国内某220kV变电站噪声计税及降噪措施方案研究
摘要：本文介绍了《中华人民共和国环境保护税法》中关于噪声税的征收要求，并结合国内某220kV变电站出现厂界超标现象及应缴纳噪声税的情况进行了分析，并对可采取的降噪措施进行了研究，为今后220kV变电站规划及噪声治理提供了参考依据。
关键词：《中华人民共和国环境保护税法》；噪声税；噪声治理
中图分类号：X707 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）01-0004-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.002
Research on noise taxation and noise reduction measures of a 220kV substation in China
Du Le
（Inner Mongolia Electric Power Survey and Design Institute Limited liability company，Hohhot 010020， China）
Abstract： This article introduces “Environmental protection law of the peoples Republic of China” about Requirements for noise tax collection， Combined with a domestic 220kV substation the phenomenon of exceeding the limits and the noise tax should be paid ， Also studied the available noise reduction measures ， It provides reference for planning and noise control of 220kV substation in the future.
Key words： Environmental protection law of the peoples Republic of China；Noise tax ；Noise abatement
即將于2018年1月1日起实施的《中华人民共和国环境保护税法》正式将噪声纳入到应税污染物的范围中，这也意味着过去按照《排污费征收标准管理办法》征收的噪声超标排污费将退出历史舞台[1]。2016年，全国各级环保部门共收到环境噪声投诉52.2万件，办结率为99.1 %。其中，工业噪声类占10.3 %，建筑施工噪声类占50.1 %，社会生活噪声类占36.6 %，交通运输噪声类占3.0 %[2]。由此看见，环境噪声投诉量占环境投诉总量的43.9%，已成为公众反映强烈的环境问题之一，而征收噪声税也成为治理噪声污染的一个重要手段。
1 环境保护税法关于噪声的税额标准
根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，工业噪声税额是按照超标分贝值来计算，共划分为6个等级：超标1～3分贝，每月税额为350元；超标4～6分贝，每月税额为700元；超标7～9分贝，每月税额为1400元；超标10～12分贝，每月税额为2100元；超标10～12分贝，每月税额为2800元；超标13～15分贝，每月税额为5600元；超标16分贝以上，每月税额为11200元，具体征税要求见下表。
2 国内某220kV变电站规划及布置
2.1 变电站规划及现状
变电站远期规划建设3台容量180MVA主变压器，全站按220kV、110kV、10kV三级电压设置，220kV规划出线4回；110kV规划出线12回； 10kV规划出线16回。
变电站现已建设2台容量180MVA主变压器 220kV出线2回；110kV出线1回；10kV出线16回。两台主变10kV侧各装设3×8Mvar的电容器。
本期工程建设1台180MVA变压器（3号主变）。
2.2 变电站平面布置情况
变电站平面布置呈刀把形，东西长110.5m，南北宽118.4m，围墙内面积1.245hm2，现状站区围墙高度2.3m。
变电站新建时由于工程建设用地指标紧张，因此总平面布置采用紧凑式布置方案压缩用地指标，使3号主变距离站区西侧围墙最近距离为9.4m，因此本期工程3号主变扩建完成后，导致站区西侧围墙出现噪声超标现象。
3 噪声控制设计方案
3.1 噪声排放执行标准
3.2 噪声影响预测分析
3.2.1 源强分析
本工程扩建工程完成后主要噪声源强为1号主变、2号主变、3号主变，源强情况见下表。
3.2.2 预测方法
预测方法：建立坐标系，确定各声源坐标和预测点坐标，并根据声源性质以及预测点和声源之间的距离等情况，按最不利情况考虑，将变电站3个主变简化为3个体源，只考虑厂界处围墙的隔声作用，计算出噪声从各声源传播到预测点的声衰减量，由此计算出各声源作用在预测点噪声的叠加值。
预测软件：soundplan。
建模情况：按最不利情况，源强按体源考虑。
3.2.3 噪声影响预测
本工程建成后，站内源强增加，厂界只有围墙情况下进行预测计算时预测结果为：本期工程扩建后，变电站厂界本次扩建主变一侧（变电站的西侧）预测值为53dB（A），南侧厂界预测值为48dB（A），北侧厂界预测值为48dB（A），东侧厂界预测值为46dB（A），西侧厂界噪声值超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准中夜间50dB（A）的要求，最大超标值为3 dB（A），其余厂界均满足标准。
厂界只有围墙隔声情况下噪声预测等值线预测见图2。
3.2.4 噪声超标经济损益分析
变电站若按照原规划建设，则西侧厂界噪声昼间达标，夜间超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准夜间50dB（A）的要求，夜间最大超标3 dB（A），根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，变电站为连续不间断运行方式，不涉及减半计算应纳税额情况，西侧厂界噪声昼间达标，夜间不达标，因此不累计计征噪声税，按照表1规定，超标1～3分贝，每月纳税额为350元/月，年纳税额为4200元/年，变电站一般设计寿命为40年左右，则设计寿命年内应纳税额为16.8万元。
3.3 噪声治理措施
变电站专项降噪措施分为隔声、消声、吸声和隔振等，根据噪声源具体情况选取适当的降噪措施，对于本工程，降噪措施主要考虑声源控制和隔声措施。
3.3.1 声源控制
本工程只考虑站区围墙的隔声作用时，经模式预测计算，如实现厂界达标，主变压器噪声水平应低于下表中所列数值。
主变压器出厂时，设备制造厂家须完成出厂噪声检测，提供检测报告。报告应包括如下内容：被检测设备的相关参数（型号、尺寸等）、测点分布图、测试时设备所處的工况、测试前后背景噪声情况、被测设备所处的环境（四周距离墙壁等障碍物的距离）、空载噪声测试值、短路噪声测试值、满负荷运行噪声保证值、辐射声功率级。
3.3.2 主变围墙侧增设防火墙
变电站扩建主变后，根据站区内平面布置情况，在扩建3号主变西侧2.34m处增设防火墙一道，新建防火墙长14.44m、高7.5m（与1号、2号现有防火墙长度一致），墙体及墙体表面应采用吸声材料，进一步提高降噪效果。增加防火墙后，建模预测本期扩建主变侧围墙的西侧厂界噪声值为50dB（A），达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准昼间60dB（A）、夜间50dB（A）要求。
扩建主变围墙侧增设防火墙噪声预测等值线见附图3。
4 结论
本文通过对即将实施的《中华人民共和国环境保护税法》中关于噪声税的征收要求介绍，结合对国内某220kV变电站前期规划未考虑后期扩建工程高噪声设备布置情况，致使厂界噪声出现超标现象及应缴纳噪声税的情况进行了分析，对可采取的降噪措施进行了研究，为今后220kV变电站规划及噪声治理提供了参考依据。
参考文献
[1]尚风科技.环保税即将开征，你知道企业噪声税怎么计算吗？[EB/OL].http：//dy.163.com/v2/article/detail/CV229SC40518 MEKF.html.2017-09-23/2017-11-7.
[2]中华人民共和国环境保护部. 中国环境噪声污染防治报告[R].北京：中华人民共和国环境保护部， 2017. 1-1.
[3] GB12348-2008， 工业企业厂界环境噪声排放标准[S].
[4] DL/T1518-2016， 变电站噪声控制技术导则[S].
收稿日期：2017-11-08
作者简介：杜乐（1984-），男，大学本科，工程师，研究方向为火电厂及输变电工程环境影响评价。
关键词：《中华人民共和国环境保护税法》；噪声税；噪声治理
中图分类号：X707 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）01-0004-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.01.002
Research on noise taxation and noise reduction measures of a 220kV substation in China
Du Le
（Inner Mongolia Electric Power Survey and Design Institute Limited liability company，Hohhot 010020， China）
Abstract： This article introduces “Environmental protection law of the peoples Republic of China” about Requirements for noise tax collection， Combined with a domestic 220kV substation the phenomenon of exceeding the limits and the noise tax should be paid ， Also studied the available noise reduction measures ， It provides reference for planning and noise control of 220kV substation in the future.
Key words： Environmental protection law of the peoples Republic of China；Noise tax ；Noise abatement
即將于2018年1月1日起实施的《中华人民共和国环境保护税法》正式将噪声纳入到应税污染物的范围中，这也意味着过去按照《排污费征收标准管理办法》征收的噪声超标排污费将退出历史舞台[1]。2016年，全国各级环保部门共收到环境噪声投诉52.2万件，办结率为99.1 %。其中，工业噪声类占10.3 %，建筑施工噪声类占50.1 %，社会生活噪声类占36.6 %，交通运输噪声类占3.0 %[2]。由此看见，环境噪声投诉量占环境投诉总量的43.9%，已成为公众反映强烈的环境问题之一，而征收噪声税也成为治理噪声污染的一个重要手段。
1 环境保护税法关于噪声的税额标准
根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，工业噪声税额是按照超标分贝值来计算，共划分为6个等级：超标1～3分贝，每月税额为350元；超标4～6分贝，每月税额为700元；超标7～9分贝，每月税额为1400元；超标10～12分贝，每月税额为2100元；超标10～12分贝，每月税额为2800元；超标13～15分贝，每月税额为5600元；超标16分贝以上，每月税额为11200元，具体征税要求见下表。
2 国内某220kV变电站规划及布置
2.1 变电站规划及现状
变电站远期规划建设3台容量180MVA主变压器，全站按220kV、110kV、10kV三级电压设置，220kV规划出线4回；110kV规划出线12回； 10kV规划出线16回。
变电站现已建设2台容量180MVA主变压器 220kV出线2回；110kV出线1回；10kV出线16回。两台主变10kV侧各装设3×8Mvar的电容器。
本期工程建设1台180MVA变压器（3号主变）。
2.2 变电站平面布置情况
变电站平面布置呈刀把形，东西长110.5m，南北宽118.4m，围墙内面积1.245hm2，现状站区围墙高度2.3m。
变电站新建时由于工程建设用地指标紧张，因此总平面布置采用紧凑式布置方案压缩用地指标，使3号主变距离站区西侧围墙最近距离为9.4m，因此本期工程3号主变扩建完成后，导致站区西侧围墙出现噪声超标现象。
3 噪声控制设计方案
3.1 噪声排放执行标准
3.2 噪声影响预测分析
3.2.1 源强分析
本工程扩建工程完成后主要噪声源强为1号主变、2号主变、3号主变，源强情况见下表。
3.2.2 预测方法
预测方法：建立坐标系，确定各声源坐标和预测点坐标，并根据声源性质以及预测点和声源之间的距离等情况，按最不利情况考虑，将变电站3个主变简化为3个体源，只考虑厂界处围墙的隔声作用，计算出噪声从各声源传播到预测点的声衰减量，由此计算出各声源作用在预测点噪声的叠加值。
预测软件：soundplan。
建模情况：按最不利情况，源强按体源考虑。
3.2.3 噪声影响预测
本工程建成后，站内源强增加，厂界只有围墙情况下进行预测计算时预测结果为：本期工程扩建后，变电站厂界本次扩建主变一侧（变电站的西侧）预测值为53dB（A），南侧厂界预测值为48dB（A），北侧厂界预测值为48dB（A），东侧厂界预测值为46dB（A），西侧厂界噪声值超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准中夜间50dB（A）的要求，最大超标值为3 dB（A），其余厂界均满足标准。
厂界只有围墙隔声情况下噪声预测等值线预测见图2。
3.2.4 噪声超标经济损益分析
变电站若按照原规划建设，则西侧厂界噪声昼间达标，夜间超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准夜间50dB（A）的要求，夜间最大超标3 dB（A），根据《中华人民共和国环境保护税法》的规定，变电站为连续不间断运行方式，不涉及减半计算应纳税额情况，西侧厂界噪声昼间达标，夜间不达标，因此不累计计征噪声税，按照表1规定，超标1～3分贝，每月纳税额为350元/月，年纳税额为4200元/年，变电站一般设计寿命为40年左右，则设计寿命年内应纳税额为16.8万元。
3.3 噪声治理措施
变电站专项降噪措施分为隔声、消声、吸声和隔振等，根据噪声源具体情况选取适当的降噪措施，对于本工程，降噪措施主要考虑声源控制和隔声措施。
3.3.1 声源控制
本工程只考虑站区围墙的隔声作用时，经模式预测计算，如实现厂界达标，主变压器噪声水平应低于下表中所列数值。
主变压器出厂时，设备制造厂家须完成出厂噪声检测，提供检测报告。报告应包括如下内容：被检测设备的相关参数（型号、尺寸等）、测点分布图、测试时设备所處的工况、测试前后背景噪声情况、被测设备所处的环境（四周距离墙壁等障碍物的距离）、空载噪声测试值、短路噪声测试值、满负荷运行噪声保证值、辐射声功率级。
3.3.2 主变围墙侧增设防火墙
变电站扩建主变后，根据站区内平面布置情况，在扩建3号主变西侧2.34m处增设防火墙一道，新建防火墙长14.44m、高7.5m（与1号、2号现有防火墙长度一致），墙体及墙体表面应采用吸声材料，进一步提高降噪效果。增加防火墙后，建模预测本期扩建主变侧围墙的西侧厂界噪声值为50dB（A），达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准昼间60dB（A）、夜间50dB（A）要求。
扩建主变围墙侧增设防火墙噪声预测等值线见附图3。
4 结论
本文通过对即将实施的《中华人民共和国环境保护税法》中关于噪声税的征收要求介绍，结合对国内某220kV变电站前期规划未考虑后期扩建工程高噪声设备布置情况，致使厂界噪声出现超标现象及应缴纳噪声税的情况进行了分析，对可采取的降噪措施进行了研究，为今后220kV变电站规划及噪声治理提供了参考依据。
参考文献
[1]尚风科技.环保税即将开征，你知道企业噪声税怎么计算吗？[EB/OL].http：//dy.163.com/v2/article/detail/CV229SC40518 MEKF.html.2017-09-23/2017-11-7.
[2]中华人民共和国环境保护部. 中国环境噪声污染防治报告[R].北京：中华人民共和国环境保护部， 2017. 1-1.
[3] GB12348-2008， 工业企业厂界环境噪声排放标准[S].
[4] DL/T1518-2016， 变电站噪声控制技术导则[S].
收稿日期：2017-11-08
作者简介：杜乐（1984-），男，大学本科，工程师，研究方向为火电厂及输变电工程环境影响评价。
