杭州余杭区林业外来有害生物的入侵、影响与对策
郑建国 黄照岗
摘 要： 外来生物入侵已成为世界性的难题。余杭区是外来生物入侵的重灾区之一，损失以亿计。对余杭区当前面临的外来（林业）有害生物的严峻形势，从决策领导、管理机制、宣传教育、监测管理、资金保障、预防对策和综合治理七个方面，提出防范控制外来（林业）有害生物的对策。
关键词： 林业；有害生物；杭州余杭区
中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1004-3020（2018）01-0059-03
中国是世界上遭受外来入侵生物危害较严重的国家之一，目前入侵中国的外来物种有400多种，在国际自然保护联盟公布的全球100种最具威胁的外来生物中，中国已有50余种，外来生物入侵每年带来的经济、生态等损失高达数千亿元[1]。“生物入侵是世界难题”，据国家林业局发布的信息，中国林业有害生物灾害呈上升趋势，年均经济损失1 198.76亿元，其中外来有害生物灾害频发造成的损失就达560亿元[2]，占70%以上。目前中国外来有害生物防控形势十分严峻，有害生物入侵频次增加，种类增多，成为世界上林业有害生物发生面积最大、造成损失最重的国家。
1 余杭区自然条件与经济发展状况概述
余杭区地处浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，西依天目山，南濒钱塘江，东与嘉兴市桐乡、海宁毗邻，北与湖州市德清、安吉接壤，是长江三角洲的腹地。余杭区是杭州市八大城区之一，东、西、北三面环抱杭州中心城区，区位优势明显。全区林业用地面积47 422 hm2，是杭州市城区林业面积最大的区，有“都市后花园”之称。该区地处亚热带北部，属中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区，四季分明，日照充足，雨量充沛，光、温、水配合良好，具有春夏雨热同步，秋冬光温互补的特点。物种资源丰富，据调查统计，全区有木本种子植物45科、600余种，其中竹种32个[3]。
2 外来有害生物的入侵状况
根据本区对林业有害生物历年来的调查监测和专项普查情况整理，首先入侵全区的外来林业有害生物种类是日本松干蚧，1966年在杭州市西湖区发现，后蔓延到余杭，扩散到全区大部分松林；松材线虫病中国自1983年在江苏省南京市发生以来，区森检站1989年查获原小林公社一家磁性材料厂，从安徽马鞍山市疫区调入带有松材线虫疫病的大型松疫木包装箱200个，到2000年查获来自疫区松木包装箱、电缆盘共6个批次，计68.6 m3，1999年11月9日调查发现在余杭区南山林场南山队所辖松林有松材线虫病发生，病死树30株，发生面积约20 hm2。2001年发现蔗扁蛾随引种花卉苗木侵入，同年，又在引进花卉中發现加拿大一枝黄花。2007年7月在临平、径山发现有悬铃木方翅网蝽侵害。全区林业外来有害生物的种类、分布、传入时间和原产地（见表1）。
3 外来有害生物造成的危害及经济损失
影响最大的入侵外来有害生物是日本松干蚧。余杭区从60年代传入日本松干蚧后，迅速蔓延扩散到全区大部分松林，虫害导致大量松林死亡。根据1981年对全区森林病虫害普查结果表明：全区日本松干蚧发生面积高达6 551.87 hm2，发生面积占松林总面积的83.82%，其中严重受害松林面积有1 484.27 hm2，因日本松干蚧虫害造成松林全部死亡面积达470.2 hm2，死亡松树200余万株；截止1985年森林资源普查结果，全区松林面积下降到5 316.4 hm2，比1981年的7 816.8 hm2，减少了2 500.4 hm2，松林面积下降了32.0%，由此造成的直接经济损失4 000多万元（按每株松树10元折算），其产生的生态环境破坏、害虫防治和后期更新造林费用损失更为巨大。
其次是1999年11月调查发现在南山林场南山队所辖松林发生的松材线虫病[4]。为扑灭松材线虫病疫点，共采伐清理烧毁病死木和枯死木5 139株。对疫点外围崇贤镇、临平镇、星桥镇和南山林场的366.07 hm2松林（含混交林）进行采伐预防，共除治386 hm2，第二年投入防治经费92.76万元，直接损失木材1 086 m3，计损失24.98万元（每立方米损失230元以上），枝桠损失4.5万元，投入更新造林费3.2万元，其它损失5万元，合计损失130.44万元。
因有害生物蔗扁蛾的入侵，先后共烧毁疫苗盆景450余株，清理加拿大一枝黄花累计203.73 hm2，防治悬铃木方翅网蝽等约50万元。据研究，每亩森林所产生的生态效益每年可达300元，余杭区因日本松干蚧危害减少的2 500.4 hm2松林面积，其年生态损失就达1 125.18万元；发生松材线虫病病死松树30株，为产除疫点和严防疫情扩散，进行采伐改造更新的费用高达100.96万元；由此可见，外来（林业）有害生物造成的直接经济损失无凝是巨大的，对森林生态的破坏十分严重，其间接经济损失更是难以估量。
4 外来有害生物的严峻形势和影响
外来物种成功入侵[5]通过三种途径：一是用于农林牧渔业生产、生态环境建设、生态保护等目的引种，尔后演变为入侵物种（有意引进）；二是随着贸易、运输、旅游等活动而传入的物种（无意引进）；三是经自然扩散而进入中国境内。全球经济一体化使得国际贸易往来越来越频繁，现代先进的交通工具及观光旅游事业的蓬勃发展，为入侵外来物种进行长距离迁移、传播、扩散到新的生境中创造了条件。随着余杭经济持续稳定的发展，道路、内河交通运输网络的快速增长，现代商贸、物流中心的形成，城市化建设的快速推进，林业外来有害生物面临自然传播和人为传播的双重威胁。其主要因素是：①由于交通便利，商贸发达，工矿企业、经营单位众多，限于各方面的条件，国内对松疫木的处理监管还不够到位，一些经营者见利忘义，将带病松疫木用作包装和铺垫材料输往各地，因此，松材线虫病随时都有再次侵入的可能。日本松干蚧在大部分松林中依然存在，也有发生再一次危害的可能。目前，在华北地区暴发的美国白蛾，其适应生存能力十分顽强，一旦入侵就难以控制扑灭。②余杭区现有花卉苗木面积4 535 hm2，苗木种类多达400余种，有本地种类，也有大量的区外、省外及境外引入的种类，因此，带来的有害生物种类也很多。据有关部门公布入侵我国的107种植物中，有62种是作为牧草、饲料、蔬菜、观赏植物、药用植物、绿化植物等有意引进的，占了杂草总数的58%。余杭星桥是著名的草坪繁育基地，种植面积533.3 hm2，引入危险性草种及病虫的风险极大。
5 防范控制外来有害生物的有效机制和对策
鉴于外来生物入侵的严峻形势，建议在防范控制外来有害生物的有效机制和技术措施上，做好以下几方面工作：
（1）摸清家底，科学决策。建立全面的外来生物数据库，是制定防治决策的前提。
（2）建立相应的公共危机管理机制和快速应急反应体系。成立权威领导机构，建议将杭州市余杭区松材线虫病防治工作指挥部，改成杭州市余杭区林业有害生物防治工作指挥部，并设立办公室，进行统一指挥，统一组织协调农业、林业、牧业、渔业、海洋、检验检疫、环保等各部门、各行业统一行动，增加防控范围，形成联防之势。
（3）提高公众参与和教育对策。防止生物入侵，需要全社会共同努力，应充分调动公众的积极性，提高全社会防范意识，使全社会参与到防止生物入侵的行动中。具体内容如下：在本区域内建立区镇村三级有害生物管理体系。加强全区有害生物管理机构建设，建立三级有害生物管理体系，安排专项有害生物调查监测资金。建立稳定的、责任心强的专业测报队伍，确保外业数据规范、可靠。将控制外来入侵生物作为生态保护的措施之一纳入区级财政预算。建立外来入侵物种控制专项资金。保证快速反应体系有足够的经费，并做好安全高效的物资设备和药剂储备。
（4）预防对策。要把预防工作放在首要位置，从国外（包括省外）引进植物时，检疫和海关部门应对引入目的、植物种类、引入地方、种植面积、可能的扩散地区等加強监管；引进昆虫用作生物防治或授粉昆虫等目的时，也应严格审查引进这些昆虫的目的、数量、释放地区和风险分析评价报告，既要防止引进的昆虫对本地昆虫带来危害，也防止它们自身变成新的害虫。 对于生物引种，在引入前应进行充分的、科学的评估、预测和测验，谨慎引种 不仅要考虑到当前，还应预测将来；不仅要看经济利益，还要看生态危害；不仅要考虑地区性问题，更要考虑全国性问题。引入后应加强观测，释放后应不断跟踪，如发现问题应及时采取有效对策，避免大面积造成危害。实施严格的检疫措施，防范和杜绝外来有害生物入侵[6]。
（5）综合治理对策。外来物种对生态环境的入侵将导致生态系统严重恶化。对入侵外来物种建议采取综合治理的策略，通过将生物、化学、机械、人工、替代等单项防治技术融合起来，发挥各自优势、弥补各自不足，达到综合控制入侵生物的目的。综合治理并不是各种技术的简单相加，而是它们有机的融合，彼此相互协调、相互促进。既融合了化学和生物防治的优势，又弥补了各自的不足。并在经过科学的成本-收益分析论证后，可有效地利用入侵生物的某些经济特性，变废为宝，开发利用。综合治理还具有速效、持续 、安全 、经济的特点。
参 考 文 献
[1]马玉忠.中国正遭受超283种外来物种入侵每年损失高达2000亿元[J].中国经济周刊，2009（21）：43-45.
[2]崔永三，赵宇翔，胡学兵.我国外来林业外来有害生物入侵现状及防控对策[J].中国森林病虫，2009，28（3）：40-42.
[3]邹小平.余杭林业志[M].北京：中华书局出版，2014.
[4]杨宝君，高建富.松树萎蔫病防治[M].北京：中国林业出版社，1989.
[5]叶燕华，陈沐荣，刘建锋，等.广东林业外来有害生物入侵现状及防控对策[J].广东林业科技，2006，22（1）：86-88.
[6]李育才.我国林业有害植物危害现状及防控对策[J].中国森林病虫，2009，28（5）：1-5.（责任编辑：夏剑萍）
摘 要： 外来生物入侵已成为世界性的难题。余杭区是外来生物入侵的重灾区之一，损失以亿计。对余杭区当前面临的外来（林业）有害生物的严峻形势，从决策领导、管理机制、宣传教育、监测管理、资金保障、预防对策和综合治理七个方面，提出防范控制外来（林业）有害生物的对策。
关键词： 林业；有害生物；杭州余杭区
中图分类号：S763 文献标识码：A 文章编号：1004-3020（2018）01-0059-03
中国是世界上遭受外来入侵生物危害较严重的国家之一，目前入侵中国的外来物种有400多种，在国际自然保护联盟公布的全球100种最具威胁的外来生物中，中国已有50余种，外来生物入侵每年带来的经济、生态等损失高达数千亿元[1]。“生物入侵是世界难题”，据国家林业局发布的信息，中国林业有害生物灾害呈上升趋势，年均经济损失1 198.76亿元，其中外来有害生物灾害频发造成的损失就达560亿元[2]，占70%以上。目前中国外来有害生物防控形势十分严峻，有害生物入侵频次增加，种类增多，成为世界上林业有害生物发生面积最大、造成损失最重的国家。
1 余杭区自然条件与经济发展状况概述
余杭区地处浙江省北部，位于杭嘉湖平原和京杭大运河的南端，西依天目山，南濒钱塘江，东与嘉兴市桐乡、海宁毗邻，北与湖州市德清、安吉接壤，是长江三角洲的腹地。余杭区是杭州市八大城区之一，东、西、北三面环抱杭州中心城区，区位优势明显。全区林业用地面积47 422 hm2，是杭州市城区林业面积最大的区，有“都市后花园”之称。该区地处亚热带北部，属中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区，四季分明，日照充足，雨量充沛，光、温、水配合良好，具有春夏雨热同步，秋冬光温互补的特点。物种资源丰富，据调查统计，全区有木本种子植物45科、600余种，其中竹种32个[3]。
2 外来有害生物的入侵状况
根据本区对林业有害生物历年来的调查监测和专项普查情况整理，首先入侵全区的外来林业有害生物种类是日本松干蚧，1966年在杭州市西湖区发现，后蔓延到余杭，扩散到全区大部分松林；松材线虫病中国自1983年在江苏省南京市发生以来，区森检站1989年查获原小林公社一家磁性材料厂，从安徽马鞍山市疫区调入带有松材线虫疫病的大型松疫木包装箱200个，到2000年查获来自疫区松木包装箱、电缆盘共6个批次，计68.6 m3，1999年11月9日调查发现在余杭区南山林场南山队所辖松林有松材线虫病发生，病死树30株，发生面积约20 hm2。2001年发现蔗扁蛾随引种花卉苗木侵入，同年，又在引进花卉中發现加拿大一枝黄花。2007年7月在临平、径山发现有悬铃木方翅网蝽侵害。全区林业外来有害生物的种类、分布、传入时间和原产地（见表1）。
3 外来有害生物造成的危害及经济损失
影响最大的入侵外来有害生物是日本松干蚧。余杭区从60年代传入日本松干蚧后，迅速蔓延扩散到全区大部分松林，虫害导致大量松林死亡。根据1981年对全区森林病虫害普查结果表明：全区日本松干蚧发生面积高达6 551.87 hm2，发生面积占松林总面积的83.82%，其中严重受害松林面积有1 484.27 hm2，因日本松干蚧虫害造成松林全部死亡面积达470.2 hm2，死亡松树200余万株；截止1985年森林资源普查结果，全区松林面积下降到5 316.4 hm2，比1981年的7 816.8 hm2，减少了2 500.4 hm2，松林面积下降了32.0%，由此造成的直接经济损失4 000多万元（按每株松树10元折算），其产生的生态环境破坏、害虫防治和后期更新造林费用损失更为巨大。
其次是1999年11月调查发现在南山林场南山队所辖松林发生的松材线虫病[4]。为扑灭松材线虫病疫点，共采伐清理烧毁病死木和枯死木5 139株。对疫点外围崇贤镇、临平镇、星桥镇和南山林场的366.07 hm2松林（含混交林）进行采伐预防，共除治386 hm2，第二年投入防治经费92.76万元，直接损失木材1 086 m3，计损失24.98万元（每立方米损失230元以上），枝桠损失4.5万元，投入更新造林费3.2万元，其它损失5万元，合计损失130.44万元。
因有害生物蔗扁蛾的入侵，先后共烧毁疫苗盆景450余株，清理加拿大一枝黄花累计203.73 hm2，防治悬铃木方翅网蝽等约50万元。据研究，每亩森林所产生的生态效益每年可达300元，余杭区因日本松干蚧危害减少的2 500.4 hm2松林面积，其年生态损失就达1 125.18万元；发生松材线虫病病死松树30株，为产除疫点和严防疫情扩散，进行采伐改造更新的费用高达100.96万元；由此可见，外来（林业）有害生物造成的直接经济损失无凝是巨大的，对森林生态的破坏十分严重，其间接经济损失更是难以估量。
4 外来有害生物的严峻形势和影响
外来物种成功入侵[5]通过三种途径：一是用于农林牧渔业生产、生态环境建设、生态保护等目的引种，尔后演变为入侵物种（有意引进）；二是随着贸易、运输、旅游等活动而传入的物种（无意引进）；三是经自然扩散而进入中国境内。全球经济一体化使得国际贸易往来越来越频繁，现代先进的交通工具及观光旅游事业的蓬勃发展，为入侵外来物种进行长距离迁移、传播、扩散到新的生境中创造了条件。随着余杭经济持续稳定的发展，道路、内河交通运输网络的快速增长，现代商贸、物流中心的形成，城市化建设的快速推进，林业外来有害生物面临自然传播和人为传播的双重威胁。其主要因素是：①由于交通便利，商贸发达，工矿企业、经营单位众多，限于各方面的条件，国内对松疫木的处理监管还不够到位，一些经营者见利忘义，将带病松疫木用作包装和铺垫材料输往各地，因此，松材线虫病随时都有再次侵入的可能。日本松干蚧在大部分松林中依然存在，也有发生再一次危害的可能。目前，在华北地区暴发的美国白蛾，其适应生存能力十分顽强，一旦入侵就难以控制扑灭。②余杭区现有花卉苗木面积4 535 hm2，苗木种类多达400余种，有本地种类，也有大量的区外、省外及境外引入的种类，因此，带来的有害生物种类也很多。据有关部门公布入侵我国的107种植物中，有62种是作为牧草、饲料、蔬菜、观赏植物、药用植物、绿化植物等有意引进的，占了杂草总数的58%。余杭星桥是著名的草坪繁育基地，种植面积533.3 hm2，引入危险性草种及病虫的风险极大。
5 防范控制外来有害生物的有效机制和对策
鉴于外来生物入侵的严峻形势，建议在防范控制外来有害生物的有效机制和技术措施上，做好以下几方面工作：
（1）摸清家底，科学决策。建立全面的外来生物数据库，是制定防治决策的前提。
（2）建立相应的公共危机管理机制和快速应急反应体系。成立权威领导机构，建议将杭州市余杭区松材线虫病防治工作指挥部，改成杭州市余杭区林业有害生物防治工作指挥部，并设立办公室，进行统一指挥，统一组织协调农业、林业、牧业、渔业、海洋、检验检疫、环保等各部门、各行业统一行动，增加防控范围，形成联防之势。
（3）提高公众参与和教育对策。防止生物入侵，需要全社会共同努力，应充分调动公众的积极性，提高全社会防范意识，使全社会参与到防止生物入侵的行动中。具体内容如下：在本区域内建立区镇村三级有害生物管理体系。加强全区有害生物管理机构建设，建立三级有害生物管理体系，安排专项有害生物调查监测资金。建立稳定的、责任心强的专业测报队伍，确保外业数据规范、可靠。将控制外来入侵生物作为生态保护的措施之一纳入区级财政预算。建立外来入侵物种控制专项资金。保证快速反应体系有足够的经费，并做好安全高效的物资设备和药剂储备。
（4）预防对策。要把预防工作放在首要位置，从国外（包括省外）引进植物时，检疫和海关部门应对引入目的、植物种类、引入地方、种植面积、可能的扩散地区等加強监管；引进昆虫用作生物防治或授粉昆虫等目的时，也应严格审查引进这些昆虫的目的、数量、释放地区和风险分析评价报告，既要防止引进的昆虫对本地昆虫带来危害，也防止它们自身变成新的害虫。 对于生物引种，在引入前应进行充分的、科学的评估、预测和测验，谨慎引种 不仅要考虑到当前，还应预测将来；不仅要看经济利益，还要看生态危害；不仅要考虑地区性问题，更要考虑全国性问题。引入后应加强观测，释放后应不断跟踪，如发现问题应及时采取有效对策，避免大面积造成危害。实施严格的检疫措施，防范和杜绝外来有害生物入侵[6]。
（5）综合治理对策。外来物种对生态环境的入侵将导致生态系统严重恶化。对入侵外来物种建议采取综合治理的策略，通过将生物、化学、机械、人工、替代等单项防治技术融合起来，发挥各自优势、弥补各自不足，达到综合控制入侵生物的目的。综合治理并不是各种技术的简单相加，而是它们有机的融合，彼此相互协调、相互促进。既融合了化学和生物防治的优势，又弥补了各自的不足。并在经过科学的成本-收益分析论证后，可有效地利用入侵生物的某些经济特性，变废为宝，开发利用。综合治理还具有速效、持续 、安全 、经济的特点。
参 考 文 献
[1]马玉忠.中国正遭受超283种外来物种入侵每年损失高达2000亿元[J].中国经济周刊，2009（21）：43-45.
[2]崔永三，赵宇翔，胡学兵.我国外来林业外来有害生物入侵现状及防控对策[J].中国森林病虫，2009，28（3）：40-42.
[3]邹小平.余杭林业志[M].北京：中华书局出版，2014.
[4]杨宝君，高建富.松树萎蔫病防治[M].北京：中国林业出版社，1989.
[5]叶燕华，陈沐荣，刘建锋，等.广东林业外来有害生物入侵现状及防控对策[J].广东林业科技，2006，22（1）：86-88.
[6]李育才.我国林业有害植物危害现状及防控对策[J].中国森林病虫，2009，28（5）：1-5.（责任编辑：夏剑萍）
