土壤资源环境保护研究
王慧婷 王洪敏 李百庆
摘要：土壤资源作为人类赖以生存和社会发展的重要环境要素而日益受到关注。但长期以来，由于土壤资源的过度开发利用、废水废气的排放以及缺乏有效管理等因素，使得土壤退化和污染问题严重。在此背景下，本文具体分析了当前我国土壤资源存在的问题，并针对性地提出了土壤资源环境保护对策，这对合理利用土壤资源，防止土壤退化、污染，恢复其生产力具有积极的现实意义。
关键词：土壤资源；环境保护；现状
中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）05-0240-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.142
Abstract： Soil resources are an increasingly important concern for human survival and social development. However， due to over-exploitation and utilization of soil resources， discharge of wastewater and exhaust gas， and lack of effective management， the problems of soil degradation and pollution have been serious. Based on the analysis of the current problems of Chinas soil resources， this paper has targeted the environmental protection measures for soil resources， and has positive and practical significance for the rational use of soil resources， prevention of soil degradation， pollution， and restoration of productivity.
Keywords： Soil resources； Environmental protection；Present situation
1 概述
土壤資源作为人类赖以生存和社会发展的重要环境要素而日益受到关注。但长期以来，由于土壤资源的过度开发利用、废水废气的排放、缺乏有效管理等因素，使得土壤退化和污染问题严重。我国是农业大国，土壤作为植物生长繁育的自然资源，是农业最基本的生产资料，也是生态系统的重要组成部分，加之我国人口众多，对土壤资源的需求和依赖较大，因此，采取有效措施，合理利用土壤资源，防止土壤退化、污染，恢复其生产力有积极的现实意义。
2 土壤资源存在的问题分析
2.1 土壤资源匮乏，开发强度大
根据国土部门发布的《2016中国国土资源公报》公布的数据显示，2016年我国耕地、牧草地、林地分别为13495.66万hm2、21942.06万hm2、25299.20万hm2，人均耕地、牧草地、林地的面积分别为0.098hm2、0.016hm2、0.183hm2。且耕地、牧草地和林地面积等均呈现出逐年减少趋势。全国因占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等因素减少耕地面积为33.65hm2，通过土地整治新增29.3万hm2，净减少4.35万hm2。与此同时，全国建设用地总面积达3906.82万hm2，新增建设用地51.97万hm2。土地资源人均占有量低于世界平均水平。
2.2 土壤荒漠化、退化现象严峻
（1）水土流失。根据水利部发布的《2016年中国水土保持公报》公布的数据显示，16个国家级重点预防区的水土流失面积为1373万hm2，较2015年的1396万hm2的流失面积有所减少，但依然较为严峻[1]。由于乱砍滥伐、过度放牧、不合理的耕作方式等造成了土壤植被破坏、水土流失等，土壤含水能力下降，干旱加剧。（2）风蚀荒漠化。我国土壤荒漠化主要包括风蚀、水蚀、冻融荒漠化和土壤盐渍化四种类型，其中风蚀荒漠化是面积最大、分布最广的一种，风蚀荒漠化面积达16070万hm2。（3）土壤盐渍化。我国土地盐渍化面积为2330万hm2，土壤盐渍化分布较为集中连片的区域有：柴达木盆地、天山北麓山前冲击平原地带、河套平原、银川平原、华北平原和黄河三角洲一带。
2.3 土壤肥力下降
我国的化肥农药使用量较大，根据国际肥料工业协会公布的数据分析，2011年我国化肥施用量占世界化肥施用量的40%，且还在以年3%左右的速度增长，2016年首次实现了化肥施用量的零增长，但施用量总数依然处于较高水平。在全国植保会上发布的数据显示，2016年底农药的总使用量将达96.17万t[2]。化肥农药的过量使用加剧了土壤理化性能的恶化，降低了土壤肥力，影响了农作物的产量，不仅污染农产品，还会污染地下水源等。
2.4 矿山过度开发导致土壤生态环境破坏
我国矿产资源丰富，根据《2016年中国矿产资源报告》公布的数据显示，“十二五”期间，我国矿业固定资产投资为6.72万亿元，较“十一五”期间增长了74.7%。矿山开采所产生的矿区塌陷、矿渣堆积都会给周边土壤生态环境造成巨大破坏。据中国产业调研网发布的数据显示，当前我国1500多个各类矿区开发占用和破坏的土地面积达200万hm2，但在矿区土地复垦率方面只有15%，远远低于国际50%～70%的平均水平。此外，大量矿渣的堆积也是造成土壤生态环境破坏的重要因素。废矿坑、矿渣堆放场占用大量土地，造成土壤板结和盐渍化，严重破坏土壤生态环境。
3 土壤资源保护对策
土壤环境质量的改善，能够有效保障农产品质量和安全，也是满足经济社会发展和人类生存的重要生存资料。因此，做好土壤资源保护工作具有积极的现实意义。
3.1 高度重视土壤资源保护工作
国家高度重视土壤污染防治工作的落实，加大了土壤资源保护工作力度，陆续出台了《土壤污染防治行动计划》《污染地块土壤环境管理办法》《农用地土壤环境管理办法》，一些地方也结合自身实际，颁布了地方性土壤环境保护法规，如2016年，湖北省出台了我国首部土壤污染防治地方性法规：《土壤污染防治条例》，“将终身追究土壤污染责任”。因此，各地各部门要结合本地土壤资源生态环境现状，高度重视土壤资源环境保护工作，在经济社会发展的相关决策中要始终把土壤资源保护放在重要位置，认真做好土壤现状调查工作，针对调查的结果采取有效措施有针对性的解决土壤污染问题[3]。同时，环境监管部门要加大土壤环境污染的监管力度，提高环境执法的刚性约束。利用自身专业优势，积极探索土壤修复技术和方法，为土壤污染防治提供技术支持。
3.2 积极做好土壤荒漠化、退化防治工作
做好水土流失防治工作，合理利用土地资源，加大河流治理力度，减少水、旱、沙的侵蚀，积极建立良好生态环境。采取水土保持综合治理工作，充分运用水利工程、生物工程和农业技术相结合的水土资源保持综合治理措施，加大土地资源的保护和利用。根据土壤侵蚀的特点，采取综合施策原则，例如将土壤侵蚀防治与水资源保护治理结合起来，将工程治理与生物治理有机结合起来。此外，要做好土壤的荒漠化治理工作。荒漠化治理重在預防，根据区域土壤的性质，加大防沙造林力度，大力实施生态工程、建立生态复合经营模式、合理开发水资源、控制农垦、完善法制，严格控制破坏草地[4]。针对土壤盐渍化问题，要通过物理改良、化学改良和生物改良等举措予以解决。例如，物理改良，主要有合理灌溉、排水洗盐、深翻松耕、平整土地、压沙、客土改良、添加吸附剂等举措做好土壤的盐渍化治理工作。
3.3 大力发展生态环保农业
农药化肥的过量施用是导致土壤板结、重金属等污染的重要因素。农业生产中大力推广施用有机肥和无机肥相结合的施肥模式，有效解决单一化肥施用污染土壤，全部施用有机肥又影响产量的弊端，积极开展绿色种植模式。一方面，严禁使用剧毒高残留农药，以及过量使用农药等；另一方面，通过农作物密度来影响田间温湿度、通风透光等小气候条件，从而影响害虫生长条件达到除虫效果。大力开展生物防治替代农药的使用，利用寄生真菌、细菌和病毒，以及某些生物体的代谢物或同类异体个体分泌的引诱激素达到抗虫效果。
3.4 做好矿山废弃地、塌陷区生态修复工作
对于排土场以植被恢复为主做好重金属废弃地的生态修复工作，通过开展以耐性植物生态配置模式为主体的排土场植被恢复技术；对于尾矿库以植被稳定为主体的重金属矿业废弃地，建立稳定、安全、自维持的植被生态系统，重点解决土壤生态系统的安全性和稳定性问题。塌陷区生态修复要根据不同土地资源性质选择合理的修复方案。例如，耕地生态恢复则通过改良土壤、筛选品种、科学种植和管理等；而对草地、林地的生态恢复则根据塌陷区土壤及气候条件优选合适生草树种，科学种植、管理。
参考文献
[1]喻德勇，郑艳波.浅析矿山开采对土壤环境影响及处理建议[J].科技与企业，2012，（4）：133.
[2]南林坡.中国的土地资源与土壤环境保护[J].农村经济与技术，1997，（11）：22-24.
[3]李志涛，王夏晖，陆军，李松.土壤环境红线划定技术方法研究[J].环境与可持续发展，2014，39（3）：19-21.
[4]李蕾，王铁宇，王晓军，肖荣波，李奇锋.水源地土壤环境保护优先区划分方法与实例研究[J].环境科学，2016，37（4）：1584-1592.
收稿日期：2018-03-26
作者简介：王慧婷（1983-），女，本科，工程师，研究方向为环境监测。
摘要：土壤资源作为人类赖以生存和社会发展的重要环境要素而日益受到关注。但长期以来，由于土壤资源的过度开发利用、废水废气的排放以及缺乏有效管理等因素，使得土壤退化和污染问题严重。在此背景下，本文具体分析了当前我国土壤资源存在的问题，并针对性地提出了土壤资源环境保护对策，这对合理利用土壤资源，防止土壤退化、污染，恢复其生产力具有积极的现实意义。
关键词：土壤资源；环境保护；现状
中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）05-0240-01
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.05.142
Abstract： Soil resources are an increasingly important concern for human survival and social development. However， due to over-exploitation and utilization of soil resources， discharge of wastewater and exhaust gas， and lack of effective management， the problems of soil degradation and pollution have been serious. Based on the analysis of the current problems of Chinas soil resources， this paper has targeted the environmental protection measures for soil resources， and has positive and practical significance for the rational use of soil resources， prevention of soil degradation， pollution， and restoration of productivity.
Keywords： Soil resources； Environmental protection；Present situation
1 概述
土壤資源作为人类赖以生存和社会发展的重要环境要素而日益受到关注。但长期以来，由于土壤资源的过度开发利用、废水废气的排放、缺乏有效管理等因素，使得土壤退化和污染问题严重。我国是农业大国，土壤作为植物生长繁育的自然资源，是农业最基本的生产资料，也是生态系统的重要组成部分，加之我国人口众多，对土壤资源的需求和依赖较大，因此，采取有效措施，合理利用土壤资源，防止土壤退化、污染，恢复其生产力有积极的现实意义。
2 土壤资源存在的问题分析
2.1 土壤资源匮乏，开发强度大
根据国土部门发布的《2016中国国土资源公报》公布的数据显示，2016年我国耕地、牧草地、林地分别为13495.66万hm2、21942.06万hm2、25299.20万hm2，人均耕地、牧草地、林地的面积分别为0.098hm2、0.016hm2、0.183hm2。且耕地、牧草地和林地面积等均呈现出逐年减少趋势。全国因占用、灾毁、生态退耕、农业结构调整等因素减少耕地面积为33.65hm2，通过土地整治新增29.3万hm2，净减少4.35万hm2。与此同时，全国建设用地总面积达3906.82万hm2，新增建设用地51.97万hm2。土地资源人均占有量低于世界平均水平。
2.2 土壤荒漠化、退化现象严峻
（1）水土流失。根据水利部发布的《2016年中国水土保持公报》公布的数据显示，16个国家级重点预防区的水土流失面积为1373万hm2，较2015年的1396万hm2的流失面积有所减少，但依然较为严峻[1]。由于乱砍滥伐、过度放牧、不合理的耕作方式等造成了土壤植被破坏、水土流失等，土壤含水能力下降，干旱加剧。（2）风蚀荒漠化。我国土壤荒漠化主要包括风蚀、水蚀、冻融荒漠化和土壤盐渍化四种类型，其中风蚀荒漠化是面积最大、分布最广的一种，风蚀荒漠化面积达16070万hm2。（3）土壤盐渍化。我国土地盐渍化面积为2330万hm2，土壤盐渍化分布较为集中连片的区域有：柴达木盆地、天山北麓山前冲击平原地带、河套平原、银川平原、华北平原和黄河三角洲一带。
2.3 土壤肥力下降
我国的化肥农药使用量较大，根据国际肥料工业协会公布的数据分析，2011年我国化肥施用量占世界化肥施用量的40%，且还在以年3%左右的速度增长，2016年首次实现了化肥施用量的零增长，但施用量总数依然处于较高水平。在全国植保会上发布的数据显示，2016年底农药的总使用量将达96.17万t[2]。化肥农药的过量使用加剧了土壤理化性能的恶化，降低了土壤肥力，影响了农作物的产量，不仅污染农产品，还会污染地下水源等。
2.4 矿山过度开发导致土壤生态环境破坏
我国矿产资源丰富，根据《2016年中国矿产资源报告》公布的数据显示，“十二五”期间，我国矿业固定资产投资为6.72万亿元，较“十一五”期间增长了74.7%。矿山开采所产生的矿区塌陷、矿渣堆积都会给周边土壤生态环境造成巨大破坏。据中国产业调研网发布的数据显示，当前我国1500多个各类矿区开发占用和破坏的土地面积达200万hm2，但在矿区土地复垦率方面只有15%，远远低于国际50%～70%的平均水平。此外，大量矿渣的堆积也是造成土壤生态环境破坏的重要因素。废矿坑、矿渣堆放场占用大量土地，造成土壤板结和盐渍化，严重破坏土壤生态环境。
3 土壤资源保护对策
土壤环境质量的改善，能够有效保障农产品质量和安全，也是满足经济社会发展和人类生存的重要生存资料。因此，做好土壤资源保护工作具有积极的现实意义。
3.1 高度重视土壤资源保护工作
国家高度重视土壤污染防治工作的落实，加大了土壤资源保护工作力度，陆续出台了《土壤污染防治行动计划》《污染地块土壤环境管理办法》《农用地土壤环境管理办法》，一些地方也结合自身实际，颁布了地方性土壤环境保护法规，如2016年，湖北省出台了我国首部土壤污染防治地方性法规：《土壤污染防治条例》，“将终身追究土壤污染责任”。因此，各地各部门要结合本地土壤资源生态环境现状，高度重视土壤资源环境保护工作，在经济社会发展的相关决策中要始终把土壤资源保护放在重要位置，认真做好土壤现状调查工作，针对调查的结果采取有效措施有针对性的解决土壤污染问题[3]。同时，环境监管部门要加大土壤环境污染的监管力度，提高环境执法的刚性约束。利用自身专业优势，积极探索土壤修复技术和方法，为土壤污染防治提供技术支持。
3.2 积极做好土壤荒漠化、退化防治工作
做好水土流失防治工作，合理利用土地资源，加大河流治理力度，减少水、旱、沙的侵蚀，积极建立良好生态环境。采取水土保持综合治理工作，充分运用水利工程、生物工程和农业技术相结合的水土资源保持综合治理措施，加大土地资源的保护和利用。根据土壤侵蚀的特点，采取综合施策原则，例如将土壤侵蚀防治与水资源保护治理结合起来，将工程治理与生物治理有机结合起来。此外，要做好土壤的荒漠化治理工作。荒漠化治理重在預防，根据区域土壤的性质，加大防沙造林力度，大力实施生态工程、建立生态复合经营模式、合理开发水资源、控制农垦、完善法制，严格控制破坏草地[4]。针对土壤盐渍化问题，要通过物理改良、化学改良和生物改良等举措予以解决。例如，物理改良，主要有合理灌溉、排水洗盐、深翻松耕、平整土地、压沙、客土改良、添加吸附剂等举措做好土壤的盐渍化治理工作。
3.3 大力发展生态环保农业
农药化肥的过量施用是导致土壤板结、重金属等污染的重要因素。农业生产中大力推广施用有机肥和无机肥相结合的施肥模式，有效解决单一化肥施用污染土壤，全部施用有机肥又影响产量的弊端，积极开展绿色种植模式。一方面，严禁使用剧毒高残留农药，以及过量使用农药等；另一方面，通过农作物密度来影响田间温湿度、通风透光等小气候条件，从而影响害虫生长条件达到除虫效果。大力开展生物防治替代农药的使用，利用寄生真菌、细菌和病毒，以及某些生物体的代谢物或同类异体个体分泌的引诱激素达到抗虫效果。
3.4 做好矿山废弃地、塌陷区生态修复工作
对于排土场以植被恢复为主做好重金属废弃地的生态修复工作，通过开展以耐性植物生态配置模式为主体的排土场植被恢复技术；对于尾矿库以植被稳定为主体的重金属矿业废弃地，建立稳定、安全、自维持的植被生态系统，重点解决土壤生态系统的安全性和稳定性问题。塌陷区生态修复要根据不同土地资源性质选择合理的修复方案。例如，耕地生态恢复则通过改良土壤、筛选品种、科学种植和管理等；而对草地、林地的生态恢复则根据塌陷区土壤及气候条件优选合适生草树种，科学种植、管理。
参考文献
[1]喻德勇，郑艳波.浅析矿山开采对土壤环境影响及处理建议[J].科技与企业，2012，（4）：133.
[2]南林坡.中国的土地资源与土壤环境保护[J].农村经济与技术，1997，（11）：22-24.
[3]李志涛，王夏晖，陆军，李松.土壤环境红线划定技术方法研究[J].环境与可持续发展，2014，39（3）：19-21.
[4]李蕾，王铁宇，王晓军，肖荣波，李奇锋.水源地土壤环境保护优先区划分方法与实例研究[J].环境科学，2016，37（4）：1584-1592.
收稿日期：2018-03-26
作者简介：王慧婷（1983-），女，本科，工程师，研究方向为环境监测。
