深化我国财政税收工作的必要性和应对策略

    康亚琪

    摘要:众所周知,在我国经济发展的过程当中,财政税收发挥着重要的作用。虽然我国不断地深化财政税收改革,并且取得了阶段性的成果。但是,由于诸多方面的原因,我国财政税收工作还存在一些不足。本文主要探讨当前我国在财政税收工作过程当中所存在的不足,并在此基础上探讨今后的应对策略。

    关键词:财政税收;必要性;应对策略

    目前,深化财政税收改革不断地为市场企业发展提供助力,是我国经济领域研究的主要方向。财政作为协调社会收入分配的主要方式和手段,科学、高效的财政税收工作不仅有利于夯实我国财政税收收入的基础,也有利于提高整体的经济运行环境。因此,本文探讨当前我国在财政税收领域存在的问题,并根据相关经验和教训就其今后的改进策略进行探讨,具有积极的借鉴意义。

    1 我国当前财政税收中存在的主要问题

    在改革开放以后,我国的财政税收在制度层面、机制方面都获得了很大水平的提升。尤其是在党的十八大以后,我国的财政体系在不断地助推国民经济发展,尤其是实现了中小企业减负。但是,从整体上来看,我国的财政税收还在体制方面、监督方面以及制度方面存在着诸多的不足。

    首先,财政税收体制問题。当前,由于诸多方面的原因,我国在财政税收体制层面还存在着一定的局限性。从中央财政到地方财政,在进行收入的合理化分配方面、结构方面、支出方面以及营业税的征收方面,还存在一定的不规范问题。这种财政税收体制的局限性在一定程度上影响着我国整体的财政税收环境的优化,尤其是在过往的财政税收方面存在着一定层面的交叉征收现象,甚至由于某些固有体制的影响,财政领域贪污腐败现象也比较严重。这些都是我国今后在财政税收领域不断进行改革与发展的主要方向。

    其次,财政税收监管体制有待完善。财政税收工作不仅关系着地方经济的发展,也关系着我国整体国民经济的发展。由于财政税收一线工作人员直接和纳税企业联系,某些企业为了减少相关的缴纳税额,会通过金钱诱惑或者其他方式与财政税收征收人员相互勾结,导致了在我国财政税收领域贪污腐败现象依然比较严重。这种现象不仅违反了财政税收纪律,违反了我国相关的法律规定,更是有损我国财政税收工作在广大纳税人心目中的形象和地位。因此,在今后的财政税收改革中,如何从制度层面不断地健全对相应的财政税收的监管,最大限度地降低和减少财政税收领域的贪污腐败问题,不仅是财政税收改革的方向,也是我国提高国家管理水平的重要象征。

    再次,当前的税收制度在某些方面不利于中小企业发展。目前,企业已经成为我国国民经济体系的重要组成部分,中小企业在缴纳税款、转移下岗工人就业以及促进地方经济发展等方面,发挥着越来越重要的作用。但是,由于某些财政税收优惠等方面问题,企业并没有在财政税收体制中获得更大的优惠。这就导致了一些中小企业运营成本不断增加,运行动力不断减小,运营核心竞争力水平下降等等。

    最后,我国的财政预算真实性有待提高。在进行财政税收工作过程当中,预算是一个核心问题,也是广大纳税者关心的主要问题。一直以来,我国在财政预算方面,相关的信息披露还存在着一定的不足,这就在很大程度上影响了整体的财政税收透明化、公平性、科学化的发展。有的财政税收单位和个人通过私设小金库的方式或者通过两本账的方式,来逃避国家相关部门对财政税收的监督。这些违反财政税收基本规律和法律的行为需要在今后的发展中进行不断的完善,只有在财政预算真实性方面进行不断的提高,才能够有效地规避有些单位和个人以公谋私、以权谋私,造成财政预算亏空或者说财政数据造假的现象。

    因此,从上文的分析中可以看出,我国的财政税收在体制方面、在监管方面、中小企业的扶持方面以及财政预算真实性方面,都存在着很大的提升空间。如何从这些现状出发,更好地提升今后的发展与改进策略是今后我国财政税收领域研究的主要方向。

    2 优化我国财政税收工作的应对策略

    上义主要对我国当前财政税收工作领域所存在的问题进行了分析,在借鉴相关研究成果的基础上,本文尝试从以下几个方面对其今后的发展方向和发展策略进行探讨。

    第一,要强化政府分配的相关职能。在今后的财政税收工作完善过程当中,要把政府的分配功能进行充分的完善,相关部门应该从自身的职能出发,然后进行相应的配合,建立分级分权的财政工作制度,尽可能地让地方财政部门拥有更多的自主财政支配权力。在相关的范围内最大限度地合理使用对中小企业的财政优惠的权利,在保证了中央和地方财政收入的情况下,也可以给当地经济带来更好的财政税收环境。

    第二,要合理地做好非税收人的管理。目前,我国社会主义市场经济在不断完善,相关体制也在不断健全,非税收纳税人的管理也应该成为今后财政税收工作的一个重点。在我国公共财产以及财政统筹的过程当中,非税收人的管理发挥着重要的意义。因此,要将非税收人的科学管理与整体的税收管理有机地统一在一起。在这一方面,我们应该立足于当前的发展国情,在借鉴欧美等国家在非税收人相关体制的经验基础上,不断地探索出符合我国特色的财政税收相关体制,从而更好地完善对非税收人的管理制度,为整个税收的健康发展营造出良好的发展环境。

    第三,要建立和健全相关的转移支付体系。在今后的财政税收体制改革过程当中,通过不断地进行主体功能的划分以及公共服务等相关体系建设,建立健全财务资金转移支付,对一般性的转移与中央专项基金和资金来源等方面进行充分的考虑,使支付体系朝向更加健全合理的方向发展,要不断地稳定支付的资金来源,落实相关的增值税共享和分配制度。通过不断地改革和完善财政转移支付体系,为今后的我国财政税收体制的健全营造良好的环境。

    第四,要切实完善财政税收相关的管理体制和监督体制。在财政税收工作过程当中,做好财政税收监管是提升整个财政税收水平和效果的主要方面。因此,要不断地从财政税收人员的培养方面落实廉政建设,落实好廉洁和公正化办公,对财政税收工作中出现的循私舞弊以及贪赃枉法的行为,要严格按照相关的法律法规进行查处。另外,要通过完善监督的体制和部门机构的设立,更大限度地为我国财政税收体制的健全发展保驾护航。当然,在整个财政税收体制中对于取得良好成绩的个人和单位,要进行积极的表扬和肯定。对于表现不理想的个人或单位要通过批评的方式进行科学的优化指正。需要指出的是,随着我国在税收管理层面不断的完善,今后的方法以及创新的体系也将是整个财务工作体制发展的主要方向。

    第五,要从中小企业的发展出发,制定切实可行的财政税收制度。当前,在中小企业发展中,我国的财政税收补贴和相关的优惠制度并没有得到很好的执行和落实。因此,要根据中小企业发展所需要的财税环境,切实地以法律的形式将相关的保护和政策进行落实。针对中小企业出现的负担过重的现象,要进行适当的调低其税负,要完全按照国家营改增的需要,切实为中小企业的发展营造出更加良好的发展环境。对于在营改增具体实施中,具有创新性的企业要加大专项基金的扶持力度和优惠政策,最大限度地从政策层面为中小企业营造良好的财政环境。

    参考文献:

    [1]文康宏深化我国财政税收工作的必要性和应对策略[J]知识经济,2017(12):50-51

    [2]于兆兴财政税收工作存在的问题及深化改革建议[J]财经界:学术版,2015(3): 266-266