地勘单位如何构建作风建设长效机制的几点思考
费燕群
[摘 要] 加强作风建设是地勘单位党建工作的重要内容，是地勘单位干部队伍建设的需要，是地勘单位保持廉洁本色的需要，是地勘单位长期发展改革稳定的需要，构建作风建设长效机制是加强作风建设的重要落脚点和有力保障，构建作风建设长效机制，要把握制度建设这个重点，要激发“主体”的活力，要健全保障体系，只有构建好作风建设长效机制，让优良作风长期保持，才能推动地勘单位更好更高更长远的发展。
[关键词] 地勘单位；作风建设；长效机制
中图分类号：D267 文献标识码：A
近年来，地勘单位积极推进作风建设，从严格执行中央“八项规定”，扎实开展第二批群众路线教育实践活动，开展“三严三实”专题教育，到开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每一次活动都让单位作风建设风气展露新颜。职工群众对单位作风建设方面的改变都拍手称好，希望这样的好风气能够不打折扣地一直持续下去。如何巩固现有成果，让好的作风长期持续下去，这要求我们必须构建作风建设长效机制。现就地勘单位如何构建作风建设长效机制，谈谈几点思考。
一、地勘单位加强作风建设的重要性
（一）加強作风建设是地勘单位党建工作的重要内容
党建工作在地勘单位的发展中的重要性越来越突出，党建工作的要求越来越高。加强作风建设作为党的建设的重要组成部分，是党建工作的重要切入点和着力点，是全面贯彻好党的基本理论、基本路线、基本纲领的必然要求，是提升党员干部工作能力，树立良好精神风貌，服务好职工群众的迫切需要。作风建设的好坏与党建成果息息相关，因此，必须把改进党员干部作风建设放在突出位置，抓实抓好。
（二）加强作风建设是地勘单位干部队伍建设的需要
党员干部的工作风作风关系到单位的发展和单位的形象，好的工作作风不仅可以推动单位发展得更快更好，还能让职工群众有更强的获得感和幸福感。近年来地勘单位认真开展“两学一做”“不忘初心 牢记使命”等主题教育，活动成果得到广大职工群众的一致认可，大家对作风建设中展露的新风气点头称好，同时，也希望良好的作风能够一直保持下去。由此可见，加强干部队伍作风建设，是广大职工群众的呼声，也是一项长期且持续的任务。
（三）加强作风建设是地勘单位保持廉洁本色的需要
地勘单位成立于上世纪五十年代，经历了长期且曲折的发展过程，为国家经济和社会服务做出了应有的巨大贡献。现今，社会经济形势日益复杂，要带领地勘单位持续良好发展下去，领导干部的领头作用举足轻重。领导干部的作风是关系到队伍是否能保持清正廉洁，是否能抵制不良风气的侵蚀，是否能维持单位良好健康发展的重要保障。因此，加强作风建设，永远在路上。
（四）加强作风建设是地勘单位长期发展改革稳定的需要
现今，地勘单位发展面临传统地质市场萎缩，产业要不断转型升级，同时要开辟新的服务领域和市场的变局，地勘单位的改革也在推进。在这样错综复杂的情况下，如何应对好多变的局面，维护好单位稳定发展的大局，尤其重要。作风建设作为推动单位内部管理，凝心聚力，稳定发展的重要手段，重要性不言而喻，只有汇聚广大职工群众的力量，拧成一股绳，团结一心，才能共同推动地勘单位迈上发展的新台阶。
二、地勘单位构建作风建设长效机制的途径
（一）构建作风建设长效机制，要把握制度建设这个重点
1.建立健全制度体系。制度是规范主体行为的准则，制度建设是作风建设强有力的保证。要想形成作风建设的长效机制，首先必须健全、完善相关制度。只有建立准确完善切实可行的制度体系，领导干部的言行才有规范可遵。制度是方方面面的，这就要求地勘单位立足现有制度，不断完善作风建设相关制度。建立健全政治理论学习制度，通过中心组学习、支部学习、党小组学习、邀请专家讲课等形式，提高党员干部理论修养；在重大事项决策前，做好调研考察、论证征求意见、督办落实，使重大事项的决策程序到位、论证合理有据，施行有力有效；定期召开办公会、专题会、党委会等对单位重要事项进行研究商讨，做好工作沟通，维护领导班子团结；落实好谈话提醒制度，离任审计制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等，约束党员干部言行；认真贯彻执行中央“八项规定”“三严三实”等有关党风廉政建设的一系列要求，树立良好工作生活作风。通过建立完善的制度，使党员领导干部的工作程序化、规范化，确保作风建设的要求落到实处。
2.强化制度执行力。要保证制度发挥应有作用，一定要在抓落实、抓执行上下功夫。制度再好、标准再细、工作规范再严谨，不落实和执行到位，都只是形式主义的空话和虚架子。地勘单位要让党员干部树牢制度意识，严格践行按制度办事的准则，让干部职工养成维护制度、遵守制度的自觉，让制度的权威树立起来，成为大家共同的行为准则。在遵守和执行制度过程中还要不断克服两种不良倾向的影响。一是一旦出现违反制度的行为，必须及时地加以制止或者惩治，避免制定好的制度遭到更大破坏。另一个是制度的条文会被人们一天天淡忘，以至于后来的不按制度办事，制度的权威也会被时间一点点消磨。因此，必须经常性地检查制度的执行情况，广泛依靠各种力量进行监督，同时注意总结经验教训，适时完善制度，使制度适应实际变化发展的需要 。
（二）构建作风建设长效机制，要激发“主体”的活力
1.完善教育引导体系。学习永无止境。党员干部在认识上要克服自己还行，职务学历都还可以，工作也应付得来，没必要继续学习深造的错误想法。在内容上，要加强对党的理论思想和习近平总书记系列讲话精神的学习，同时加强对党章、党性、党的历史的学习。在措施上，大力弘扬理论联系实际的学风，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核。在形式上，加强中心组学习和专题学习，既让党员干部参与到学习中来，又提高学习的针对性。注重典型的示范带动作用。总结宣传和表彰在单位发展和建设中涌现出来的先进工作者、劳动模范，通过典型的示范带动作用，教育、引导、激励党员干部，以典型为对照，查找差距，改进不足，营造向好向善向上的良好氛围，党员干部不断增强群众意识和服务意识，培养良好的工作作风。
2.健全惩戒奖励机制。作风建设要与岗位紧密结合，制定量化考核标准，量化考核标准要与奖惩机制相连，以严格的奖惩手段促进作风建设的深入推进。对党员干部作风进行民主评议，听取职工群众对作风建设的意见和建议，自觉接受监督，对评议结果及时进行整改。把对党员干部作风的考核纳入年度考核范围，对考核结果好的，坚决提拔重用，并给与奖励；对在作风建设中多次考评居于末位的，要实行诫勉谈话，或者给予岗位调整。
（三）构建作风建设长效机制，要健全保障体系
1.推动权力运行公开。事实证明，权力是否公开与作风好坏紧密相关。权力不公开，运转不透明，是不正之风的温床，也是产生腐败的根源。职工群众之所以对一些部门作风有意见，一个重要方面是制度、部门职责权力不公开，群众的知情权、表达权得不到保证。因此要保证制度及时公开。上级和单位制定的制度，必须及时让职工群众了解，只有让群众了解，群众才知道如何去遵守制度，如何去维护制度，如何进行监管。要公开领导干部权限和部门职责，这样可以避免职工群众在办事过程中走弯路，提高办事效率，同时群众可以更好地進行监督，及时发现作风建设中存在的问题。要拓宽公开渠道。在利用报刊宣传栏等传统公开传媒的同时，注意利用网站、公众号等现代传媒手段，让领导干部权力使用更透明。
2.织好有效监管的“网”。不断扩宽作风建设监督渠道，让作风建设监督网有效有力。在压实上级监督责任的同时，落实领导班子内部监督，同时提升职工群众的监督地位监督力度，发挥舆论的监督作用，让监督网成为“鞭策棒”。如果因为上级监督管理不到位不给力导致下级出现问题的，要追究上级领导的责任。领导班子间通过互相监督，民主生活会、谈心活动、个别交换意见等形式式，把成员之间的互相监督落到实处。通过设置党员干部作风建设意见征集箱、公开信访办公室的邮箱、电话等，让群众及时反馈监督情况。定期对干部作风进行评议，召开职工群众征求意见会，抓好问题、意见和建议的处理和落实。通过舆论媒体对涉及干部作风的问题，曝光给公众，发挥反面事例的教育警醒作用。
作为变革中的地勘单位，改革发展的任务尤其艰巨，构建作风建设长效机制任重道远。良好的作风一旦形成固定下来，不仅能为地勘单位营造风清气正的良好发展环境，树立新时代地勘人的良好精神风貌，相信一定能为地勘单位健康、稳定、和谐、高质量发展提供坚强有力的保障。
