现代企业管理中工会的重要性

    娄高

    中图分类号:D412 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)07-025-02

    摘 要 现代企业管理有一套完整的组织制度,其基本特征是:所有者、经营者和劳动者之间,通过企业的管理机构、生产经营机构、监督机构,形成各自独立、责权分明、相互制约的组织架构,并以国家相关的法律法规和公司章程加以确立和实现。企业组织机构通常包括股东大会、董事会、监事会和经理层。这其中股东大会是企业的最高权力机构,董事会、监事会和经理层更多的是代表投资者即股东的利益,是不能代表企业劳动者的政治、经济合法权益的。劳动者在企业中属于弱势,而工会就是将每个劳动者聚沙成塔,变成可以与股东大会、董事会相抗衡又相互促进的机构。工会在现代企业管理中的重要性就体现出来了,现代企业管理中所有者、经营者、劳动者三者应该是相互制衡、相互促进、互惠互利的和谐关系,没有工会或工会没有发挥作用,那就称不上是现代企业,同时企业的和谐稳定、产品质量、安全生产包括发明创造都会极大地受到制约。在我国很多企业工会的作用都被异化,发挥不了工会应有的作用。如何让工会在企业发挥作用,使劳动者的民主权利、监督权利得到落实,成为一个终究要解决的问题。

    关键词 现代企业管理 工会 劳动者

    随着社会文明的进步,法律、维权意识的提升,我国的劳资矛盾日益突显。如何发挥现代企业管理中工会的作用,保障劳动者的权益,完善现代企业管理制度,对企业的和谐稳定、安全生产、产品质量、创造发明等都起着不可忽视与无法替代的作用。现代企业管理中没有工会或工会发挥不了应有的作用,那这个企业就是一个制度不健全、缺少制衡与监督,存在问题的企业。

    一、法律依据

    《中华人民共和国工会法》已规定我国工会法定身份是劳动者利益的代表着和维护者。《劳动法》《企业法》等法律法规,系统规定了工会及劳动者的各项权利,包括结社的权利,参政议政的权利,民主管理、民主监督的权利等等,规定了这些权利实现的途径及形式,使劳动者各项权利的实现有了坚实基础和法律保证。

    现代企业管理制度根据《公司法》的规定,按照权力机构、经营机构、监督机构相互分离、相互制衡和精干高效的原则,形成由股东会、董事会、监事会和经理层组成的公司机构,保证权责明确,各司其职,有效行使决策、监督和执行权。这其中只有工会真正发挥作用,才能形成所有者、经营者和劳动者之间通过公司的权力、决策、管理和监督机构的各自独立、权责分明、相互制约的和谐互惠互利的经济实体。

    二、工会的作用

    工会是劳动者利益的代表者和维护者,维护劳动者的知情权、监督权和选举权。涉及劳动者利益的重大事项,应由职代会或集体协商做出决策,并切实把决策前、决策中、决策后等几个关键环节的民主监督,包括实施过程中的跟踪监督检查,以保障劳动者民主权利落实。工会也是劳动者与企业密切联系的通道,构筑企业与劳动者之间全方位沟通平台,让工会在民主管理与民主监督过程中,既能够考虑到劳动者切身利益,又能从企业发展大局出发共谋发展[1]。

    在股份制企业,股东会、监事会、经营层的职能、任务,更多的是代表投资者即股东的利益,是不能真正代表企业劳动者政治、经济合法权益的。在现代企业体制框架中,工会的作用就变得极其重要了。

    三、工会作用缺失带来的问题

    (一)造成权力制约的失衡

    现代企业管理中如果监督权力弱于监督对象的权力时,势必会因权力失衡而造成监督对象滥用权力,这是权力运行的一个普遍规律。人都是追逐利益的,如果没有制衡、约束,不加控制,人们在逐利的时候,往往会随着利益的提高,不惜一切代价、不择手段,这也就有了一方对另一方的剥削、压榨。现代企业管理中權力如果失去监督与制衡,就会失去对劳动者保护、失去社会责任的担当;对劳动力剥削、压榨,又势必会引起劳动者的抵制与反抗。劳动者因剥削、压榨而引起反抗案例举不胜举,从美国的琼斯夫人二十世纪初掀起的工会运动后,美国社会自上而下达成全民共识。资本在工会的制约下开始注重劳动者福利,反对旨在把人当成一个工具使用的任何经济制度,全世界人民都有权公平享用全部土地资源和一切人们生产活动的成果,反对任何帝国主义或一国人民剥削另一国人民,一个集团或阶级剥削另一个集团或阶级的剥削形式等。奠定了现代企业管理经营模式。

    现代化企业管理中,对所有者和经营者权力的制衡和约束就变得非常重要。除了企业纪检自上而下的监督之外,劳动者的民主监督发挥着不可替代的重要作用。但企业行政和经营者的权力很大,劳动者处于弱势地位,仅靠自身力量很难行使监督权力,需要工会联合劳动者,聚沙成塔组成一个能与企业相互抗衡又相互促进的机构。工会没有发挥积极重要的作用,那就会使得现代企业管理治理结构缺项或不完善,影响到权力的制约,影响到劳动者权益的维护,影响到和谐劳动关系的构建,不利于企业的健康发展。

    (二)劳资矛盾突出

    当前一些企业无视劳动者的劳动条件与安全,随意延长劳动时间、克扣工资、不提供劳动安全保护,甚至限制劳动者人身自由,禁止劳动者发表不利于企业的言论,严重侵犯了劳动者的合法权益。以至于劳动者产生对立情绪,还会出现极个别劳动者不满报复做出极端事件,引发恶性安全事故和劳动者群体性事件。在很多企业,因缺乏应有的民主,民主投票都变成了一种形式,有一些基层领导都变成了上级任命,不采纳劳动者的意见,造成基层领导不懂市场、技术、业务的现象,阻碍了基础优秀人员的发展,造成劳动者主观能动性大大下降。

    改革开放后,巨大的人口红利支撑着中国经济快速发展,但企业的发展,并没有给很多劳动者带来体面的收入和工作条件,有些低端产业劳动者所处的高强度、低薪酬、低社会保障的恶劣环境是众所周知的。劳资矛盾的原因基本上都是工资太低、收入差距太大或工作环境恶劣,劳动者的目的是更多的收入和更人性的工作环境,而不是更大的政治诉求。因此必须避免将劳资矛盾“政治化”,要警惕一些地方官员出于自身利益的考虑,与雇主结盟来对付劳动者,从而将劳资之间矛盾和冲突转化为劳动者与政府之间矛盾和冲突。

    劳资矛盾不但在国内频发,随着我国对外贸易的不断增加,越来越多的国家对我国的出口商品发起了反倾销调查。我国也成为世界上遭受反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家。这其中劳工权益的保护也是重点问题。

    发生在珠三角地区某台资企业的故事。往常,在这里打工的人们每天十余小时工作得到的薪酬相当于欧美的三十分之一。一天企业突然宣布涨工资,一涨就是原来的一倍多。原来是德国一劳工组织在为中国劳工“维权”。德国这家工会认为,这家台资企业工人薪酬福利大大低于国际通行的社会责任标准,由于这家公司是德国某著名公司采购链上的一个节点,严重影响了该公司在国际上的声誉。人们还有印象的话,美国劳联-产联组织曾联合26家纺织、钢铁公司组成“中国货币联盟”向美国政府提供了一份长达几百页的文件,要求美国政府根据《贸易法》301条款对中国进行调查,并实施经济制裁。他们举出的例证是,美国纺织工人1小时工资能拿到二三十美元,而中国在同样的工作生产条件十分恶劣的情况下,才掙几十美分还经常被七扣八扣。有报道称中国“世界工厂”是“血汗工厂”是有一定道理的。

    我国企业中劳资矛盾的加剧以及群体事件的发生,就是缺少工人自主工会组织的写照。没有资本权利和劳动权利的完善和制衡,精英、权贵与资本的苟合只会加剧社会矛盾的冲突,直至把社会矛盾推向不可调和的深渊。

    (三)劳动者思想被禁锢

    很多企业,推行的是高服从、高执行力的军事化管理模式,采取如果劳动者不顺从公司的管理,就请打铺盖卷走人的策略。于是国家的《劳动法》《劳动合同法》在实际执行中大打折扣,而劳动者在面对资方的强势和严峻的就业形势,面对劳动时间、休假等权利和基本养老保险等福利问题时,只有无可奈何地选择顺从和沉默。

    企业发展要靠全员的努力,当劳动者被剥削,思想被禁锢的时候,是被动地接受管理,主动性与创造性就会被抹杀。自由思想是人类认识世界、反思自身的智慧结晶,一个民族自由思想的开放高低,都会在道德准则、文化艺术、科学知识上具体体现,自由思想的土壤与环境也就决定了自由思想的果实,只有自由无束缚思想人才能开拓出认识的广度与深度,广阔的视野使人们更加全面地看待事物,从而消除狭隘与偏见。人类社会文明进步的标志就是权力制衡、互惠互利、合作共赢的模式。思想被禁锢直接会影响到整个社会的思想自由、发明创造、科技创新。

    四、工会有助于推进民主化管理

    现代企业制度是以市场经济为基础,以产权明确、政企分开、管理科学为条件的企业制度,其管理致力于调动人的积极性、创造性。现代企业管理制度少了工会的作用就称不上现代企业管理制度了。现代企业管理的核心内容之一就是民主管理,民主管理的积极作用,就在与它能完善企业的制衡机制,促进建立健全民主化管理制度,保障企业和谐稳定发展。

    国家一直都在大力推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化,只有推进基层民主化管理才能使劳动者的民主权利落到实处,实现企业由人治向法治的转变。通过工会的制衡提高企业各项工作的透明度,厂务公开,畅通民主管理渠道,平等和谐的氛围,使劳动者能与管理者平等,自由沟通无约束的交流,使劳动者能在更为宽松的环境中成长。民主化管理也可以避免“一言堂”作风及武断“拍板”所招致的重大失误等不良后果,这中间“选择权”与“罢免权”是民主评价的最高形式。民主化管理是相对于绝对服从、绝对权威的管理而言的,民主化管理是国际上普遍达成共识的民主管理方式,它是人类文明的共同财富。

    企业只有充分发挥工会作用,真正落实了劳动者的参与权、知情权、监督权、选举权,才能从根本上维护劳动者合法权益。才能在科学的机制和严谨的制度为保证的前提下,决策更科学、管理更民主、监督更有效,企业发展也才能更稳定。

    参考文献:

    [1]聂丽华.现代企业管理制度在高校工会工作中的应用[J].江西教育.管理版,2012(13):27-29.