新形势下供电企业如何依法从严治企

    龚用书

    【摘要】党的十八届四中全会以后,国家电网公司把依法从严治企提升到了一个重要的战略高度。只有依法从严治企,才能够保证企业健康持续发展,才能够实现建设“一强三优”现代公司的战略目标。如何正确认识和全面落实依法从严治企,是每一个供电企业必须高度重视、认真研究、积极实践的重要课题和重大战略任务。

    【关键词】依法;从严;治企;善治

    党的十八届四中全会,标志着中国依法治国进入了一个新的里程。在深入学习贯彻依法治国的战略部署中,国家电网公司提出了“统一思想、深化认识、更坚定、更严格、更自觉地推进依法治企,创新发展”的新要求,吹响了“依法从严治企”的集结号。

    对于供电企业来讲,依法从严治企,既是企业健康持续发展的重要保证,也是实现建设“一强三优”现代公司战略目标的根本途径。在新形势、新常态下,如何依法从严治企,是摆在供电企业面前的一个重要课题。

    一、依法从严治企,首先要在“依法”上做文章

    古人云:法,国之权衡也,时之准绳也。对供电企业而言,坚持依法从严治企,就是要将“法”作为员工行为规范的“准绳”和企业健康发展的“权衡”,在促成全员守法的同时,努力建成法治企业。

    依法,必须有法可依。法,是社会和时代的产物。供电企业法治建设,是社会主义法治建设的一部分。只有供电企业做到了依法治企,国家才具备依法治国的基础。因地制宜建立一套维护和保障企业发展的法律法规,是社会和谐稳定需要,也是企业健康发展需要。在一些供电企业,之所以会出现一些“钻政策的空子”、“打法律的擦边球”等不良现象,从某种角度讲,很大一部份原因就是企业法律法规不完善、不健全所致。

    有法,必须严格依法。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。只有严格依法,才能够让“正义”伸张,让“邪恶”匿迹。在供电企业,严格依法,就是要把法治贯穿于企业决策、管理、改革、生产、销售、服务等各个环节。只有严格依法,决策才会正确,管理才会科学,改革才会顺利,生产才会有序,购销才会合法,服务才会规范。高尔基曾经说过:“法律应该是铁的,像铁锁那样。”严格依法,就是要像铁锁那样,铁面无私地把人们的所有行为规范在一个有序的、合法的范围之内,不让任何人突破和跨越。

    依法,还必须做到法不容情。“法律面前人人平等”。法不容情,体现了法律的公正与威严,它是落实有法必依、执法必严的基本所在。法不容情,必须做到“四不怕”,即不怕“权贵”,敢于仗义直言;不怕“引火烧身”,敢于舍生取义;不怕“柔情似水”,敢于大义灭亲;不怕“利欲熏心”,敢于大公无私。在一些供电企业发生的那些违法乱纪案例,都是因为有一些人喜欢把法律当儿戏、用原则作交换、把权利送人情。痛定思痛,如果不把自己的言行举止始终关进法的“笼子”,如果始终把自己置身于情义的“怪圈”,那么迟早都会让自己在冲破“笼子”后得到暂时的自由,而失去更久、更大的自由;都会让自己在情义的“怪圈”里迷失方向,直至坠入万丈深渊。

    二、依法从严治企,必须在“从严”上做文章

    据统计,习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动总结讲话中,有98次提到“严”字,比如说“我们共产党人要讲认真,讲认真就是要严字当头”、“从严是我们做好一切工作的重要保障”、“纪律上还要进一步严起来”等等。之后,在国家电网公司学习贯彻党的十八届四中全会精神时,刘振亚董事长也再次强调提出“依法从严治企”的要求。这些讲话精神,均把治国依法、治企从严提升到了新的高度。

    依法从严治企,依法是根本,从严是关键。严,是一种状态,更是一种要求,一种规则。在供电企业中,必须要求广大干部、员工都要做到思想要严,作风要严,纪律要严,执行要严。严以修身,严于律己;严格制度,赏罚严明;严气正性,不恶而严。只有把“从严”贯穿于企业建设与发展的全过程,才能够保证依法治企取得真正的实效。

    从严,必须思想“严”。“依法治企必须首先从思想上严起来、紧起来”。思想决定事物的主观方向,是人自觉性、积极性和创造性的决定因素。从严治党,是中央对全党的要求;从严治企,是国家电网公司对整个系统的要求。“严是爱,松是害”。只有从严治企,企业才会在严谨、规范的秩序下更加兴旺发达,否则,就会在“你好、我好、大家都好”的“好人主义”中逐步变成没有原则性、没有凝聚力、没有战斗力的一盘散沙;只有严格自律,每一位员工也才会在严于律己、严以用权、严于修身中有一个美好的、有意义的前程,否则,就会像一匹脱缰的野马,迟早会在人生的旅途中迷失和葬送自己。

    从严,必须行为“严”。对党的建设而言,就是“要让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。供电企业,是服务型企业,也是公益性企业,社会关注多,群众期望大,在管理上不容有半点疏忽,必须做到制度要严,依法制定严谨的制度和行为规范;管理要严,严格要求,严格检查,严格奖惩;工作要严,严格标准,严格规程,严谨细致。国家电网公司拥有今天的成绩与辉煌,与自上而下的依法从严的治理息息相关。近几年,国家电网公司先后开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,都是落实治企“从严”的具体表现和举措。

    从严,还必须党员、干部带头。“‘三严三实是共产党人最基本的政治品格和做人准则”。坚持依法从严治企,党员、干部都必须以身作则,率先垂范。刘振亚董事长提出了“进一步加强干部队伍建设,关键是要提高认识、严肃纪律、强化监督,从严、从实、从紧上下功夫。”供电企业,在学习贯彻时,要严要求,不走样;在执行落实时,要严标准,不务虚;在检查督导时,要严细则,不心软;在修身养性时,要严自律,不变质。众所周知,某些供电公司曾经出现过领导班子集体撞“红灯”现象,甚至在一些基层单位还出现了“塌方式腐败”,这都是依法从严治企的反面教材,值得深思和反省。

    三、坚持依法从严治企,必须在“善治”上做文章

    国家电网公司是关系国民经济命脉、保障能源安全、服务千家万户的国家骨干企业,社会关注度高,肩负的责任大,如何能够完成好行业赋予的使命,如何能够获得社会公信力和发展力,方法只有一个,那就是“善治”。

    善治,首先要依法从严。“法者,治之端也”。依法从严,这是“治企”最根本的前提。离开这个前提,任何“治”企都是在拉企业的后腿、毁企业的前程。在任何时候,供电企业都必须置身于“法治”之下。

    善治,必须标本兼治。标,是企业呈现在人们视觉里的种种表象,比如说效益与收入,问题与事故等等;本,是影响企业存在和发展的根本,比如说决策与思路、制度与执行等。治标不治本,是一种顾此失彼、喧宾夺主的行为。标本兼治,才能够真正让企业去病除灶、健康发展。

    善治,还应“文“治”武”力。“文”,是指企业的“政治”范畴;“武”,是指企业的“经济”范畴。时下,不乏一些人认为,“企业,就是为了追求和实现效益的最大化”、“企业是务实的,党务是务需的;企业只需务实,不需要务虚”,这种认识客观上导致了在一些单位出现了重业务、轻党务的现象。善治者,必先治其心。分析在一些单位发生的安全生产事故、违法乱纪行为、品牌建设事件等等,都无不与当事人的“思想”重视程度有关,与供电企业平时抓思想政治工作的“严”与“松”有关。

    总之,治企之“治”,是“法治”,而不是“人治”;是善治,而不是“乱治”;是精治,而不是“偏治”。供电企业的建设与发展,其实就是一个依法从严治企的过程。对管理者而言,就是要在依法从严治企中,始终做到法治,善治,精治;从管理对象而言,就是要主动地服从、支持、参与到依法从严治企中去。唯有这样,供电企业才能够在依法治国的大气候、大环境中,在依法从严治企的指导思想、深刻实践中,实现企业的健康持续发展和加快实现建成“一强三优”现代公司的战略目标。

    参考文献

    [1]朱艳.加强电力企业法律工作,促进企业持续健康发展[J].广西电业,2012(34).

    [2]古满红.新形势下电力企业纪检监察工作的强化策略[J].中国高新技术企业,2014,09:122-124.