工程施工招投标中业主风险的分析与防范

    朱文静

    摘?要：在现阶段工程建设开展招标工作的过程中，科学的选取招标和发包手段，可以在一定程度上确保建设工程的有序进行。与此同时，合理的决策在确保企业效益，提升项目品质，减少企业资金利用等层面具有不可或缺的关键作用。而本篇文章就主要以现如今工程建设招标工作中业主的风险为基础，提出了一系列的解决策略，从而最大幅度的促进我国经济的发展。

    关键词：工程施工招标;业主风险;分析防范

    文章编号：2095-4085（2020）06-0167-02

    招投标工作可以说是一种市场交易手段，其可以有效得到建设项目以及服务项目。从另一个角度而言，招投标工作整体上来说就是一个达成一致观点的过程。从大体的层面上来看，招投标工作可以在一定程度上改善社会资源，提高社会经济成效，提升社会生产性能。而从微小的层面而言，招投标工作的把控可以提高企业生产工艺的管理水准，确保企业的经济成效。

    1?招标中业主风险的分析

    项目开展招标和发包工作主要指的是有关房地产开发部门经过相关的招标文件将交托的项目需求和工程要求告知给承包机构，由他们提出项目建设的手段和资金利用情况，进而再通过评审来选取信誉度高、工艺突出、管理水准达标以及资金利用合理的建设机构，并以合同的方式来交托其开展项目建设。在现阶段，项目招标以及发包的风险主要包括招标方式风险和合同方式风险两种。

    1.1?招标方式风险

    现阶段有关企业开展招投标工作中最频繁的招标方式风险就是公开招标的风险。其主要是业主或者其托付的代理部门经过报纸、网络等大众宣传媒介在一定的范畴（全市、全省、全国）内公布招标通知，只要符合标准并且自愿参与的承包机构都可以进行投标。利用这种手段，业主可以在较大的范畴内，从大部分投标人员中选取信誉良好、资金合适、施工时间短的承包机构，这样一来，有利于承包机构进行相互角逐，完善经营管理，提升项目品质和减少资金利用。除此之外，公开招标对于业主而言也具有资历审查困难和评标工作压力大，资金利用较多，利用时间长等多种风险，并且还在一定程度上提升了由于投标机构可能不熟悉工程而造成的后期项目流程协调困难的风险以及合同落实过程中承包机构违约的风险。

    1.2?合同方式风险

    而对于现阶段的另一种招标工作的风险就是合同方式风险，由于现阶段签订的合同不需要估量项目量，而是只需要推算在具体项目中项目量的改变，所以，这种合同便于管理，但是因为合同签订的基础条件是一定要明确项目的环节工程量和各种工艺的数据，而计划区分和推算步骤项目量又会利用很长的时间，从而就在一定程度上延长了计划的时间。而且现如今延长招标计划时间的合同可以区分为可改变总价合同和不可改变总价合同两种。其中不可改变总价合同就是在履行的进程中，业主和承包机构不能由于项目因素，设施、材料、资金等原因或者是土壤条件以及天气因素等原因，而提出对合同整体资金改变的要求。从业主的层面而言，由于计划图纸和通知不够缜密，具有很多的未知原因，或者是资源市场价格上下浮动太大，承包机构一定会索取大量的不可预见资金，进而用来解决不确定原因而导致的风险，所以，就会在一定程度上提升建设项目的资金利用，并且业主也失去了由于准备材料，员工工资下降而导致的项目资金利用下降的机会。而另一种可改变总价合同，则是业主和承包机构以计划图纸、有关文件和相关规范为基础。在合同履行的进程中由于价格改变等因素而造成的资源资金利用增长，在合同整体资金不变的状况下，经过提出一部分有关规范来做出一定程度的完善。这种手段的实施可以使得业主高效的减少承包机构的报价，但是其也在一定程度上担负了施工过程中通货膨胀的风险，例如原材料资金利用较多，这将会大幅度的提升项目的资金利用。

    2?风险防范

    对于招标和发包工作的中的风险，有关人员以及业主要及时采取有关的措施来解决。首先业主要以项目规模，项目特点以及项目性质等信息为基础，其中还包括业主自身招标工作的控制能力，而且值得重视的是要具有相关工艺，资金和编辑文件，核验承包机构资历，竞标定标的能力。进而科学的设立招标的范畴和手段。其次就是对于公开招标的手段，业主要严苛的对投标机构开展资质的查验工作，缜密剖析投标人员的工艺、资金以及管理等整体实力，重点是要关注其整体能力是否符合招标项目的需求。然后有关人员要以项目规模、项目特性、项目类型等数据以及业主的合同管理能力和项目管理能力为基础来设立项目的发包手段。与此同时，相关的委托机构要合理的设立工程标底，充分剖析标底是否可以达到项目期限目标的需求，并且其中还要对工程项目的提前因素有所体现。最关键的就是要适应业主的品质需求，并且对高于验收水准的原因有所体现。而且还要对资源市场的改变采用合理的措施，对价格改变的要点有所体现，从而精确解决资金利用等问题。除此之外，有关委托机构在竞标的过程中，要以竞标价格为最低标准，而不是以最低投标价格为基础来选取承包机构，并且竞标过程中要以承包机构的资质、信誉、建设管理能力，建设手段以及资金利用等层面为基础来选取承包机构。最后一点便是业主要想防止因为承包机构违反约定而导致资金浪费，就要要求承包机构供给稳定的资金来源。

    3?结?语

    总的来说，在现阶段社会开展工程项目施工建设的过程中，招标环节中的风险在一定程度上很难经过改变风险的手段来对风险开展回避工作。所以，这就需要有关业主要尽可能的提升自身的风险管理理念和意识，从而利用科学合理的风险管理策略，来设立完善并且全面的风险管理体系，从而来有效减少业主方的风险。这样一来，就可以在一定程度上促进工程建设行业的发展，进而最大幅度的促使我国社会主义经济建设快速进步。

    参考文獻：

    [1]曾志建.房地产项目招标投标实务全书[M].长春：吉林电子出版社，2004.

    [2]刘国涛.工程建设项目勘察设计招标投标与评标定标手册[M].北京：北京科海电子出版社，2003.