探究警务化管理工作的新模式
关键词 警务化管理 个性培养 层级管理 公安院校
作者简介：钱伟，宁夏警官职业学院刑事司法系，助教，研究方向：大学生思政（辅导员）。
中图分类号：D631 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.315一、警務化管理的概念
所谓警务化管理，是指公安类院校依据公安厅下发的各类命令，依照有关法律法规的要求，遵循“从严治警，从严治校”的规定，让一名刚刚从高考战场上退下的稚嫩的孩子，通过两年艰难的磨练，迅速成为一名有责任、有担当的预备警官。因为警察时时刻刻承担着守护人民财产和安全的重任，警校就担任着为国家的警察队伍输送新鲜血液的任务。二、警务化管理的重要意义
警务化管理的重要意义在于通过对学生进行严格的警务化管理，营造一个团结向上、激情活力、纪律严明、令行禁止的优良环境;通过严格的警务化管理培养学生的纪律作风和集体主义精神，使学生练就过硬的本领，拥有吃苦耐劳的精神和坚定不移的意志;培养学生们的警察职业素质和意识，为今后的从警生涯打下坚实的基础，成为当代人民警察队伍的中坚力量。警务化管理的模式有利于提升预备警察的整体素质，由于学生未来所从事职业的特殊性，同时考虑到国家警力紧张程度以及老百姓对人民警察期望值又特别高等因素，因此要求学生们在思想上能够与时俱进，紧跟社会发展形势、人格养成上严于律己、个人发展上努力提高自我业务素质水平和道德素养。三、警务化管理工作存在的弊端
（一）警务化管理与学生个性化培养的对立与发展
警务化管理体现公安院校“从严治警，从严治校”的管理模式，它要求学生们在思想上纪律严明、行动上雷厉风行、技能上熟练扎实。但很多管理者对警务化管理真正意义的理解存在着很大的误区，有些作风古板的管理者只知道无条件的服从，通过制定详细的规则来约束学生的行为活动，管理者并没有意识到警校的学生和普通高校的学生的本质角色是相同的，正值青春期的学生们正处于思想活跃、朝气蓬勃、个性张扬的阶段，同时也是人生观、价值观、世界观的形成时期，面对问题的他们有着独到的认识与看法，一味的强制约束、管理，往往适得其反，通常会出现两极分化的局面，绝大多数的学生会失去个人见解和主观想法，从而逐渐失去创造性;小部分的学生则反抗性活动增多，通过一些违反规定的行为来张扬表现自我。在当今信息科技飞速发展的时代，学生上课禁止使用电子设备，手机必须实名入袋，没有多元的选课制度等规定;过分的注重统一，要求学生统一集体行动，统一集合、统一带队、统一作息时间等，这种机械化的模式违背了当今大学生向往的校园生活。
（二）警务化管理与日常学管工作的冲突
学生每周在严格的警务化封闭式管理模式下，无假外出会被通报批评，并且还会受到严厉的处罚，规定要求学生外出要向所在区队的辅导员请假，经辅导员批准后方可外出。当然，这样的规定有利亦有弊，严格的规定体现了警校生严格的纪律作风，但遇到学生有紧急情况时，辅导员又不值班的情况下，有很多事情就会被延误，有时还需要已经下班了的辅导员赶回学校及时处理事情，长期的工作循环，有很多辅导员就会有一周都在加班的情况出现，这给学生和辅导员日常生活都造成了很大的影响。其次，学生由于活动范围都局限在校园内，社会实践活动也随之减少，而且也减少了锻炼社交能力的机会，这不利于学生培养自主自立的发展意识。
（三）学习氛围和学风建设是薄弱环节
过于注重学生的队列素质训练，而忽略对于学生的文化建设，在当今智力与体力一体化的发展时代，文化软实力尤为重要，而因为不合理的警务化管理，使得学生可以自由支配的时间少之又少，长期的循环使学生产生了重规矩轻学习的错误认识。
学生在校的首要任务就是学习，但是往往公安类院校忽视了学习的重要性，将工作重点放在了学生日常警务化管理工作上。例如学生生活统一、内务整洁、队列整齐、没有违规违纪等，只重视学生的身体素质和技能训练，却忽视了学风建设的重要性。
（四） 辅导员自身管理素质有待提高
公安院校的辅导员或者班主任是警务化管理工作中的核心力量，因此对辅导员、班主任自身的素质、思想和工作经验的要求水平也较高，而有些辅导员、班主任往往在管理工作中欠缺经验，所以不能很好的了解学生的真实想法，有些辅导员、班主任思想传统，不能与时代发展同步前进，还以老眼光看问题，传统的办法去管理学生，要求学生绝对服从，对学生的当前状况并不了解，以惩罚来解决问题，对犯错的学生不进行思想以及心理上的教育，忽视了学生的个性发展。作为学生的引导者始终坚守着类似于这种不合理的做法，就会使学生管理工作陷入一种困境，导致学生不服从管教，从而也导致师生关系破裂，学生管理工作难以开展和进行下去。四、警务化管理工作中行之有效的解决方案
（一）始终坚持以人为本的管理方针
古人曾说人民就是治国安邦的主体，只有人民幸福了，稳定了，国家才能安宁。警务化工作也一定要以学生为主，只有将管理工作与学生个性发展有效的结合在一起，学管工作才能继续开展下去，要想有效的实施警务化管理，首先要明确警校生不等同于军人这样一个观点，要从如何管理好一个学生角度出发，再对学生开展警务化管理的工作。在工作开展的实施过程中要双管齐下，对学生加以硬性管理要求的同时，也要开展柔性变通的工作管理;想学生所想，真正了解学生之所求、学生之所愿及学生之所需，让学生明白警务化管理并不是对人格、思想和自由的禁锢，而是对人格、思想和自由规范养成。
要学会取其精华弃其糟粕，要学习借鉴其他类型院校的先进之处，针对现有公安院校所存在的问题，及时调整与改正。警务化管理的规章制度应从实际出发，管理者教育学生时，应当动之以情、晓之以理，用真情感化学生，与此同时，为学生多开展一些课外活动，例如成立各类社团并举办活动，举办学生喜爱的叠被子、射击、拳击等比赛，使学生发挥特长、激发创造力，同时也丰富学生的课余生活;成立学生会组织，让学生自我管理，合理安排学生的工作，同时也培养学生的工作能力、领导能力、协调能力、组织能力与沟通能力等，从而健全特色的警务化管理模式。
（二）要加强学风建设，营造学习氛围
公安类院校的学习氛围一直是综合性问题，学生不重视学习主要是由两个方面造成的，一是学生对专业知识不够了解，学习兴趣不浓厚;二是学校将大部分时间和精力花在学生的技能培训上和生活习惯的养成上，学校应当合理安排学生学习和训练的时间，给学生充足的时间可以用来学习，组建学习小组，互相帮助，共同学习，形成良好的学习氛围，以此提高学生的学习效率;其次，还可以组织学生进行知识竞赛，设置比赛名次并对获得名次的学生进行适当的奖励，形成“比、学、赶、帮、超”的良性竞争的学习氛围;还可以设置选课制度，开设不同类型的课程，通过选课制度让学生有更多的学习选择，使学生对学习产生浓厚的兴趣，同时也让不同专业的学生可以学习了解到更多专业以外的知识技能。
（三）提高管理者的个人素养和工作管理能力
辅导员、班主任在管理工作中的角色既是育人的教师又是校园生活的引路人。所以面对学生队伍时，只是具备带队能力、发号口令是远远不够的。更多的应该与学生进行心灵的沟通和交流，并能够及时了解掌握学生内心的真实想法，以及学生学习生活中所遇到的问题，并用正确合理的方法为学生解决问题。
实行“大队-中队-区队”的层级管理，每个级别有专门的学管干部负责人，其中大队和中队两个级别是由辅导员管理，区队是由学生干部来管理，确保工作的开展深入学生群众之间，这种管理方式有利于掌握学生的思想动态以及学习生活状态，在某种程度上可以起到督促学生进步的作用，同时让学生感受到校园生活的温暖。
此外辅导员、班主任要加强学习，不断扩充自己的知识面、开拓自己的眼界，与时俱进，全方位的发展;不断实践，完善自己的工作能力;認清新形势，转变观念，及时调整思想，紧跟学生发展思想，展望就业前景，为即将走向社会的学生安排更合适的工作岗位。
（四） 建立长效的评优选先机制
对于在警务化管过程中一定要有奖有罚，形成教育为主惩罚为辅的管理模式，对于表现优异学生给予一定的奖励与肯定，这样才能起到优者更优，更利于警务化管理体制的良好运行。例如我院的“金牌区队”的评选，极大地调动了大家各方面的积极性，但也要避免掺杂太多水分，一定要做到公平公正，从而使这项机制很好的运行下去，使警务化管理工作得到制度上的保障。
总之，公安院校既是普通院校也是一所特殊院校。而学校最主要的任务就是学习，公安院校的学生管理工作，一定要以人为本，立足本院的特色，要在警务化管理制度下让学生阳光健康的全面发展，在保证纪律作风的同时，也要给予学生一定的自由空间，只有宽严相济的管理，才能培养出一批全面发展的公安院校大学生，才能使学校的管理井然有序。
公安类院校选择警务化管理机制就是：为了培养学生吃苦耐劳的精神和纪律严明的作风，也是为了培养学生的责任心和正义感。这并不是面子工程，而是为了让学生更好的融入社会，提升学生的社会工作能力和对社会的适应能力，使学生能成为未来社会的精英人才，让学生在未来走向工作岗位，能够更好地服务人民，奉献社会，回报国家。
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