双流黄水镇的城市水乡未来

    廖俸 车文斌

    双流城南有黄水,“水漱山石色异”,这块距双流国际机场仅公里的膏腴之地,如今已成为投资热土,电子信息产业、航空配套服务产业蓄势待发,“智慧新城,多彩水乡”高质量发展的黄水新格局已然显露雏形。

    城乡融合

    城市与公园水乡相接

    城市在飞速扩张,天府新区日新月异的发展,催促着与之毗邻的双流区黄水镇也发生着急剧的变化。

    不知不觉间,黄水镇已通了城市地铁,地铁双流西站一带已变成了城市新区,黄水镇突然发现,城市化这么快就逼近黄水了。形势催人进,突然之间,一切都在加速,小镇在变美变优,发展的“高质量”成了目标和方向。

    城乡融合发展是基本要求。一方面,小镇要助力空港公园城市建设,按照“中优”“南拓”要求和双流“一港三心四组团”城市空间布局,黄水镇正发挥着自己地处城市近郊的区位优势,快速融入美丽宜居空港公园城市。另一方向,小镇又要优化城乡形态,打好“大棚房”及违法用地违法建设问题专项整治行动。采访中,记者看到,镇里拆违的巡查车在城乡间穿行,要让小镇的变优变美,一刻也不能懈怠。

    黄水镇自然环境优美,三条自然河流穿镇而过:金马河潋滟浓郁,杨柳河清波涟漪,陶家渡蓊郁深邃,因而,小镇提出要造就“多彩水乡”。这种提法紧承着成都打造世界“公园城市”的宏大目标。小镇历史久无,本底深厚,境区有三国时刘备屯兵养马之地的牧马山,有蚕丛时期建造的崖墓群,唐代建造的应天寺,还有数百年历史的杨柳河石拱桥及古榕树,可以预见,不出数年,小镇将发生翻天覆地的变化,“多彩水乡”终将实现。

    漫步小镇的乡野村道间,一条条整洁敞阔的路面连通一个接一个的乡村新居,“金马乡韵”田园综合体、楠柳社区“1+3”治理模式,杨公新居……都市现代农业与幸福美丽新居相接,胭脂脆桃、羊肚菌、良种樱桃、有机蔬菜等特色产业与乡村观光、休闲、民宿等旅游元素相融,正激发出城市近郊城乡融合发展的新活力,生机盎然,圆融和谐,令人向往。

    产城规划

    电子与航空经济并举

    双流区,长期以来就是四川县域极为亮眼的一域,曾是全国百强县,双流国际机场客货吞吐量保持中国内地第四和第五的排名,居中西部首位,目前正在加快构建“以航空经济为引领、生物产业和电子信息为支撑、绿色能源等特色优势产业为基础”的“3+1”现代产业体系,打造航空经济之都、生物产业之城、电子信息之谷。

    按照双流区的规划,航空经济和电子信息的发展,都与黄水镇密切相关。

    压力就是动力。美好的未来激励着黄水人。小镇正精心绘制发展新蓝图,深度思考杨柳湖城市中心建设、电子信息之谷建设和双流西站TOD项目建设对城市空间优化的影响,抓紧完成镇域规划修编,完善镇村体系规划和产业布局规划,做实做优城市设计,加快形成融合发展格局。

    在发展航空经济方面,小镇正着力推进产业提档升级,发挥毗邻双流国际空港的区位优势,提升营商环境,做好航空经济相关上下游产业服务配套。目前,小镇正在积极承接双流国际航空枢纽的溢出效应,配合上级部门对双流西站和大件路以东“牧马前山”板块进行整体规划,引入航空运营服务、航空物流、跨境贸易、航空金融、星级酒店等相关配套产业,打造国际化空港城市商务区。

    在电子信息产业方面,黄水镇是双流“电子信息之谷”建设的主要承载地之一,正积极做好集成电路、信息安全、芯片制造等新兴产业项目的跟踪服务,努力将电子信息产业作为撬动经济转型发展的新支点。

    目前,双流电子信息之谷内,南京熊猫PCBA、南京冠石科技、江友光电等一批项目正在火热建设当中,专注芯片研发制造领域企业有海威华芯、嘉纳海威、雷电微晶,主攻光模块、光组件的企业有新易盛、储翰科技、优博创,还有可为5G通信基站设备、终端企业提供信息安全保障产品的中国电科网安,双流的电子信息产业已然成形,到2020年产值有望突破1200亿元,这为黄水镇未来镇域经济发展提供了极大的成长空间。

    当此之时,小镇正努力做好服务,优化营商环境。健全完善企业服务联系卡、企业服务联系会和企业包联服务等制度,畅通与企业的服务联系渠道,帮助解决企业反映的用工难、厂区周边生活服务配套,保护民营企业家人身财产安全和企业自主经营权,让企业感受到贴心服务,享受到真切实惠。

    社区治理

    建设生态宜居新家园

    保障和改善民生是各级党和政府工作的出发点和落脚点。在发展中,黄水镇突出民生诉求导向,着力补短板,让人民群众共享发展成果、更有获得感。

    作为省综合经济实力50强乡镇、省小城镇建设试点镇、成都市科技示范镇,黄水镇的社区治理紧扣民生主题,建设生态宜居家园。

    小镇塑造美丽乡村形象,围绕扯旗、桃荚、杨公新村项目建设,整治熊堰河道,挖掘保护碾房、榨油坊等传统农耕文化元素,唤醒乡愁记忆。以竹文化为特色,做好桃荚刘河湾、扯旗罗林盘保护,呈现出水清、岸绿、村美的乡村新形态。小镇还在背街小巷和区域结合部打造圣贤街特色文化街区,改造绍兴街等背街,建设滨河绿地和道路节点景观,塑造黄水形象的新名片,市民休闲的新场地。

    在创新社区发展治理机制方面,楠柳社区探索“1+3”模式,推动社区去行政化,2018年5月5日,在成都市城乡发展治理拉练会上,省委常委、成都市委书记范锐平肯定了楠柳社区的探索成果,社区被列为市级示范点。

    黄水镇长沟社区基层党建、社区治理方面成效显著,孟加拉国、吉尔吉斯斯坦、塞浦路斯等国的党政代表团先后前往社区参观考察,社区治理的有序与居民的幸福生活让外国友人赞不绝口。

    小镇的文化生活也日益丰富多彩。镇里开展“一镇一特色,月月大舞台”等群众文化活动12次,“打春牛”民俗活动被列为双流区非物质文化遗产,荣获全省唯一“象棋之乡”称号。

    小镇的民生工程仍在持续不懈地推動,2019年,小镇将继续推进板桥枫林(二期)、黄水芯苑和长沟新居的规划建设,全面完成桃荚、杨公(二期)幸福美丽新村建设,加快启动文武幸福美丽新村建设。

    在建设“技能黄水”方面,小镇计划举办就业招聘会2次,新增就业岗位780个,并推进全民参保,力争城乡居民养老保险、基本医疗保险参保率分别达97%、99%,并运用VR、人脸识别系统增强辖区治安防范等科技手段,提升居民安全满意度,将生态宜居幸福美丽新家园的建设推向纵深。

    双流黄水,已成为成都近郊城乡融合发展进程中一道鲜活而美丽的风景。