浅析新政府会计制度下事业单位会计核算
罗春霞
摘要：在新政府会计制度出台之后，事业单位落实了权责发生制与收付实现制相结合的会计核算方式，会计核算人员需要分析新政府会计制度的内容变化。此外，还需细化调整单位各部门的会计科目，不断提升会计信息质量与会计核算效率。本文探究了新政府会计制度对事业单位会计核算产生的影响，提出搭建健全的固定资产管控制度、明确事业单位的经济业务范围、完善财务信息化制度等几方面的措施，希望能显著提升事业单位的资金使用效益。
关键词：新政府会计制度;事业单位;会计核算;监督机制
我国于2019年1月1日实行了全新的政府会计制度，与此同时，各事业单位纷纷重构了会计核算工作。但新制度的出台势必会对会计核算产生直接的影响，为了不断提升预算管理能力，保证会计信息核算的准确性、实用性、可对比性，必须要积极响应我国相关政策，提高财务人员的综合素质，并且保持事业单位的创新性与活力，促进其可持续发展。
一、新政府会计制度对会计核算的影响
1.调整会计核算内容与过程
在新政府会计制度颁布之后，各事业单位纷纷调整了传统会计核算，以确保新核算和新制度能够配套和衔接。在此背景下，单位应制定配套的会计核算规章制度，重新细分会计内容与相关要素。
2.调整固定资产核算
在实施新制度的改革过程中，相关人员需要根据新制度的要求反复确认、准确评估、重新划分固定资产，保證数据的实效性。并且新政府会计制度完善了“双基础”核算体系，将预算会计与传统财务会计分离，在做好会计核算与分析工作的同时，才能充分发挥财务管理的职能。此外，新政府会计制度还明确规定了固定资产与无形资产的计提价值，通过计提折旧和摊销，能直观地反映事业单位所拥有的资产，有利于提升资产的使用效率。
3.提高事业单位的会计信息质量
新政府会计制度对事业单位的财务核算工作提出了更高要求，也在一定程度上规范了会计标准体系，有助于提升会计信息质量。通过建立权责发生制的方式，能够合理划分工作目标，使各岗位的员工明确工作职责，为顺利开展会计核算工作打下稳固基础。由于决算报告以预算会计核算数据与会计信息为基础，而需要的会计信息都来源于会计核算工作，因此实施新政府会计制度，可以有效提高会计信息质量。
二、开展会计核算的有效措施
1.构建健全的固定资产管控制度
就事业单位的实际运营情况来看，各部门都需要将固定资产管理作为日常经营管理的核心内容，并且将重心放在强化内部控制力度上，加大对固定资产验收、采购以及维护等不同环节的管控力度，避免出现不必要的风险，具体阐述如下：①优化固定资产组织结构，最重要的是实行分级管理。通过合理划分工作任务，明晰基本职责，分析财务内控工作情况，从根本上达到资产管理要求。同时归口部门也需要不断强化固定资产的管理力度，完善相关管理机制。②规范管理固定资产的业务记录，定期核对固定资产，保证账实相符。③不断完善固定资产内控管理制度，调整对固定资产的采购方式以及使用范围。此外，不断强化内部审计监督力度，以保证后续财产清查工作的顺利展开。
2.明确经济业务范围
从宏观角度分析，实施新政府会计需要做好账务清查。针对处于长期挂账状态的应收账款，或是事业单位投入资金后却没有见到实际收益的项目，需要结合单位内部财务管理制度对其进行彻底清查、正确处理，确保管理人员对盈利水平与资产负债做到心中有数。在遵循新政府会计制度相关规定的情况下，通过梳理事业单位的资产负债情况，能够明确财务核算的基本范围，为制订长远的发展计划提供数据支持。同时，财务人员要将编制财务报表作为开展财务核算工作的核心，并且及时洞察报表结构与内容的变化。随着新政府会计制度的逐步完善，为了更好地体现财务报表的价值，财务人员需要持续动态地关注单位的资金使用情况，加强资金管控，以此确保财务活动的顺利推进。
3.完善财务信息化制度，落实新政府会计制度
新政府会计制度的出台，势必会影响事业单位的财务核算与财务监督活动，因此需要加强各部门之间的沟通，增进信息交换的频次，建立健全财务信息化管控系统，确保能够最大程度地实现信息集成化管理目标。新政府会计制度调整了资产使用范围，单位经营管理者和财务工作人员要从提升资金收支管控力度入手，依托先进的信息化共享平台，尽可能地完善财务信息化系统。在新政府会计制度实施的初期，需要明确该制度的执行方案，并且须满足单位的会计核算需求。财务人员不仅要结合单位环境和工作特点，还要引入先进的财务核算软件，使其在实际操作中自动生成全新的财务信息报表。同时保证事业单位的内控部门与核算部门相互独立，以便能够为经营决策提供依据。此外，在新政府会计制度实施的中后期，需要运用现代信息系统来开展财务工作。借助系统的实时性、共享性优势，掌握当前单位资产结构、负债等相关情况，并且根据实际情况，进行核算调整，不仅要对内部长期的挂账、各项应收账款等开展清查工作，还应细致盘查固资折旧。最后要结合新制度的实施情况，做好全局分析，进而制订稳定的发展方案，保证财务核算数据的有效性，避免可能出现的财务风险与经营风险。
结束语
在新政府会计制度的指导背景下，我国事业单位需要优化与调整会计核算。在对传统财务制度设计创新的同时，需要强化资金核算监督力度，合理分配内部资源。各部门都需要充分了解新政府会计制度的具体要求，在不断完善会计制度的基础上，调整财务管理内容。只有保证会计数据的真实性和有效性，才能够清晰掌握财务状况，增强经营决策的合理性，从而促进各项经济活动的顺利开展，为事业单位的长久发展奠定良好基础。
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