老年社会化背景下农村老年教育发展研究
【摘要】从老年社会化及农村老年教育入手，分析现阶段老年社会化背景之下农村老年教育发展现状及其所存在的问题，并提出相应的推进农村老年教育发展的措施。文章所提出的改善现阶段农村老年教育措施包括将老年教育纳入到终身教育体系之中、完善相应法律法规、坚持“以人为本”理念发展农村教育等内容；加强农村老年教育师资建设、合理设置教学内容、创新教学方法、改善农村教学设施设备；提升对农村老年教育经费投入。
【关键词】农村老年教育；老年社会化；以人为本
【中图分类号】G777【文献标识码】A【文章编号】10018794（2016）04001505
【收稿日期】20160107
【作者简介】宋瑛璐（1981—），女，黑龙江佳木斯人，硕士研究生，讲师，研究方向为公共管理。一、老年社会化背景下农村老年教育解读
（一）老年社会化与农村老年教育
1老年社会化
社会化是贯穿人的一生的将自然人转化为社会人的重要过程，而社会化的作用则是个体经由文化环境熏陶、通过个体自我学习、实现个体社会化，使个体具有一定社会功能的过程。因而在人生不同时期，社会化所包含的内容及宗旨也有所差异；而老年社会化是个体社会化的最后一站，也就是老年人为了适应社会环境、调整社会角色、维系社会关系、改善生活态度、正确认识生死而不断进行学习的过程，因而老年社会化有其存在的深刻意义。
2农村老年教育
农村老年教育其属于成人教育的范畴，农村老年教育也就是以农村老年人为主体，对其进行符合其生理特征及心理特征的教育活动。一般来说，农村老年教育有狭义与广义之分：狭义的农村老年教育指的是根据农村老年人的学习需求及生活需求，经由教育机构、社会团体、行政组织等部门所开展的有组织有计划的教育活动；而广义的农村老年教育则是指利用社会传媒手段、报纸科教等开展相关活动，以达到提升老年人知识储备量、培养老年人工作技能、改善老年人身体健康状况、转变老年人思想意识的作用。可以说，开展农村老年教育可以在最大限度上满足老年人日常生活需要、提升老年人生活质量。
（二）农村老年教育对实现老年社会化的影响
种种实践表明，开展农村老年教育对实现老年社会化有着积极的影响，其主要表现在以下几个方面：
1正确认识及顺利接受角色转换
伴随着退休的到来，人们也到了老年阶段这一人生中的最后阶段；人至老年，其肩上所承担的职业角色、劳动角色也相继结束，转而变成了家庭角色及养老对象角色。角色转变必然带来情绪低落，如果此种消极情绪得不到缓解必然会影响老年人身心健康。而在农村范围内开展老年教育活动，如诗歌朗诵、书画艺术、老年运动会等项目，则使老年人能够客观认识角色转换、调整自身心态、坦然面对角色转换、进而顺利实现老年社会化。
2建立老年人良好社会关系及丰富老年人生活
农村老年教育是通过教育机构、社会团体、行政组织所开展的教育活动，而各种活动的开展加强了老年人之间的沟通交流、排遣了老年人孤独寂寞感、丰富了老年人晚年生活；同时农村老年教育也使得老年人更为理解后辈工作及生活态度，缓解了其与后辈之间的冲突矛盾，维系了家庭的和睦稳定。所以，从整体上来看，农村老年教育在实现老年社会化之上的作用不容忽视。
3树立良好生死观，增强医疗保健能力
人至老年，用积极态度坦然面对生死，树立良好生死观，明晰生死是人生自然规律，可以在极大程度上缓解老年人的精神压力；同时，如果老年人个人拥有良好的饮食习惯及作息习惯、积极向上的人生态度、较强沟通交流意识、科学医疗保健能力等，则可以延长老年人生理寿命、改善老年人生活质量、提升老年人社会化进程。而农村老年教育，承担着讲解生命周期规律、教授医疗保健知识、提供心理开导措施等责任，因而直接作用于老年社会化的实现。
二、老年社会化背景下农村老年教育发展现状探究改革开放以来，随着社会变革及经济发展，人口老龄化问题越来越成为我国所面临的严峻的社会问题之一。而为了应对人口老龄化及实现老年社会化，老年教育也在全国范围内随之发展；尤其是农村老年教育教育机构，也在政策支持之下得到了极大的发展。图1所示的是农村老年大学在1985年至2014年期间学校数量及学员人数，以此可以看出我国农村老年大学规模及数量都在稳步发展。
从图1可知，在1985年至2014年之间，我国农村老年大学学校数量及学校学员人数都在稳步上升，尤其是1996年到2014年的这段时间；其中，农村老年教育机构数量由1985年的6所上升至2014年的2 928所，年均增幅为23.80%；农村老年教育机构学员人数由1985年的0.2万上升至2014年的50.41万，年均增幅为21.69%。农村老年教育机构最初仅在经济较为发达的农村地区设立，到现在已经辐射至我国绝大多数农村地区，已成为农村地区老年人实现社会化的中坚力量。
而现阶段我国农村老年教育在教育形式上以老年学校、广播媒体、网络技术为主，教育内容则以文化课程、课外活动、保健知识为主，在经费支持上，政府、企业、社会公益组织等都为老年教育提供了相应支持。
虽然我国老年教育总体上呈现良好的发展态势，但是我国老龄化发展迅速、老年人基数大，再加上老年教育还存在着一些硬件及软件之上的弊端，因而现阶段我国农村老年教育仍然满足不了实际老年人需求，在实现老年人社会化之上覆盖面积小、所起到的作用微乎其微。同时，2014年相关统计显示，全国60岁以上的老年人共有2.02亿，其中生活在农村的老年人占六成，约为1.21亿人；但据图1分析，农村老年人接受教育人数大约为50.41万，仅占农村老年人总数的0.2%，参与人数之少值得社会各界重视。
三、老年社会化背景下农村老年教育发展的影响因素（一）对农村老年教育重视程度不高
从整体上来说，社会各界对农村老年教育重视程度不高，是抑制农村老年教育发展的关键因素之一。
从我国教育体系看来，虽然政府提倡终身教育，但我国教育其重点还是在于青少年的义务教育及高等教育，而较为忽视成人教育及老年教育，尤其是老年教育，保障其顺利开展的法律法规极其稀少。政府即使重视老年人养老，但其往往关注的是老年人身心健康及生活质量，却忽视老年人接受教育的必要性。大环境如此，农村老年教育重视程度不高也就理所当然了。
从农村老年人子女及亲属来看，他们往往认为老年人年事已高、精力不足、腿脚不便、智力退化严重等；因而他们认为老年人需要待在家里养老，或者是在家里做家务及照顾后辈等，而认为让老年人接受老年教育、陶冶生活情操、学习文化知识既不好开展，又无多大益处。
老年人自身也认为接受老年教育没有必要，这是由于老年人认为自身能力及精力有限，没有时间或精力接受老年教育；再者老年人认为接受教育是年轻人应做的事情，老年人接受教育在一定程度上是一种资源浪费，无论是对其本身或者对社会都无太大意义；同时，老年人普遍对老年教育持有狭隘的认知，他们认为老年教育无非是唱歌跳舞下棋等娱乐活动，而这些活动在公园就可进行。
（二）农村老年教育教育质量不高
由于社会各界普遍不重视老年教育的开展，因而农村老年教育整体呈现出质量不高的特点，主要表现在教育机构师资、教学方法、授课内容、设施设备等几方面。
1农村老年教育师资质量不足
教育师资水平的高低决定教学质量的优劣。而目前由于农村老年教育经费的匮乏使农村教育工作者只能在聘任制之下工作，而无正式编制；同时大多数有正职的教师往往不愿意到农村服务老年人，因而农村老年教育机构教师数量不足，远远不能满足日益增长的老年人学员的需求。从而也导致整个农村老年教育机构之中高学历教师寥寥无几，大多数教师只是从高校来的兼职教师及年纪大的退休教师。
2农村老年教育教学内容设置不科学
综观现阶段农村老年教育开办内容，其大致可以分为两类：一类就是诸如跳舞、音乐、书画、美术、下棋等娱乐性教学内容；另一类就是诸如医疗知识及养生保健等实用性知识内容。而娱乐性教学内容占据老年教育机构教授内容的大部分，且其设置缺乏新意，不具备时代感，从而使老年教育机构成为老年人打发时间的“老年活动中心”；而关于实用性知识开设的课程有限时间也短，且教师讲解较为抽象，加之老年人理解能力有限，导致老年人普遍对实用性知识没有兴趣。
3农村老年教育教学方法过于单一
目前农村老年教育机构多以老年大学或老年学校的形式存在，而这些老年教学机构其所展开教育的形式则是课堂理论知识讲解、组织娱乐活动、开展相关讲座等。农村老年教育机构教学方法过于单一，且多使用传统教学手法，这就导致理论知识讲解难以引起老年人兴趣；而娱乐活动的开展又与活动中心、健身房无异，难以提升老年人学习积极性；此外，教育讲座也沦为老年人拉家常打发时间的方式，起不到良好的教育效果。
4农村老年教育机构设施设备不足
很多农村老年教育机构活动场所仅包括教室及活动中心，且数量有限，难以满足日益增多的老年学员的需求。一些老年教育机构甚至是利用室外空地或者租借场地的方式来完成教学过程；有场地的老年教育机构，其教学设备也多属于传统教学设备，几乎不涉及现代化，其活动中心中仅有健身器材，而大多数都已经陈旧不堪。从整体来说，我国农村老年教育机构由于农村地区经济发展有限，导致其设备简陋陈旧且数量不足，难以满足农村老年人接受老年教育的需求。
（三）农村老年教育经费投入不足
农村老年教育经费投入不足也是造成其发展缓慢的原因之一，其主要表现在以下三个方面：
1政府尚未将老年教育纳入财政预算
政府较为看重青少年教育，因而政府也倾向于青少年教育投资，甚至对成人教育的投资也极少。由于政府对老年教育重视程度不足，这就导致政府对农村老年教育经费投入匮乏，且对经费使用监督不力，从而导致各区域经费分配不均，应用于农村老年教育开展之上的经费极其有限。
2社会团体与个人对农村老年教育投资积极性不高
社会团体与个人参与农村老年教育的目的在于获益，而由于农村老年教育受社会各界重视程度不高而发展迟缓，社会与团体个人普遍不看好农村老年教育的发展前景，对其投资力度较小。
3老年教育机构资金不足
在我国很多老年教育机构在收取学员时完全免费或者只是象征性地收取一些费用，从而使老年教育机构没有足够能力承担其运营负担。
四、老年社会化背景下推进农村老年教育发展状况策略研究（一）加深对终身教育理念的认识，提升对农村老年教育重视程度
农村老年教育机构数量及参与人数在逐年上升，但农村老年人参与农村教育的人数比例却非常小；造成这种现象的直接原因还是在于政府、老年人亲属及老年人社会各界对农村老年教育的开展重视程度低，其根本原因则是在于社会各界对终身教育理念及以人为本教育理念的缺失。因而提升社会各界对农村老年教育重视程度，应从以下三个方面加以改善：
1将老年教育纳入到终身教育体系之中
“活到老，学到老”的终身教育理念为我国老年教育的发展提供必要的理论基础，是促进老年教育发展的重要组成部分，并且在实践中能够克服一些老年教育机构发展的弊端。但国家较为重视青少年教育，其次是成人教育，而对于终身教育终端“老年教育”则颇不重视；因而应在具体实践中建立完善的终身教育体系、传播终身教育理念、端正社会各界对终身教育的认识，从而将老年教育切实地纳入到终身教育体系之中，促进我国老年教育的发展。
2发展老年教育应坚持“以人为本”理念
政府、老年人亲属及其他社会各界应以“以人为本”理念关注老年教育。而这就需要从以下方面进行改观：
（1）坚持“以人为本”，通过老年教育实现老年人个人价值。通过发展完善的老年教育体系，使老年教育在终身教育理念下得到不断完善和发展，以更好地实现老年人社会化的目标。
（2）坚持“以人为本”，体现社会各界对老年人的关怀及尊重。“以人为本”关怀理念之下，政府对老年人的关怀不只局限于其身心健康，老年人亲属将会认识到老年人同样享有受教育权利；因而社会各界人士将会日益重视老年教育。
（3）坚持“以人为本”，提升老年人晚年生活幸福指数。“以人为本”理念之下，老年人受教育成为常态；而老年教育则在改善其行为方式、提升其文化素质、提高其精神需求、端正其生活态度、实现其社会化等方面发挥重要的作用，进而使老年人晚年生活幸福指数得以提升。
3政府应完善相应法律法规促进农村老年教育发展
虽然《老年人权益保障法》中提到过老年人有享受教育的权利，应重视开展老年教育并完善其顺利开展的必备基础等内容，但目前关于农村老年教育仅停留在柔性的“宣传”与“号召”之上。
因此将老年教育纳入立法之中是十分必要的，诸如《成人教育法》、《老年教育法》等，在这些法律之中应对农村老年教育“经费支持”、“老年教育机构行政管理”、“老年学校办学要求”等做出相应规定，以使现阶段老年教育尽快告别群龙无首的现状，而这对于拓宽老年教育经费支持、保障老年人合法权益等方面有着重要的作用。
（二）完善农村老年教育条件，提高教育质量
1加强农村老年教育师资建设
农村教育工作者呈现出数量匮乏、年龄较大、水平与精力有限、奉献精神不足，再加上农村教育工作者又常为家事所累，因而难以保证农村老年教育的连续性及有效性，进而影响老年教育的整体质量。因此加强农村老年教育师资建设，应从以下方面入手：
（1）提升老年教师招聘门槛，提高老年教育质量。首先所招聘的教师应热爱老年教育事业，具有一定的服务精神、奉献意识及良好的职业道德；其次老年教育教师等具有较强的专业知识技能，能够驾驭日渐创新的老年教育内容；最后老年教育教师还应有丰富的教学经验，具备一定的讲授能力、教学设计能力、多媒体教学工具使用能力等；同时还应有一定的营造良好教学氛围的经验，促进师生间关系的融洽、拉近师生间的距离。
（2）保障老年教育教师相关权益，维持教师队伍稳定。对于农村老年教育教师而言，保障其稳定性首当其冲应当解决他们的编制问题，并建立起完善的教师资源信息库，使他们在身份认同的情况下从事老年教育；其次就是运用“以人为本”理念管理教师，营造尊师重教的氛围，为教师提供良好的工作及休息空间，保障教师相关权益；最后应建立合理的教师流动机制，对年事已高、身体素质及精力不佳的教师应及时进行调换，充实新生力量，这样既可以保障老一辈教师基本权益，又可以提升教师队伍活力。
2合理设置农村老年教育教学内容
从教学内容上来看，农村老年教育机构教学内容设置不科学、讲授效果不理想。目前农村老年教育机构以娱乐性教学内容为主，而医疗知识及养生保健等实用性知识内容却很少，这就影响了老年教育的实用性。而合理的老年教育教学内容主要包括三部分，即知识性教学内容、实用性教学内容及闲暇教育内容；其中知识性教学内容包括文化知识以及生死观、道德观、价值观等内容，实用性教学内容包括生存教育、健康教育、创业指导教育等，闲暇教育内容则包括文艺教学及体育教学。而在实际教学之中，这三部分内容都要有所体现，而且尽量使用通俗方法进行授课，这样才能满足老年人教育需求、提升教学内容实用性。
3创新农村老年教育教学方法
现有的农村老年教育教学方法，无法在提升修养、陶冶情操、积累知识、开发潜能等方面发挥良好作用，对实现老年社会化不具备积极意义；究其原因还是在于现阶段农村老年教育教学方法过于单一且不具备吸引力。因此现阶段的农村老年教育也应当实现教学方法的多样化，以改善老年教育吸引力及推动老年教育工作进展。这就需要从以下方面加以改善，即运用计算机进行教学及开展社会实践教学。计算机教学可以使教学内容更为直观形象、有助于老年人快速掌握相关知识，而对于由于身体不佳或其他琐事导致不能上课的老年人，计算机远程教学则使他们及时掌握相关知识，同时将计算机作为教学工具还有利于老年人快速学会使用互联网；而社会实践教学则是借助于除教室以外的场地开展的，如图书馆、公园、娱乐场所等，在这些场所展开教学有助于老年人将所学知识运用到实践中，加深其对知识的理解。
4改善农村老年教育设施设备
老年教育基础设施及现代化设备极其匮乏也是影响农村老年教育质量的因素之一，因而改善这些设施设备水平刻不容缓：这就需要保证老年教育机构有足够的办学场地（包括教室、宿舍、绿地、公园等），并提供足够的且性能好的健身器材及娱乐设施；还需要完善教育机构现代化设备，如多媒体教学设备、远程教育设备、数字图书馆、教学管理系统等，从而保障教学设备现代化、提升老年教育质量、实现老年社会化。
（三）加大经费投入，保障老年教育的发展
目前农村老年教育经费投入匮乏，这在极大程度上影响农村老年教育工作的展开。因此应提升社会各界对农村老年教育重要性的认识，促进社会各界积极对农村老年教育进行投资，改善农村老年教育“缺钱”现状。这就需要从政府、社会团体及个人、农村老年教育机构三方面做起：
（1）政府应将农村老年教育纳入到其财政预算之中，并依据农村老年教育机构规模及地方经济发展水平适度增加教育经费投入；同时农村地方政府机构也需承担一部分老年教育经费开支，毕竟发展老年教育单靠国家政府财政拨款是远远难以满足的，而这就需要地方政府对经费投入多少及何时投入做出硬性规定。此外，国家政府应加强对经费的监督力度，使有限的教育经费得到更好的利用。
（2）宣扬农村老年教育重要性，拓宽农村老年教育经费投入渠道。发展农村老年教育，单单依靠国家及地方政府财政拨款是不够的，还需要诸多社会力量（如基金会、社会团体、企事业单位、个人等）进行捐助，共同促进农村老年教育的发展，实现老年社会化。
（3）合理收取老年学员学费，缓解经费压力。农村老年人基数大、在发展农村老年教育的过程中国家及地方政府经费有限，社会团体及个人的经费支持则难保其持续性，因此依据各农村经济发展水平适度收取老年学员学费也是合理的。比如经济发达农村地区缴纳大部分或部分学费，而经济欠发达农村地区缴纳少量学费，以此缓解农村老年教育经费压力。
五、结束语
发展老年教育是实现农村老年社会化的重要途径之一，然而我国现阶段农村老年教育却存在着诸多弊端，如社会各界对农村老年教育重视程度低、农村老年教育质量不高、农村老年教育经费投入不足等；本文针对现阶段农村老年教育发展中所存在的问题提出相应的改善意见，希望通过本文的研究可以使农村老年教育更大地发展、以更好地实现老年社会化及提升老年人晚年生活幸福指数。
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Research on the Development of Rural Elderly Education in the Background of Aged Society
SONG Yinglu
（Jilin University of Architecture， Changchun 130000， China）
【Abstract】From the perspective of aged society and the rural aged education， this article analyzes the present situation and problems of rural aged education， and puts forward some measures to promote the development of rural elderly education. The measures consists including the elderly education into the lifelong education system， improving the relevant laws and regulations， adhering to the “peopleoriented” concept development of rural education， strengthening the staff construction of rural elderly education， setting reasonable teaching content， innovating teaching methods， improving the teaching facilities and equipment， and increasing the investment of rural aged education.
【Key words】rural elderly education； aged society； peopleoriented
（编辑/徐枫）
