跨境电子商务对郑州航空港经济综合实验区贸易发展影响研究
陈丽莉
摘要：当前跨境电子商务已经成为促进经济发展新的动力源。基于跨境电子商务模式的再分析，提出跨境电商特别是B2B模式将面临着升级转型；讨论了跨境电子商务与郑州航空港经济综合实验区贸易发展的互动影响，航空港区一方面为跨境电子商务的發展提供了难得的机遇；另一方面，跨境电商的发展也将深刻影响包括郑州航空港区在内的中原经济区的贸易发展；基于双边市场理论分析了跨境B2B电子商务转型面临的现实困境，最后结合郑州航空港综合实验区的发展就跨境电子商务未来的发展提出了若干对策建议。
关键词：郑州航空港经济综合实验区；跨境电子商务；单一窗口；升级转型
2012年8月，国家发改委正式批准郑州等六个地区作为首批试点跨境电子商务交易的城市，这是继中原经济区上升为国家战略，郑州航空港经济综合实验区（以下简称郑州航空港区）封关运行以来，对中原经济发展的又一重大利好消息。2015年11月，郑州跨境电商试点得到国家的验收，被誉为“试点项目创新性强，是全国复制推广最成熟的模式”。为进一步推动跨境电商在中原地区的发展，2015年12月，河南省政府正式向国家提出建设中国（郑州）跨境电子商务综合实验区，实验区的进一步建设，将以郑州航空港区为龙头，以郑州跨境电商的试点经验为基础，带动整个中原经济区贸易机制的发展，因此，在此背景下，探讨跨境电商的转型升级以及与航空港区贸易的互动发展，分析跨境电商在郑州航空港区的发展将具有十分重要的理论和现实意义。
1跨境电子商务与郑州航空港区贸易互动影响
当前我国在郑州等多个城市已经开展了跨境电子商务的试点，为跨境电商的全面升级提供了宝贵的经验，从现实的试点情况看，郑州航空港区一方面为跨境电商的试点提供了重要基础和下一步转型发展的机遇；同时，跨境电商的升级发展也将在深层次影响郑州航空港区乃至整个中原经济区的贸易机制转型。
1.1郑州航空港区发展为跨境电商发展提供了重要机遇
郑州航空港区是2013年3月经国务院批复同意规划的首个航空港经济综合实验区，对河南乃至整个中原经济区建设来说，是一个难得的重大机遇，具有吸引和集聚高端要素；辐射和带动区域发展；推动扩大对外开放的三大功能。郑州航空港区的快速发展也为跨境电商由B2C向B2B的深度转型发展提出了重要的机遇。
1.1.1郑州航空港区初步形成的航空枢纽功能为跨境电商的开展提供了动力支撑。
临空经济是国际化的高效经济，是多要素组成的开放型系统。郑州航空港区依托临空经济发展，在四年的建设中取得了举世瞩目的成就，正在逐步成为大型航空枢纽。截止2015年底，郑州新郑国际机场共开通航线117条，其中30条之多的全货运国际航线位居全国内陆地区第一，航线网络已基本实现了对全球主要经济体的全覆盖；大型国际物流公司如UPS、联邦快递，以及国内外航空公司阿联酋航空、卢森堡航空、南航、东航均已入驻成为基地公司，并且新郑机场获批开展国际快件业务处理中心，这使得新郑机场开通的国际货运航线占据了中部地区的九成以上。2012年8月，依托河南保税物流中心开展的跨境电子商务试点，开创了“电子商务+保税中心+国际邮件直封体系”，实现了“进境保税、入区退税、国际分拨配送”的综合功能，率先获批国际城市航空快件总包直封权，对于郑州至纽约、伦敦、莫斯科等世界知名的13个国际城市，可实现“当日寄出、次日送达”的配送服务。因此，正在形成航空枢纽的郑州航空港区，再加上初见成效的跨境电商试点，必将为跨境电商的升级发展提供良好的动力支撑。
1.1.2郑州航空港区形成了产业聚集有利于带动本地产业加入跨境贸易的发展中
当今世界对生产要素反应最快的交通方式就是航空运输，临空经济的发展能大力助推不同产业间及产业内的网络式发展，并通过国际外包、个性化定制生产以及产品的快速运输提升供应链、产业链的效率。郑州航空港区的快速发展，也快速形成了高技术产业的迅速聚集，目前郑州航空港区通过引进富士康、天宇、酷派等119家智能手机整机及配套企业，已经形成了一条全新的手机产业链，这条产业链包括从研发、配件生产、整机制造、软件开发与产品设计、手机销售的所有环节，新郑综合保税区成为“白产内销货物返区维修全国10个试点之一。高端产业的聚集必将有助带动并辐射中部地区相关制造业及其他产业的发展，借力参与到全球制造业的产业分工当中。
1.2跨境电商促进郑州航空港区贸易转型发展的路径分析
从目前郑州跨境电商的试点情况看，主要以跨境B2C为主要模式，该模式在未来驱动航空港区贸易发展的过程中，无法提供更加持久的动力，也无法为未来带动整个中原地区产业布局优化、资源合理配置发挥更深入的作用。2015年12月，河南省政府正式规划建设中国（郑州）跨境电子商务综合实验区，提出“以扩大出口为主攻方向，以B2B模式为发展重点”，这就要求郑州航空港区发展跨境电子商务必将面临着转型升级，只有这样才能更好的促进整个中原经济区的贸易转型，主要体现在以下几个方面。
1.2.1跨境电商的转型发展有助于大幅度提升航空港区乃至整个中原地区贸易模式的转型
当前，郑州航空港区、整个中原经济区及全国，国际贸易的方式仍然是传统外贸方式为主。虽然在我国国际贸易的实践中，物流多式联运、电子海关、出口退税等环节由于信息化、无纸化的推进，效率已有了大大提升，但与当今世界发达国家国际贸易对比来看，从效率、成本等方面仍有很大空间，发达国家的跨国贸易实践表明，“单一窗口”制，即通过在一个平台提交一次数据，就可以实现海关、商检、退税、物流运输等多环节的需要，从而大大提升效率。而这一模式在郑州航空港区的开展，必将带动港区贸易的开展方式，并逐步辐射到整个中原地区，而依托郑州航空港区跨境电子商务试点的成功经验，实现跨境电商特别是B2B模式全面网络化、信息化，将是对传统贸易模式革命性的更新，极大的影响航空港区乃至整个中原地区贸易的发展格局和未来趋势。
1.2.2跨境电商的转型发展有利于郑州航空港区贸易的供给侧改革
供给侧改革的根本目的在于通过改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高社会生产力。供给侧改革的力量一方面来源于企业自身，国家的市场秩序规范，但更重要的力量来源于市场。郑州航空港区由于资源禀赋有限，通过跨境电商可以参与到国际市场的竞争，依托B2B新的贸易模式，改变旧有的依附于中间商、代理商生存的状态，一方面与国外直接的B端商家直接联系，能更好的把握自身在产业链中的地位，从而产生市场倒逼的力量促进国内B端商家努力提高产品和服务质量，提升服务水平，形成促进贸易转型的供给侧改革力量。
3郑州航空港区跨境电商转型升级分析
从目前理论和产业实践来看，通过“单一窗口”平台完成贸易各环节的线上运行，是河南自贸区跨境B2B电商转型升级的发展路径，而对于河南自贸区建立的“单一窗口”来说，一方面连接着中原地区甚至更远范围内的商家，另一方面则连接着全球市场的商家，甚至与其他国家的“单一窗口”实现对接，从而吸引更多的商家通过单一窗口开展交易。因此，河南自贸区跨境B2B转型升级进行单一窗口平台的建设，将面临着以下需要解决的课题。
3.1如何打造统一平台是实现转型发展的重要基础。
目前从国内跨境B2B电商的实践来看，尚未有成熟的模式可以借鉴，从发达国家的发展经验看，“单一窗口”平台是理想的模式，而单一平台的建立要将原有跨境国际贸易除信息撮合外的其余环节，如合同签订、商检、报关、退税、物流运输等均实现线上操作，这将是一个系统化的工程，并且还要看到，跨境B2B电商所需要的许多流程的改进有些涉及到国家层面政策的改变，需要进行先行先试在实践中突破，需要河南省、郑州市及其他相关地区政府出面推动建设的。另一方面，不但是河南自贸区依托郑州航空港区在建设“单一窗口”，全国其他地区如杭州、广州、重庆等多个城市也都在建设“单一窗口”，特别是浙江、广东等电子商务较为发达的地区更具有优势，因此，对于河南自贸区来说，尽快上线“单一窗口”平台，一方面能形成网络经济时代的先发优势，另一方面，单一窗口的存在是推动跨境电商发展，并吸引用户加入的重要基础。
3.2如何迅速形成省内优势产业群，为跨境电商升级发展注入内在力量。
为推动中原经济区的深度发展，发展跨境B2B出口转型升级才能促使河南自贸区乃至整个中原经济区的贸易转型。国内出口厂商作为“单一窗口”的用户，一方面来自于传统外贸企业的转入，另外一方面是新增的跨境B2B厂家；无论是对于哪一类型企业，都将面临着流程的磨合和模式的转变。特别是传统外贸企业，囿于原有流程习惯和社会资源，如商检、报关均有相对固定的地点和较为熟悉的人员。只有通过先进的流程和优质的海外客户资源，才能不断吸引外贸厂家加入“单一窗口”。而吸引商家更重要的是通过产业聚集，如政策激励、产业孵化、高标准建设园区等方式来实现，这是未来河南自贸区在发展过程中需要着力解决的。
4郑州航空港区发展跨境电商对策建议
发展跨境电子商务对于郑州航空港区整体经济发展具有重要的现实意义，郑州航空港区应将跨境电子商务的发展纳入到整个航空港建设规划中，与建设中国（郑州）跨境电子商务综合实验区同步协调进行，力争使两个实验区的融合发展服务于整个中原经济区的建设。
4.1着力完善“单一窗口”综合服务平台，探索建立跨境电子商务新规则
“单一窗口”综合服务平台的打造，是“政府推动+市场化运作”高效合作才能逐步完成的。目前已运行中的河南电子口岸平台成立于2015年2月，是集通关、物流、商务服务为一体的大通关统一信息平台，其投入使用可直接减少我省进出口企业30%以上的关检重复申报，平均通关时间也成倍缩短，由原有的3小时缩短为1.5小时，但与单一窗口的发展仍有一定差距。‘单一窗口”综合服务平台是跨境电商转型发展的根本所在，通过该平台集成海关、出入境检验检疫、外汇、运输、保险等分离的环节于一体，提供传统外贸所涉及所有流程的线上运作。要实现上述全流程的打通，需要向国家海关总署、税务总局、质检总局、银监会、公安部等多部门对接，就外贸要求的相关职能实现对‘单一窗口”的开放，这显然是需要政府推动才能完成的，可喜的是，河南省政府已经就“单一窗口”的规划建设提出了系统的方案。
4.2优化产业布局，打造电商产业创业和孵化园区，吸引企业入驻，服务于跨境电商的升级发展
产业聚集发展是当前产业发展的主流趋势，郑州航空港跨境电商的转型发展，也离不开产业聚集的支撑，只有一大批电商企业、外贸综合服务企业成长起来，才能使郑州航空港区这一电商发展的高地，能更加起到产业发展的引领作用，也更能促进和带动整个航空港区、中原经济区的贸易转型。这就要求郑州航空港区依托电子商务示范创建工程，高起点高标准规划建设一批跨境电子综合园区，建设跨境电商从国家到省市级各个级别的示范基地和企业孵化工作，不断提升园区服务功能；而“单一窗口”平台功能的支撑需要大批量电商平台企业、电子商务专业服务企业、外贸综合服务企业以及电商专业人才等，而这都需要以产业园区为基础来不断聚集。
4.3加速物流体系布局，着力打造品牌支持，建设海外营销渠道，提升海外市场参与度和竞争力
要实现产业联动发展，真正实现省内企业参与到海外市场的竞争中做大做强，郑州航空港区在发展跨境电商时，除了“单一窗口”平台和国内电子商务产业区的高标准建设外，还应着眼于打造海外市场的品牌建设和营销体系。在当今整个世界制造业的产业链分工中，智能化物流体系，特别是适合于J1T零库存管理的物流体系，是更有效参与产业链分工的关键所在，也是长期以来在传统贸易体系下，制约省内甚至国内企业参与国际分工合作的障碍。在实际推动跨境电商发展的过程中，应以郑州航空港区为中心，在全省各地有条件的地区，规划建设一批跨境电子商务仓储物流中心，并与国际物流、快递企业进行对接。同时，着力建设自有品牌，通过建设海外公共仓实现物流前置，為跨境电子商务企业在海外业务的开展提供包括仓储、贸易、配送和售后等诸多环节在内的一站式系统化服务，真正补齐跨境电商发展的短板；并鼓励有条件有实力的企业建设海外020体验店，实行品牌化规模化运营，并带动省内相关企业的联动发展，实现跨境B2B电商在郑州航空港区乃至整个中原经济区的转型升级。
总之，过去中原地区囿于地处内地，在外向型经济发展方面较发达沿海地区处于劣势，而跨境电商的发展为包括郑州航空港区在内的整个中原经济区提供了前所未有的机遇，跨境电商的转型发展将在市场主体、贸易流程、参与竞争等方面深刻影响郑州航空港区及整个中原经济区的贸易机制。而建设“单一窗口”平台是发展跨境电商的关键所在，也是一个系统工程，需要借助“政府推动+市场化运作”合力推进的。
