海外项目党建思想政治工作的实践与思考

    张岚

    中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-079-02

    摘 要 随着我国经济的快速发展和经济体制改革的日益深入，尤其是在一带一路国家级顶层合作倡议背景下，走出去已经成为推动我国经济快速发展和表达中国“和平、友好、互利、共赢”理念的战略措施，由此，我国越来越多的企业走出了国门。在这些海外企业的建设项目中，复杂的社会元素、竞争日趋激烈的市场等方面的因素的影响，使得海外项目工作人员的党建思想政治工作显得益发重要。基于此种因素，本文以中铁北京工程局集团有限公司机场工程分公司为实例，对海外项目党建思想政治工作存在的问题进行了分析、探讨和研究，并针对这些问题提出了自己的见解。

    关键词 党建工作 思想政治 海外项目 一带一路

    中铁北京工程局集团有限公司机场工程分公司隶属中铁北京工程局集团有限公司，近年，在一带一路的倡议下，为了企业的发展，实施走出去的发展战略。从2016年到目前为止，在孟加拉国、尼日利、安哥拉、赞比亚、巴基斯坦、马尔代夫等发展中国家，共计完成海外项目工程开发额约76亿余元，实现营业额16亿余元。由于海外无论是自然环境、社会环境，还是人文环境、经济环境都和国内存在着很大的差异，这就给企业的管理和党建思想政治工作带来了诸多的不利因素。集团公司及外建公司两级党委克服了诸多的困难，迎难而上，发扬了中国共产党人不畏艰险，扎实工作、立足实际勇于创新精神，以项目建设为中心，以发扬和执行、贯彻党和国家的政策以及实施公司大海外战略为发展方向，紧抓党建和思想政治工作，逐渐探索出了一条以本企业实际为基础，以党建和思想政治工作为框架，以项目建设为中心的发展之路，为公司海外事业的发展提供了坚实的基础。

    一、影响海外项目党建思想政治工作的不利因素

    （一）制度环境的不利因素

    海外国家的自然环境、生活环境以及制度等方面的差别，使党建和思想政治工作的开展，受到了约束。尤其是在一些涉外交往的环境中，政治因素必须弱化，由此我方的党员和具有党内职务的人员，在参加这些活动时，就受到了限制。并且根据一些国家的规定，我方的党团组织在开展工作时，也会受到很大的局限性，由此，就在一定程度上影响了海外项目党建思想政治工作的有效进行[1]。

    （二）市场环境的不利因素

    在海外市场，由于竞争的剧烈，不但工程的单价被压低，而且市场开发的难度也加大。由此造成了公司的利润减少，后续工程难以为继。在这种状态下，不但企业的发展受到了影响，就是员工工作的积极性也相应地受到了影响。这些因素，也在很大程度上使得海外项目党建思想政治工作，在进行时，显得困难重重。

    （三）生活环境的不利因素

    在目前，随着公司在海外市场的不断拓展、项目的不断增加，公司原来设置的一些机构和分配制度，已经很难适应当前海外项目工作、发展的需要，原有机构、制度的不合理状态，很容易使得员工的思想产生波动和不稳定因素。并且，长期的海外工作，不但远离亲朋故友，而且，差异的生活环境、枯燥的生活、艰苦的工作，让部门员工的情绪焦躁、工作积极性下降。

    二、海外项目党建思想政治工作存在的问题

    海外項目党建思想政治工作作为新形势下，出现的新问题，虽然问题出现之初，存在着很多未知的因素，毛泽东同志指出：“任何过程如果有多数矛盾存在的话，其中必定有一种是主要的，起着领导的、决定的作用，其他则处于次要和服从的地位。因此，研究任何过程，如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解了。”因此，海外项目党建思想政治工作存在的问题主要体现在以下三个方面。

    （一）海外项目党建思想政治工作缺乏深厚的基础和经验

    在我们党建思想政治工作的历程中，思想政治工作人员，在国内党建思想政治工作基础比较扎实，经验也比较丰富。 而海外项目党建思想政治工作，对工作人员而言，是个新课题。由于远离祖国，既无法及时得到上级领导部门的指导，而自身又缺乏海外党建思想政治工作的经验。并且，有的项目在政工人员的配备上，由于多种原因，配备不到位。由此，使得海外项目党建思想政治工作无论是在工作经验上，还是人员配备上，都呈现出了比较薄弱的现象，再加上复杂的环境、艰巨的工作，使得海外项目党建思想政治工作从理论到实践，均呈现出了偏弱的现象。

    （二）员工思想波动较大给海外项目党建思想政治工作造成了阻遏

    相对党组织而言，稳定队伍的思想情绪，做好队员的思想工作，是政工人员义不容辞的责任。相对海外项目党建思想政治工作人员也是如此。但这项工作却由于员工长期远离家乡，远离亲朋好友和处在陌生的环境，带来了很多诸如心情郁闷、精神出现交流障碍等不利因素。例如，大龄青年谈不上对象的，夫妻由于长期分居，造成离婚的，父母年迈无法照顾的等等。这些由陌生未知环境，形成的心理压抑因素，给海外项目党建思想政治工作造成了很大的阻遏[2]。

    三、海外项目党建思想政治工作存在问题的对策

    我党从1911年成立伊始，在发展壮大的征途中，就一直面临着各种不同的困难和问题。有了问题不怕，只要我们敢于面对，勇于面对，那么问题就不是问题，问题就一定可以得到解决。常言道：只要思想不滑坡，办法总比困难多。因此，针对以上问题，本文提出了以下的解决措施和应对策略。

    （一）党建思想政治工作形成常抓不懈的有效机制

    首先是公司派出党建思想政治工作经验丰富、理论扎实的政工人员和研究人员，坚持奋斗和工作在第一线，真抓实干，总结出一套适合海外项目党建思想政治工作的理论体系和实际的工作经验，然后，再有针对性地对海外工作的政工人员进行培训和工作指导。其次，建立便捷、高效、快速的通讯体系，方便海外政工人员和国内的沟通。目前，中铁北京工程局集团有限公司机场工程分公司对党建思想政治工作形成常抓不懈的有效机制，坚持党建工作随着项目走，哪里有项目。哪里有员工，海外项目党建思想政治工作就在哪里展开。在完善原有的党组织的同时，又积极在新项目中，抽调精兵强将及时成立新的党组织。让党建工作在海外项目的中，开展有效率达到百分之百的覆盖。

    （二）以优秀的制度管理人，以春天般的温暖关心人

    复杂的环境，波动的人心。面对如此情景。公司坚持以人为本的理念，坚持构建和打造海外项目文化，以优秀的制度管理人，以春天般的温暖关心人。从而在基础上保证各项指标的完成。

    为达成这个目标，公司首先做的是从生活的基本源点上关心员工，从一点一滴的心理基准上温暖员工。在项目成立的伊始，就从食、住、医疗、娱乐等方面很抓紧管，让员工住得安心、吃得暖心，玩得开心。尤其是安哥拉、赞比亚等非洲国家工作时，面对高温、流行疾病以及沙尘和恶劣的治安环境，公司不但本着以人为本的原则，加强员工活动室、流动图书阅览室、爱心医药室和心理驿站等设施建设，拓宽员工交流和诉求渠道，构建员工新的生活空间。而且，还组织开展节日送祝福、群众性文化体育活动，坚持中华传统文化的信仰和信念，增强员工的家国情怀。对常驻境外工作的员工，国内党组织要经常性地排查其家庭生活上存在的实际困难与问题，关注关心员工家庭生老病死、婚丧嫁娶等事项，依规开展送温暖慰问活动；为长期分居的员工，一是轮岗，二是组织探亲活动。从真实的关心，温情的行动，让员工感受到党组织的温暖。正是公司积极实践和探索，为海外项目党建思想政治工作开辟了一条切合实际的道路，从而实现了以不同环境为起点，为海外项目党建思想政治工作扫除了阻遏，实现了公司海外项目党建思想政治工作的大发展。

    四、结语

    综上所述，长期以来，中铁北京工程局集团有限公司机场工程分公司海外项目党建思想政治工作，正是坚持以人为本，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，立足实际，艰苦创业，勇于实践、勤于探索，面对新课题、新困难，不躲避、不退缩。不忘初心、牢记使命、砥砺前行，从而使海外项目党建思想政治工作创出了一条新路子，为公司的大发展，打下了坚实的基础。

    参考文献：

    [1]王文亮.论海外项目党建思想政治工作的中心点[J].企业文化，2017（06）.

    [2]陈洪文.海外项目党建思想政治工作存在的问题分析[J].新观察，2018（02）.