以全面预算管理推动民营企业转型升级
周庭蓉
摘要：经济全球化背景下，民营企业实现转型升级是其在激烈的市场竞争中得以生存发展的重要前提。我国改革开放四十年，为民营企业不断发展壮大提供了充足的空间，而随着当前市场环境日益复杂，对民营企业的管理水平提出了更高的要求。全面预算管理作为现代企业管理手段中的重要内容，以其对企业全方位、全过程、多角度的管理方式，有效提高企业管理水平发挥重要优势作用。民营企业做好全面预算管理，能够为其实现转型升级，提高企业发展水平提供重要保障。本文主要分析了民营企业实施全面预算管理的重要性，对借助全面预算管理推动民营企业转型升级的有效路径进行探析。
关键词：民营企业;全面预算管理;转型升级
在激烈的市场竞争中，企业要想实现可持续发展，必须不断吸收先进的管理理念，提升自身管理水平，以提高自身在市场竞争中的有利地位。全面预算管理在现代企业中的应用，在有效落实企业战略目标，不断优化其资源配置，促进全员参与管理积极性，有效防范企业经营风险等多方面发挥出了明显的管理优势，为企业实现经营效益最大化奠定基础。民营企业在其发展过程中，由于受到自身发展特点的限制，自身的发展空间受到了多方面的挤压，为更好地适应当前的市场环境，民营企业加快转型升级是其发展的必然途径。民营企业内部管理的转型升级是其实现整体转型发展的核心关键点，而全面预算管理是推动民营企业内部管理转型升级的关键手段。基于此，在明确民营企业全面预算管理重要性的基础上，探索民营企业转型升级的有效路径具有重要现实意义。
一、民营企业全面预算管理的重要性
（一）健全企业治理结构
民营企业受其自身发展特性的制约，企业治理结构往往并不完善，即使是在一些大型的民营企业管理中，也难免会存在企业大股东决策、执行、监督职能合一的情况，造成企业治理结构的健全性只表现在形式上。全面预算管理的有效实施，要求企业具有健全的治理结构，而民营企业实施全面预算管理，可以倒逼企业不断弥补自身治理结构中的漏洞，从而健全企业治理结构。一方面，民营企业实施全面预算管理，需要全面、严格、审慎地对企业发展目标进行思考和评估，编制合理的预算目标，并且科学制定战略目标实现过程中的步骤和路径，明确企业内部组织结构职责。严格按照全面预算管理制度实施企业管理，将民营企业大股东的个人意志对企业经营管理决策的影响降至最低，从而避免由于民营企业股权集中而导致的大股东对企业经营权过度干预的问题，提高企业决策的正确性，降低决策风险。
另一方面，民营企业实施全面预算管理，能够有效提高企业预算的规范性、制度性。当股东大会审议通过企业预算后，总经理不具备修改的权限。并且在全面预算管理体系中，企业预算管理需要由专门的机构负责，对其从编制阶段到实施及监督各个环节进行协调、管理、控制。这样一来，企业内部可以对高层管理者进行责任监督，促进企业治理结构从形式与实质上的健全。
（二）奠定科学绩效管理体系建立基础
民营企业在具备一定的规模后，则需要利用科学的绩效管理体系对全体员工进行有效的激励管理，从而促进员工工作积极性，保证企业稳定发展。科学绩效管理体系的关键点在于员工业绩衡量标准的客观性、清晰性、有效性，抓好业绩衡量标准，才能够充分发挥绩效管理的激励作用。全面预算管理为民营企业建立科学的绩效管理体系奠定了基础。全面预算管理需要企业内部全员参与，民营企业在实施全面预算管理过程中，企业预算编制活动同样具有全员参与性质，在编制过程中，企业内部员工能够对企业战略发展目标有深入的了解，从而引导员工将个体发展目标向企业战略发展目标靠拢。同时，在全面预算管理中，能够对企业内部各部门、各岗位明确考核指标，从而为员工确定量化的工作目标提供了标尺，同样为员工的绩效考核提供的核心依据。企业通过全面预算管理，考核员工全面预算执行情况，并以此执行奖惩激励制度，引导员工自觉遵守岗位纪律，积极优化工作质量，努力完成甚至超越岗位目标要求，从而保证企业整体发展目标的实现。
（三）提高资源运用效率
全面预算管理对企业实施全过程、全方位的管理与控制，民营企业实施全面预算管理，可以根据自身的战略目标，合理优化配置企业资源，从而有效提升企业资源的运用效率。在实际经济活动中，通过全面预算管理，能够合理规划分配在经济活动中各个环节的资源投放量，并在实施过程中进行有效的控制、监督，尽可能追求实现企业利润的最大化。同时，做好事后的考核，及时发现企业经济活动中存在的缺陷以及优势，以便于及时调整资源分布，扬长避短，继续扩大企业经济效益。此外，企业通过全面预算管理对资源进行有效整合，集中利用，可以提高企业内部资源利用的协调性，增强成本管控能力，从而提升民营企业资源运用效率，增强其经济效益的创造能力。
二、以全面预算管理推动民营企业转型升级路径
（一）以需定产，规范企业生产经营
在全面预算管理推动下，民营企业内部经营管理思维与目标具有统一性，从而为企业生产经营的规范化发挥重要的促进作用。在企业实际生产经营中，原有的经营模式是企业生产什么或者是进什么货，那么销售部门就去销售什么，与市场需求的连接度不够紧密，尤其是在当前市场环境越加复杂多变的情况下，企业很容易脱离市场需求，而被市场所淘汰。全面预算管理要求企业在确定生产经营目标时，从市场需求出发，制定各类产品的市场需求指标，以其确定企业预算，指导企业销售方向，以需定产，从而规范企业生产经营。以产品经销商为例，销售活动是其经营活动的核心内容，产品销售需要遵循市场导向。通过全面预算管理，推动企业以需定产，紧密联系市场需求，为企业合理选择供应商，合理分配产品供货区域、数量等问题提供保障，增强企业经营的规范性。
（二）提高企业资金利用率
民营企业在发展过程中，普遍存在融资渠道狭窄的问题，这也就导致了民营企业的股东资金存在利用率不高，受限因素过多等问题。在实际融資过程中，很多民营企业的控股人资金来源于银行的间接融资，导致资金在库存、应收账款等环节的沉淀现象较为严重。民营企业通过实施全面预算管理，对企业内部各部门实施预算管理考核、监督，合理优化企业资源配置，提高企业内部控制的有效性，进而有效推动企业加快存货与应收账款的周转，解决企业资金沉淀的问题，提高企业资金的有效利用率，最大限度地降低企业资金流断裂的风险。在产品经销企业管理中，利用全面预算管理，通过制定科学合理的销售目标，合理分配企业销售人物财等销售资源，增强目标完成力度，加快资金周转率，从而提高企业资金的利用率。
（三）实现企业利润最大化
全面预算管理在民营企业中的实施，不仅能够保证企业制定以及完成合理的销售目标，增强企业经营效益，并且可以为企业有效控制成本费用，增强企业内部控制有效性，实现企业集约型的有效转型提供重要动力。在产品经销类民营企业实际经营过程中，采购环节是企业经营活动中的重要环节，利用全面预算管理做好采购价格的实现控制，制定合理的采购流程。同时，在企业预算考核机制中，加强对企业成本费用的预算管理，并对企业内部各部门在经营活动中的费用成本预算执行情况进行考核，将预算执行的情况的考核成绩与奖励机制挂钩，从而实现对成本费用的有效控制，保证企业利润最大化。
总结
全面预算管理作为一种现代企业管理手段，是企业提升自身管理水平，增强企业市场竞争力的重要工具。在当前市场环境多变复杂的情况下，民营企业实现转型升级是保证是持续发展的基本前提，利用全面预算管理手段，有效规范企业生产经营，提高企业资金利用率，实现企业利润最大化，促使企业快速适应市场变化，推动企业转型升级，为其长期稳定发展提供重要保障。
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