“供给侧”改革下小微企业成本管理研究
肖杨 王彬 高慧
摘要：2017年十九大报告中提出深化供给侧结构性改革，2018年《政府工作报告》中指出继续推进供给侧改革任务，加快制造业升级，培育经济新动能。坚持推进“供给侧”结构性改革，“降成本”是供给侧改革的重要目标之一。小微企业数量众多，是我国国民经济的重要组成部分。在供给侧改革浪潮中，福建自贸区的小微企业不但要依靠自贸区政策，更应该从自身出发，积极推进“降成本”战略，加强企业成本管理。本文主要研究供给侧改革背景下，福建自贸区小微企业成本管理存在的问题，并提出加强小微企业成本管理的对策。
关键词：供给侧改革；小微企业；成本管理
小微企业经营方式灵活、适应性较强，在推动国民经济发展中发挥了重要作用，是国民经济发展不可或缺的部分。近年来，我国政府在政策上较大力度的鼓励扶持小微企业的发展，但小微企业自身的规模小、融资困难、竞争力弱等原因，使其仍面临较大的生存与发展压力。成本水平是小微企业的生命线，降低成本是小微企业提高竟争力的重要途径。因此小微企业如何运用有效的成本管理方法，优化成本结构，进一步提高资金利用率，是当前小微企业亟待解决的间题。
1 我国“供给侧”改革背景
2015年以来，我国经济发展进入一个新阶段，投资、出口、消费是过去很长一段时间拉动我国经济增长的三大马车，但随着经济的不断增长，我国经济在要素、产业和分配等方面已逐渐遭遇结构性瓶颈，在此背景下，开展供给侧改革便显得尤为重要。2015年，习近平总书记在中央财经领导小组会议上，第一次提出了‘着重推行供给侧改革，为经济发展注人新动力”的主题，这为我国经济总体发展指明了方向。供给侧结构性改革主要是通过优化产业结构、产品结构、以及分配结构，提高产业质量、产品质量，实现社会公平分配，实现消费成为生产力的目的。“三去一降一补”是供给侧改革的五项主要内容，通过这一改革最终实现经济发展资源的最优配置，实现国民经济健康有序的发展。
2 小微企业加强成本管理的意义
近年来福建经济发展持续稳步增长，在自贸区环境下，政府大力鼓励扶持和推进小微企业的发展，小微企业不管在数量和质量上都有了较大的提升，这对福建经济发展又起到了较好的积极促进作用。在‘供给侧”改革背景下，小微企业也应认识自身特点，不但要依托地方有利政策，更应该加强自身成本管理，以提高企业发展竞争力。
（一）小微企业加强成本管理是适应当前供给侧改革必然选择，是调整企业资产结构、规范企业资源配置、降低资源消耗与浪费的强有力措施。小微企业加强成本管理，在市场环境下使企业成本支出更加规范化与合理化，是减少内部非法支出的重要举措。
（二）加强小微企业成本管理能使企业的会计记录更加真实与可靠，明确企业资金的支出流向，提高了资金流动的透明性，有利于防止各种危害企业健康发展的内部行为，加强了内部控制，并全面提升了资金使用效率。
（三）小微企业若想取得长足发展，成本管理是企业赖以生存的根本保障。高效的成本管理能最大限度的提高资金使用效率，既能够不让资金链断裂，维持企业的正常经营，也不会过多地存储资金，让本可以投资的资金闲置。因此，强化企业成本管理，有利于小微企业的长期健康发展。
3 小微企业成本管理的现状
成本管理贯穿于企业经营的各个环节，小微企业需要根据实际情况和企业特点选择适合的方法。当前小微企业主要采用标准法、作业法与质量法进行成本管理。标准法就是企业设置一个成本的标准线，在执行中将制定的标准与实际进行对比，对出现的差异进行分析并提出改善对策，将成本尽可能控制在标准线以下来实现成本控制。作业法是指将企业的整个生产经营活动分解成各项作业，以作业为中心，通过对作业的控制来达到成本控制的目的，进一步消除不增值作业，优化作业链和价值链，进而提高企业竞争力。质量法是指在企业生产经营中设置质量标准，可以精确控制每一过程的成本消耗，企业的生产经营全过程都要围绕这一标准进行，保证产品质量的同时也可提高产品质量。
4 小微企业成本管理存在的问题
4.1 对成本管理的重要性认识不够
小微企业生产经营模式比较单一，管理方式不够细致，缺乏对企业成本管理的重视。一方面，企业管理层级结构简单，一般来说所有者即管理者，经营决策主观性强，缺乏系统的成本管理制度，费用支出较混乱，会计工作不规范。另一方面，大多数小微企业并不重视财务对于成本管理的重要性，企业设立财务部门，却低薪聘请水平较低的会计人员来进行日常凭证、账簿、报表的填写与登记，以此来应付税务局和工商局。整个会计核算过程不够重视成本管理，没有重点审核与成本核算有关的各类单据，缺少专门的管理会计人才对企业的成本进行有效管控。在这种思想意识下，小微企业的成本管理理念很难执行，成本管理效果较差。
4.2 成本管理体系不完善
小微企业具有规模小、管理灵活、应变能力强等特点。但在成本管理经验上，小微企业往往采用大企业的模式，不能从自身企业实际情况出发，管理体系与企业实际不相符，这种方式只能增加小微企业的成本负担。
另外，小微企业成本管理体系通常只关注生产阶段的成本管理，如直接材料的耗费、各个车间的水电费、基本生产车间与辅助生产车间的人工成本等。然而成本管理应该是一项全面的、系统的工程，企业的整体成本管理工作还未涉及到到每个环节，如采购成本，库存成本和营销成本等方面的潜力还未被挖掘，存在很大的压缩空间。在“互联网+”的大浪下，企业生产经营管理遭遇新的挑战，传统的经营管理模式受到冲击，导致成本管理体系复杂化，成本管理工作难度加大、成本管理质量和效率低下。
4.3 成本核算方法不适用，成本信息收集不规范
工业产品生产企业具有较独特的自身特点，因此在选择成本计算方法时要考虑到多方面的因素，比如生产规模、生产工艺、生产程序等，如此才能确定适合企业自己的成本计算方法，从而准确计量企业的各类成本，全面提升成本会计的质量，提高成本管理水平。一般来说，小微企业的生产规模较小，生产的产品种类也比较单一并且生产工艺簡单，订单量较小，产品生产不稳定。在这些因素的影响下，大多数的小微企业的成本计算方法无法准确界定，生产费用和成本项目的归集都异常混乱，这无疑增加了小微企业的成本管理难度。
此外，由于小微企业成本管理方法与企业自身发展不相适应，成本控制没有覆盖企业运营全过程等原因，使得无法提供完整、准确、及时的成本信息，使得小微企业存在信息不全面甚至失实的现象。比如，现代科技高速发展使生产过程高度自动化，导致现代企业直接人工费用比率整体呈下降趋势。直接人工费占比下降，间接费用上升，这种情况下，以前以直接人工费用为标准分配间接费用的方法不再适用，需调整合理的分配标准，比如工时分配。另外，由于消费者的需求日趋个性化，企业通常选择在一条柔性生产线上生产不同的、差异化的产品，各个产品之间存有较大成本差异。如对不同产品之间的成本分配都采用同一个标准，将会产生严重的误差。同时，传统的核算方法已无法处理当下日趋复杂的数据，若仍采用，将会严重影响成本数据的有效性和真实性，很可能会导致企业经营成果与经营目标渐行渐远。企业出于自身利益考虑，存在刻意修改、臆造成本资料，但由于成本资料失实，使得成本管理信息真实性可靠性下降，影响企业成本管理。
4.4 成本管理会计人才空缺
在自贸区的发展大环境下，企业竞争压力剧增，小微企业面临很多优惠条件也面临极大的淘汰压力，小微企业推进“供给侧”改革，急需成本管理的专业人才。相对于一般的财务工作来说，成本管理工作的难度更大，对会计人员来说，也是一项专业素质的考验。一般来说，小微企业会计工作不完善，也没有健全的会计制度。在岗的会计人员很多都是刚毕业的年轻人，缺少一定的会计实践经验与成本会计工作经历，只能处理日常的基础核算，不能对企业进行有效的成本管理工作。致使小微企业成本管理工作缺少事前预算、适中调整及事后调整的过程，会计工作所应有的职能并没有很好地发挥，没有为企业在成本管理上提供帮助。
5 利用自贸区发展契机，加强小微企业成本管理的对策
5.1 提高对成本管理重要性的认识
成本管理关系着企业资金使用效率，影响企业的经营决策。因此，小微企业需要树立全面的成本管理理念。管理者应该意识到成本管理对企业发展的重要性，把成本管理作为企业文化的一部分，通过有效的成本管理提高企业的竞争力，以适应激烈的竞争环境。企业财务部门需设置专门的成本管理岗位，规范企业会计制度，会计由核算型向管理型转变。提高全体职员的成本观念，推动“降成本”措施在企业经营的各环节各部门实施起来。
5.2 加强成本管理体系建设
小微企业成本管理应该从全局出发，成本管理应该深人到生产经营各环节，从产品研发阶段、材料采购阶段、生产阶段、产成品销售阶段以及售后服务等五大环节入手。企业除了重视产品成本控制外，还应综合考虑企业的运行成本、人力成本、融资成本、环境成本等方面，全方位加强成本管理，结合小微企业特点，形成一套综合、系统、有效的成本管理体系。
5.3 确定适合的成本核算方法
我国小微企业生产规模小、产品工艺简单、生产经营结构不够稳定。基于这些特点，小微企业应从自身出发，选择适合的成本核算方法，不能盲目地跟从大企业的成本核算方法。尽量减少产品成本核算中的失误，要做到细致化，拒绝盲目和粗放的成本管理模式。费用支出须出示实际数据，提前预算产品成本。由于小微企业产品种类较少，产品生产周期短且较统一，成本计算对象非常明确，因此企业可以选用品种法来计量产成品成本。对于各类期间费用的归集、预提待摊要及时且清晰。当小微企业的生产经营结构、生产规模发生变化时，应根据自身的具体情况，相应调整成本计算方法。小微企业确定了规范的成本核算方法，会计信息的收集也随之规范、及时。
5.4 加强专业培训，提高会计人员的成本管理水平
想要做好企业成本管理工作，就得抓住优秀的会计人员，避免人才流失。小微企业要综合运用自身的优势与长处，尽可能地为财务人员提供展现自己的空间，从而调动会计人员参与管理的积极性。成本管理工作涉及面多，工作复杂，企业应定期给员工进行必要的培训，培训不仅围绕着专业知识，还应关注心理和精神等隐性条件，譬如性格沉稳便是财务人员不可或缺的一种隐性条件。在人才招聘方面小微企业应当大胆聘请高素质、经验丰富的成本会计人员，工薪待遇、奖惩激励制度须公正公开。进而保证财务人员队伍内部的稳定性，提高会计人员为企业长期服务的积极性。
综上，在福建自贸区环境下，小微企业面临各种机遇也必将迎接各项挑战。在创新驱动、科技发展的方针战略下，小微企业应该积极加快企业转型升级，以科技武装企业，在技术、产品等方面进行科技创新，加强企业成本管理，提高成本管理的科技手段，为企业供给侧改革铺平道路，促进小微企业健康发展。
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