国有企业年轻干部“逆”生长培养策略思考

    袁为

    [摘 要] 我们党正在进行具有许多新的历史特点的变革,改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,要求各级党组织辩证地审视年轻干部的能力与短板。组织人事部门应善于利用“逆”环境,调整优化年轻干部培养策略,强化价值认同与使命链接,在“听到枪炮声”中历练选拔年轻干部;聚焦实干、结果导向,加强绩效承诺和履职纪实,强化“冲锋导向”;加强干部党性历练,内化危机感,以机会牵引,激励干部担当作为;正确看待年轻干部优进绌退,着眼于调动干部队伍整体积极性,实现“心顺”“气足”,获得“共赢”。

    [关键字] 年轻干部 国有企业 战斗力 培养

    中图分类号:D262.3 文献标志码:A

    重视选拔培养年轻干部,是我们党的优良传统。党的十八大以来,习近平总书记对培养选拔优秀年轻干部作出了一系列重要指示[1]。2018年,习总书记在全国组织工作会议上强调,年轻干部“要信念如磐、意志如铁、勇往直前,遇到挫折撑得住,关键时刻顶得住,扛得了重活,打得了硬仗,经得住磨难”[2]。2019年,习总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上强调“广大干部特别是年轻干部,要发扬斗争精神增强斗争本领”[3]。当前,国有企业的年轻干部肩负“建设具有全球竞争力的世界一流企业”重任,在逆境中经风雨、在直面困难中增才干,是新常态对国有企业年轻干部的时代要求。组织人事部门要利用眼前的“逆”环境,调整优化培养策略,培养其执行力、理解力、决断力、人际连接力。

    文章提出的“逆”生长培养是指根据国有企业年轻干部的特点,适应新常态下国内国际环境和成长“逆”境,构建“冲锋导向”的生长培养体系,包括在“听到枪炮声”中历练选拔策略,聚焦实干、绩效承诺与履职纪实相结合的使用策略,强化“惶者生存”的危机感内化策略,以机会为牵引,强化优进绌退的激励策略等,使年轻干部在“逆”境中不畏艰险、积极进取。

    一、国有企业年轻干部“逆”生长的形势与环境分析

    一是“百年未有之大变局”是年轻干部前所未有的生长机遇。党的十九大明确指出,国内外形势正在发生深刻复杂变化,重要机遇与重大风险并存构成了新时代的显著特征。二是改革向纵深推进使年轻干部在“变革”中生长。国资国企改革、电力体制改革、能源生产和消费革命是当前突出的时代背景,为年轻干部在“变革”的“破”与“立”中生长提供了现实土壤。三是企业战略落地的实践,检验年轻干部的执行力。南方电网公司改革发展的“四梁八柱”主体框架体系已基本建立,已进入战略落地的时期,推动南方电网公司建设“具有全球竞争力的世界一流企业”,是对年轻干部的能力和执行力提出前所未有的挑战。四是全面从严治党形势依然严峻,年轻干部经受“洁身”考验。党的十八大以来,全面从严治党成效显著,同时党面临的各种考验也具有长期性和复杂性。

    二、国有企业年轻干部的素质特点与成长陷阱

    国有企业年轻干部大多具有较高的学历,多元的文化素养、丰富的知识基础,有理想有抱负,对自我价值的实现有强烈的渴望。

    另一方面,年轻干部突出的问题是阅历浅、历练少、缺乏艰苦环境的体验和处理复杂问题的考验,往往容易掉入“能力陷阱”。一是急于贪大求成——“大事”陷阱。年轻干部得到组织的信任,走上領导岗位,追求“短平快”,讲效率,喜欢速战速决。但事物的发展变化有渐进过程,量变到质变更需稳扎稳打。二是磨砺欠火候——“挫折”陷阱。改革进入深水区,社会风险易发高发,高知型年轻干部经历相对单一,应对复杂问题、经受挫折的经验和知识准备不足。三是定力不足——“怀疑”陷阱。由于缺乏从政经验,战略定力不足,赞扬肯定时则坚定办事信念,怀疑反对时则无所适,容易出现心理上患得患失、行动上犹豫不决。四是轻易定型,路径依赖。年轻干部大多是在过去的工作中取得了成绩,或是有突出专长,得到认可,处理问题容易形成路径依赖,导致思维僵化。

    三、国有企业年轻干部“逆”生长培养策略建议

    在改革深水区、转型发展关键期,国有企业应强化干部“冲锋导向”,大力培养年轻干部“斗争精神”和“全球竞争”的战略视野。对优化国有企业年轻干部培养策略,促进年轻干部“逆”生长,笔者有如下思考:

    (一)选:在“听到枪炮声”的前线选拔价值认同的年轻干部

    一是加强对年轻干部价值观的行为识别。个人价值观难以单纯用指标衡量,需要通过行为来识别,这要求各级党委和组织人事部门有善于近距离观察的能力。二是严格程序,完善制度。坚持树立正确用人导向,打破隐性台阶,大胆选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。三是选拔“日常表现+关键事件”相结合。选拔具有实践经验的优秀年轻干部,既看思想作风、日常表现,还要考察干部在影响公司长远发展的关键事件中的行为和态度。

    (二)用:聚焦实干、结果导向,培养敢于斗争善于胜利的干部

    一是在基层的纷繁复杂环境中历练熏陶。要把“改革开放一线、国家重大战略实施一线、重点任务重点工程一线、基层单位一线、急难险重一线”作为年轻干部蹲苗磨炼的主阵地,培养一批既能“打枪”又能“带兵”的年轻干部。二是多岗位历练,多区域交流,培养综合知识结构和宽文化背景。 坚持把“五个交流”(集团总部与基层、东部与西部、城市与乡镇、管制与非管制、企业与政府)作为干部交流学习的重要方式,培养一批具有综合知识结构和宽文化背景的复合型干部。三是流程责任制与绩效承诺制,开展履职纪实。明确流程责任,建立以关键业绩为主要依据的绩效承诺制,有利于年轻干部更加明确职责与目标,通过目标完成情况形成履职纪实,通过个人履职促进公司目标实现。

    (三)育:强化党性历练,张弛有度,持续施压

    一是强化党性历练,筑牢思想根基。政治的清醒和理论的自信,是年轻干部行动持续有力的根本支撑。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习,理解核心要义,知其然更要知其所以然。二是挖掘资源潜能,完善年轻干部教育培训体系。针对不同专业干部设计培训课程体系,逐步构建年轻干部学习地图和成长档案。通过上讲台的方式,打造优质内训师队伍,以知识分享输出培训资源。三是给信任,也给压力。组织信任与有效授权能调动年轻干部的积极性。以“适度偏紧”的工作目标和资源配置培养年轻干部斗争精神,多经历一些难事、急事、大事、复杂的事,才能深刻感受国情、社情、民情、企情,砥砺品行,增强本领。

    (四)留:使命链接,机会牵引,给成长以宽容

    一是以企业愿景牵引个人动机,以荣耀感激发责任感。各级组织既要大力宣贯践行企业文化理念,又要适应年轻干部思想和价值追求需要,不断赋予组织新愿景。加大精神激励力度,灵活使用健全评先选优机制,形成鼓励先进、鞭策后进的激励导向。二是给成长以宽容,建设良好政治生态和干事创业环境。落实“三个区分开来”精神,完善容错纠错机制、澄清保护机制,在政策落实范围内最大限度宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误。

    (五)激:内化危机感,跟踪培养与动态管理

    一是内化危机感,倡导干部“惶者生存”。国有企业干部的市场意识、危机意识相对偏弱,要通过常抓不懈的形势教育、能上能下的任用机制、拉开差距的考核制度,让年轻干部始终保持敏锐的触觉,始终保持如履薄冰的机警、居安思危的“忧患”。二是健全跟踪考核,探索新型激励模式。健全年轻干部年度考核、专项考核、任期考察与平时绩效承诺考核相结合的跟踪考核机制,强化考核结果运用。落实干部薪酬福利待遇,积极探索实施新型激励模式。三是从严动态管理,健全退出机制。从严管理干部要从细处抓起,用好谈心谈话机制,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正,防止小毛病演变成大问题;实行动态管理,对不符合条件的及时调整出干部队伍,同时注意发现和补充新的优秀人选,优进绌出,始终保持一池活水。

    参考文献:

    [1]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲[M].北京:学习出版社,2018.

    [2]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[EB/OL]. http://www.qstheory.cn/2019-07/01/c_1124694738.htm 2018-07-03.

    [3]习近平.在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上的讲话[Eb/OL]http://cpc.people.com.cn/n1/2019/0903/ c64094-31334649.html,2019-09-03.