础，一定要很好地保护和发掘。要注重社会效益和经济效益的双赢，科学规划文化产业发展，积极打造具有林区特色的文化品牌。政府要高度重视，强化宣传、引导、鼓劲；企业要放远目光，积极参与建设，探索文化产业发展的有效办法。
一是科学编制林区产业发展规划。发展文化产业必须坚持规划先行。认真研究、科学论证每一个规划，用规划引领发展、指导建设。强化全局意识，坚持各有特点、错位发展，加强资源整合优化，形成文化产业区域一体化的发展格局。
二是突出抓好文化产业的宣传营销。切实加大主流媒体对文化产业的宣传力度。集中力量建设符合当地特色文化产业基地，让更多的人通过文化产业走进大众视野。积极开展网络营销，充分利用微信、微博、报刊等新兴媒体，搭建起与群众互动的平台，提升文化影响力。
三是全面提升服务质量。服务是文化产业的立业之本和发展之魂。积极推进标准化建设，制定文化产业服务标准，促进各文化服务行业规范发展。树立正确的服务价值观作为服务文化建设的首要任务。加强服务管理，培育行为规范。打造文化服务品牌，形成文化服务特色。品牌体现着一个企业的素质、信誉和形象。抓好文化品牌建设，对内可发挥示范带头作用，对外可产生良好的社会效应。
（四）加强文化产业人才队伍建设
人才是文化产业加快发展的保证。培育专业文化人才队伍，全面提升林区文化人才队伍的整体水平。把文化人才队伍建设纳入人才队伍建设规划，建立激励政策。对文化行政管理、行业服务等人员进行普遍培训，加快建立一支业务精湛、服务规范的文化产业队伍加快文化专业人才的培养，为文化产业发展提供强有力的人才保障。
一是要重视文化产业人才队伍建设，加强文化人才建设的组织领导。应该面向社会公开招聘文化产业专业方向的大学毕业生、在职人员，充实文化产业队伍。遵循文化人才成长规律，结合文化人才队伍建设的特点，精心组织实施人才战略工程，积极开展文化产业人才培养工作。特别是重点做好高层次人才选拔、培养和管理工作。
二是要多层次、多形式、多渠道地培训人才，有力推动文化人才素质提高。培训是培养人才的主要途径，要积极和大学、文化部门积极联合通过多形式、多渠道等灵活多样的方式培训文化产业人才，增强了培训的针对性和实效性，形成良好的培训机制。有力推动文化产业人才队伍素质的进一步提高。
三是搭建文化人才培养平台，有效促进人才在实践中成长，注重为人才培养搭建平台，创造干事创业的条件。分层次培养中高层管理人才、创新型人才、骨干技术人才，提高文化人才的素质能力，挖掘他们的潜能，讓他们更快锻炼成长，更好地发挥作用。
（五）全方位加强各项管理
要引导林区文化产业更好地发挥自身功能和独特优势。把政府、企业、文化组织和广大文化工作者积极性调动起来，推动文化产业加强自身能力建设。必须充分认识加强文化产业建设的重要性，增强做好文化产业工作的责任感和使命感。要加强文化基础建设，全方位加强各项管理。
一是要做好文化产业基础设施建设工作。完善林区的基础设施和公共服务设施建设，着力发展交通、通讯、电力等，为文化产业发展提供基础保障。要牢固树立大局意识，通力合作，积极争取国家和省相关政策支持，通过多渠道争取，整合相关政策资金，逐步增加文化发展专项资金，加强资金保障。加快推进文化业发展。制定完善文化产业发展规划，确保规划符合具有权威性、实用性、可行性，并按照规划严格抓好推进落实。精心研究文化产品设计和项目开发，开发出具有核心竞争力和独特优势的文化产品和项目，为开展招商引资打好基础。
二是做好文化产业经营管理工作。加强文化市场监管，做到精细化、标准化管理，坚决防止出现破坏文化发展环境行为，避免造成负面影响。建立完善互联网数据平台，以互联网和信息化建设为抓手，实时提供文化产业发展信息及服务数据，推进智能文化产业建设。
三是做好文化产业为主的产业融合工作。以文化业为牵动，促进林区文化和体育、养老养生、森林生态食品等相关产业融合发展，提升产业整体发展水平。要充分文化产业管理部门和文化团体的作用，在政府统一指导下，努力使林区文化产业布局更加合理，作用更加突出。
四是做好文化产业环境优化工作。要在文化产业项目审批、组织实施等方面给予全力支持，切实提高服务意识，简政放权，简化办事流程，优化文化产业发展环境。要加强区域之间协同配合，增强大格局意识，加强沟通协调，实现共同发展，使林区文化产业在优良的环境中发展。
参考文献：
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[责任编辑：秦 超]
