新加坡公民档案员项目建设内容、特点及启示分析
马双双 张昊
摘要：运用文献调研法、网络调研法、个案分析法等研究方法，得出新加坡公民档案员项目建设特点有：形式多样且内容丰富、公众参与程度高、保障公民参与质量、注重信息技术的利用等。我国应该从提高公民参与档案员项目的意识和积极性、丰富公民档案员项目建设内容和参与形式、规范公民档案员参与行为、发挥技术在公民档案员项目建设中的作用等方面提高公民档案员建设水平。
关键词：新加坡 国家档案馆 公民档案员 公众参与
引言
2010年和2011年，美国国家档案与文件管理署署长大卫·费雷罗（David Sean Ferriero）在其官方博客上以官方名义提出“公民档案员”（Citizen Archi？ vist）和“公民档案员项目”（Citizen Archivist Pro？ gram）的概念，前者具体是指对档案事业感兴趣的志愿者或是志愿者团体，后者是指未受档案专业训练的个人、志愿者团体参与包括档案著录、档案转录或是档案数字化等有关档案任务的项目[1]。此后，以美国为首的公民档案员项目开始在不同国家开展。
我国有关公民档案员项目的研究成果主要集中在美国和英国等国家的公民档案员项目建设现状[2][3][4][5][6][7][8]、档案志愿者活动在国内应用的困境与解决路径[9]两个方面。由此可见，一方面，国内对于公民档案员项目研究主要集中在美国和英国公民档案员项目建设研究上，尚未有以新加坡公民档案员项目为研究对象的成果；另一方面，我国目前的公民档案员实践发展处于招募档案志愿者做讲解员等这类浅层次参与的初级发展阶段，因此，分析不同国家公民档案员项目建设状况、总结其建设经验供国内借鉴具有一定的必要性。本文从新加坡公民档案员项目的具体建设情况出发，研究该项目中的公众参与模式，为我国开展相关项目建设提供理论和实践基础。
一、新加坡公民档案员项目建设的内容
新加坡公民档案员项目在其官网开辟有“公民档案员项目”（The Citizen Archivist Project）模块[10]，是新加坡国家档案馆在线目录“线上档案馆”（Archives Online）的重要组成部分。新加坡公民档案员项目建设的目的是寻求公众的帮助，使这些档案更容易被查找，其中公民参与的内容包含创建新加坡声音地图、连接照片和描述照片、转录音频和文件、音译报纸等。
（一）创建新加坡声音地图
创建新加坡声音地图活动旨在让新加坡的声音补充社会共同记忆，一起保护新加坡的重要遗产。“声音景观”（SoundscapeSG）的目标就是为了满足在自然环境下以众包录制录音的方式创建新加坡声音地图的程序。声音景观包含音频文件的上传和利用两种功能。第一，上传功能。公众需要登录进入相关页面，点击“上传声音”，提交声音的背景信息，在字段中输入“标题”“位置”“时间”等附加信息，帮助不同用户了解声音的性质。第二，利用功能。点击新加坡地图中的位置符号，用户可以听到该位置的音频；或者通过搜索框、陈列表单，找到用户感兴趣的音频。
（二）连接照片和描述照片
1.连接照片。在连接照片（Connect Photo？ graphs）活动中，新加坡国家档案馆邀请公民分享和上传他们认为与发布的存档照片有关联的照片，这些照片可以是你在不同时间拍摄的同一个地方的照片，还可以是從同一角度拍摄的同一个地方的当前照片。该活动由“连接照片：人物”“连接照片：事由”“连接照片：地点”三部分组成，参与者可以在对照片的描述中分享这种联系。上传照片后，经过工作人员的审核，照片和描述信息将添加到档案馆馆藏中，以备公民使用。
2.描述照片。新加坡国家档案馆有大量来源于公共机构的照片档案，为了对这些照片的属性、特征进行有效的描述，新加坡国家档案馆采用众包的模式鼓励公民参与。众包描述照片的优势是每个人都能帮助确定照片的基本信息，如是谁，何时，何地等；即使公民不能确定年份或时间段，参与者可以联想通过什么词汇帮助人们搜索到所需照片，描述完整的照片将在三个工作日内被转移到网上存档供公民查看。
3.转录和翻译唱片标签。新加坡国家档案馆保存了3500多个红胶和黑胶记录的前东盟唱片档案，新加坡国家档案馆号召公民帮助档案馆来转录和翻译这些唱片标签，以使其更易于访问和搜索。这些标签分为四种不同的语言，分别是泰国语、高棉语、缅甸语、越南语，公民可以选择这几种文字中自己擅长的语言，对唱片的公司名称、歌曲名字、演奏者以及其他信息等特征进行描述。
4.转录音频、文件和报纸
（1）转录音频。新加坡档案馆的知名人士音频档案需要公民档案员转录为文字，帮助那些听不到录音的人找到音频档案叙述的内容。新加坡档案馆还提出转录音频档案的要求，如不需要抄写像“呃”或“啊”这样的单词；如果有两个人同时发言，只需分别录音。转录要求体现了新加坡档案馆对公民转录质量的要求，公民在音频部分的贡献将减少新加坡国家档案馆在转录音频活动上的工作量，帮助国家档案馆更快地完成音频档案的数字化。
（2）转录文件。新加坡国家档案馆的海峡殖民地档案由于笔迹或单词难以辨认不能被计算机很好地识别，为了方便档案用户检索和识别这些档案，需要公民档案员对其转录。新加坡国家档案馆根据史密森学会转录中心（https：//Transcription.si. edu/tips）和澳大利亚国家档案馆（http：//transcribe. naa.gov.au/）的转录建议明确了新加坡人性化的转录指南：如定期保存转录工作，把文件按照阅读的顺序转录下来，不必更正拼写和语法，也不必填写缩写；“另存为进行中”按钮允许保存已完成的部分工作，保存并离开页面后，其他参与者还可以继续转录该页面。
（3）转录报纸。例如，Warta Malaya（《瓦塔马来亚日报》）是马来新闻报纸黄金时代最成功的日报之一，由爪夷文撰写，为了方便用户阅读报纸信息，需要公民档案员将这些爪夷文文本音译为罗马文本，以使非爪夷文读者可以更轻松地访问档案内容。
二、新加坡公民档案员项目建设的特点
（一）公众参与程度较高
新加坡公民档案员项目公众参与程度较高主要体现在两种参与模式上。第一，众包模式。众包模式在新加坡公民档案员项目中，主要是指为完成对同一照片或音频的著录和标引，而贡献每个公民时间和才智的过程。如不同公民对同一照片的时间、地点、人物等背景信息的共同描述；不同参与者均可对他人尚未完成的转录文件继续转录等。第二，公民参与互助模式。公民档案员之间有照片档案描述互助的行为，如公民档案管理员李玉梅女士创建了一个网站，分享了许多档案描述经验供其他成员参考，这种互助模式为不同的参与者之间建立了沟通的桥梁，调动了公民参与的创造性和积极性。
（二）形式多样且内容丰富
新加坡公民档案员项目公民参与形式多样。公民参与形式主要有创建新加坡声音地图、描述照片、转录音频等，公民参与形式较为多样。一方面，公民既可以作为留存新加坡记忆的个体参与者，按照新加坡国家档案馆参与指南上传相关音频和照片，这种个体自主选择参与方式和上传档案内容的行为增加了新加坡国家档案馆的馆藏数量；另一方面，公民档案员从用户的角度帮助档案馆组织和开发馆藏资源，这种参与形式能较好地实现“用户开发，用户利用”的服务目的。
新加坡公民档案员项目中公民参与内容丰富。新加坡国家档案馆信息来源广泛，除了来自于新加坡国家档案馆的馆藏资源外，还有私人捐赠档案、个人上传的档案等。第一，公民参与针对馆藏内容的描述和转录。如公民可以描述从新加坡公共机构收集来的馆藏照片、转录具有历史意义的海峡殖民地档案等。第二，以个人信件、报纸、图片为主的私人捐赠档案的转录，例如对《瓦塔马来亚日报》的转录等。第三，个人上传的档案。新加坡公民是馆藏档案的形成者，每个公民都可以通过主观判断、上传能够记录新加坡历史的音频和照片。
（三）保障公民参与质量
新加坡公民档案员项目规定了公民参与的注意事项，以保证参与质量。第一，需要登录才能参与。公民以特定用户的身份登录后，才能跟踪所参与的项目或者邀请其他公民参与某一活动；第二，审核档案。对于描述或著录的档案，公民档案员将转录完成的档案提交后，由NAS的工作人员将检查转录是否合理、准确和完整。如果是，它将被上传到线上档案馆（Ar？ chives Online）；如果没有，该档案将继续通过众包模式被转录。在此过程中所有参与者的描述都将添加到联机存档的元数据中。第三，不合格的参与成果会被删除。参与者的转录或翻译结果将受到监督，如果参与内容被审核不合格，参与成果将被删除；用户被发现反复提交不合格的文本也将被网站移除。
（四）注重信息技术的利用
新加坡公民档案员项目较为注重互联网技术、可视化技术的应用。第一，互联网技术。通过互联网技术的运用，公民可以在新加坡国家档案馆线上档案馆（Archives Online）中及时便捷的参与转录文档、翻译标签等活动。第二，可视化呈现技术。如在创建新加坡声音地图网页中，对上传的与音频档案有关的位置信息进行了可视化呈现，点击新加坡地图中的位置符号，可以直接听到参与者已经上传该位置的音频。
三、对我国的启示
政府档案网站公众参与的本质是档案部门通过网络在线让渡部分权力给社会公众或组织的过程[11]，公众参与档案志愿服务活动不仅有利于缓解档案机构人力资源不足的现状[12]，还有利于用户参与开发馆藏，共同构建社会记忆。国内档案馆目前以线下档案志愿者参与为主，线上公民档案员项目参与的案例较少，国内可以借鉴新加坡公民档案员项目建设模式。
（一）提高公民参与档案员项目的意识和积极性
新加坡公民档案员项目的宣传主题是“加入我们，帮助所有人方便检索档案馆馆藏”，为了提高国内公民参与档案员项目的意识和积极性，可以首先在宣传语上定位公民档案员项目的性质，即实现馆藏资源的共享和利用，让公民树立“我开发，我利用”的档案意识；其次，档案馆应当兼顾档案开放和档案服务的职能定位，发挥其科教育人、构建历史记忆以及文化功能；最后，加大公民档案员项目宣传力度。在档案馆官方网站、微信、微博等媒介上宣传公民档案员项目的工作性质和范围、项目开展的意义，提高公众参与公民档案员项目的积极性。
（二）丰富公民档案员项目建设内容和参与形式
国内开展的公民档案员项目主要是志愿者参与档案事业建设的活动，如北京市昌平区档案馆成立的大学生志愿讲解队[13]，沈阳市开展并推行了家庭档案志愿者服务[14]，山东省档案局开展的档案征集志愿者活动[15]，辽宁省档案信息网中的“社会档案人”板块允许公众参与档案词条的编辑[16]等，但从总体上来看主要是以志愿者线下为主的参与模式，且服务形式处于基础的宣传、普法层面。国内在内容建设和开展形式上可以借鉴新加坡模式。第一，我国公民档案员项目的开展应以馆藏开发为主，扩大个人等来源的档案生成为辅的内容建设模式。档案馆可以将尚未著录和标引的馆藏开放档案放入专门的公民档案员项目网页中，允许不同的参与者登录后查看需要描述的檔案内容；此外，公民还可以将主观认为能够代表该地区发展的照片或音视频上传到专门的网站页面，不仅可以增加公民的参与感，还能增加馆藏内容和数量。第二，我国公民档案员项目的参与形式可以采用线上与线下相结合的形式。线上的公民档案员项目具有时间和内容上的灵活性特点，公众可以在线参与档案馆提供的需要转录和翻译的照片、音频等工作；档案馆在线下也可以同时开辟相应的栏目，为公众实地参与提供机会。
（三）规范公民档案员参与行为
国内公民档案员项目建设还是要在一定的规范体系内进行，不得违背《档案法》等法规制度的基本精神，因此，要制定公民档案员参与制度。由于国内公民档案员项目开展的相关实践较少，各级各类档案馆缺少公众参与档案事业的建设经验，档案馆可以吸纳新加坡档案馆公民档案员项目的建设经验，制定科学、完整的公民档案员参与制度，在规范参与者行为的同时，还为公众参与公民档案员项目提供制度保障。
（四）發挥技术在公民档案员项目建设中的作用
我国的公民档案员项目可以广泛发挥互联网信息技术、新媒体技术和可视化技术在公民档案员项目中的建设性作用。第一，在档案馆网站上开辟公民档案员项目模块。我国档案馆网站可以增设公民档案员参与栏目，开发简单、易操作的个人登录页面，方便志愿者参与档案转录和描述工作。第二，充分利用可视化技术呈现公民档案员参与的项目成果。为了避免公民档案员参与项目成果的隐蔽性和呈现方式的单一性，可以利用可视化技术将公民参与成果以地理信息直观的、可交互的空间可视化或者动态的演化图表等方式呈现出来，方便公民跟踪项目进度和查看参与成果，增加公众的参与自豪感和成就感。
*本文系河南省档案局科技项目《省级综合档案馆转型发展研究》（项目编号：2020-R-27）阶段性研究成果。
参考文献
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[14]家庭档案网[EB/OL].[2020-03-21]http：//bbs. jtdaw.com/web/index.php
[15]张茜，曲凯.“国际档案日”山东省档案局举办系列活动[J].山东档案，2015（3）：7.
[16]辽宁省档案馆·社会档案人[EB/OL].[2020-03-22]http：//www.lnsdag.org.cn/lnsdaj/shdar.html.
作者单位：郑州大学信息管理学院
