火灾事故调查工作中存在的问题及对策分析

    王朝威

    摘? 要:火灾事故调查作为消防工作中较为重要的一项内容,具体需要根据相关消防法律法规及制度的规定,针对火灾事故发生的原因进行认定,从而为火灾事故防范工作的开展提供重要的依据。当前我国火灾事业调查工作中还存在许多不足之处,因此在实际工作中还要强化对火灾事故调查工作的重视,积极采取有效的措施来提高火灾事故调查工作的整体水平,为火灾事故的侦破奠定良好的基础。言论分析了消防机构火灾事故调查中存在的问题,并进一步对加强消防机构火灾事故调查的具体策略进行了具体的阐述。

    关键词:火灾事故调查;勘察装备;调查人员;证据;鉴定技术

    中图分类号:X928? ? ? ? ? 文献标志码:A

    0 前言

    我国火灾事故调查工作开展的时间较晚,基础还十分薄弱,而且受制体制因素的影响,当前从事火灾事故调查的从业人员数量较少,现有调查人员普遍存在专业能力不高的问题,这必然会对火灾事故调查工作的最终结果带来较大的影响,极易引发各种矛盾和纠纷。因此需要针对当前火灾事故调查工作中存在的问题进行深入分析,积极采取有效的措施来提高火灾事故调查工作的整体水平。

    1 消防机构火灾事故调查中存在的问题

    1.1 火灾勘察装备相对落后,缺乏重视

    针对消防机构火灾事故调查中的装备的标准在法律上并没有明确的规定,因此消防机构在技术装备采购方面缺乏可依据的法律标准,这就导致当前火灾勘察装备相对落后,技术与设备存在不匹配的情况。同时火灾事故发生的原因较多,在实际开展调查工作中难度较大。而且部分领导对于火灾事业调查工作认识不到位,对其缺乏重视。另外,火灾现场情况十分复杂,在领导不重视的情况下部分调查人員存在应付思想。这些问题都在一定程度上影响了火灾事故调查工作的有序开展。

    1.2 火灾事故专业调查人员人数少,整体素质有待提高

    消防工作具有较强的危险性,工作条件十分艰苦,在实际火灾事故调查工作中,要求调查人员要具备消防业务理论知识、法律知识、心理学知识和社会学知识,对于人员综合素质具有较高的要求。因此当前消防火灾事故调查专业人员数量较少,每一个人员都承担着较重的任务。而且对于消防机构而言,火灾事故调查人员不仅要做好本职工作,同时还要承担着消防检查及消防安全技能培训等工作,在这种高强度工作的情况下,消防机构无法为火灾事故调查分配更多的人员。另外,当前消防机构火灾事故调查人员多数没有经过专业和系统的学习,整体素质不高。

    1.3 证据认证机构少,鉴定成本高

    近年来民众法律意识不断增强,因此当火灾发生时,人们对于火灾事故的引发原因也更为关注,特别重视火灾事故证据的调查,而且在关注事故调查的物证和人证合理性的情况下,对于取证的科学性更为重视。这主要是由于火灾事故现场情况十分复杂,事故现场在火灾发生及扑救过程中受到严重的破坏,大量的火灾证据会在火灾发生过程中被销毁,从而给现场取证带来较大的难度。在当前火灾事故调查工作中收集到的证据,需要由专业的鉴定机构来对火灾证据进行鉴定。但当前我国具备火灾事故证据鉴定资格的机构相对较少,通常在对火灾事故证据鉴定时需要送至大城市的特定机构,不仅成本较高,而且耗费的周期也较长。因此在实际工作中存在基于成本原因此采取主观判断的方式,但这种情况下工作人员往往为了怕麻烦而不出具火灾事故认证书,即使出具火灾事故认证书也可能存在责任错判的问题。

    2 加强消防机构火灾事故调查的具体策略

    2.1 注重设备更新

    在当前消防工作中,各级领导需要对火灾事故调查工作给予充分的重视,全面提高火灾事故调查结果的准确性,有效地化解矛盾和纠纷,预防火灾的再次发生。同时作为消防机构,在实际工作中还需要重视对火灾事故调查勘验设备的更新,以此来全面提高火灾事故调查工作的质量。因此需要增加经费,加大对火灾事故调查器材的更新。同时还要通过与科研机构合作,积极推进火灾事故调查专业设备的研发,充分调动社会科研力量,促进火灾事故调查装备的升级,增强其科技含量,确保火灾调查结果的准确性。

    2.2 确定专职火灾事故调查人员,提高其专业水平

    当前消防机构需要重视人才的引进,加强人才队伍建设。在实际工作中,需要重视基层火灾事故调查人员的培养,并通过成立专门的火灾调查部门,确定专职火灾事故调查人员,将一些技术能力强及热爱火灾事故调查工作人员充足到火灾事故调查队伍中来,全面提高火灾事故调查工作的质量。对于专职的火灾事故调查人员,要求其要具备较强的专业技能和丰富的火灾事故调查经验,具有较强的综合素质。同时还要制定具体的激励措施,进一步提高火灾事故调查人员工作的积极性。另外,对于消防机关而言,在实际工作中还要定期针对火灾事故调查人员开展专业化的培训,全面提升火灾事故调查人员的业务能力,针对培训成效还要进行专业性的考核,全面提升火灾事故调查人员的专业水平。

    2.3 完善火灾事故调查机制,推进鉴定技术创新

    随着当前司法鉴定体制改革的不断深入,需要充分调动市场因素,可以通过建立社会化火灾痕迹司法鉴定机构,也可以由在高等院校、科研机构及社会专业团体中设置专业的实验室,充分利用智力因素及先进的仪器设备来为消防机构火灾事故调查提供技术支持,有效地改善消防机构证据鉴定的现状。另外,在实际火灾事故调查工作过程中,需要严格按照火灾事故调查相关程序进行,细化每一个环节,有效地提高调查工作的技术含量。

    2.4 增设事故材料鉴定机构,简化鉴定程序

    由于当前存在火灾事故鉴定费用高及鉴定周期长的问题,因此需要加快建立省级火灾物证技术鉴定机构,这样可以使事故鉴定过程更具快捷性,鉴定费用会大幅度下降,能够为事故调查与后续责任处理提供更多的便利。而且还能够有效杜绝调查人员循私舞弊的行为,明确事故责任,减少社会矛盾和纠纷的发生。

    2.5尽快完善火灾事故调查相关法律法规

    为了保证火灾事故调查的顺利进行,使调查过程更加合法,应从火灾事故原因调查的基本原则与程序出发,进一步规范事故的取证、认定、鉴定、处理等操作,使火灾事故的处理真正走向法制化、正规化与科学化的道路。另外,还要完善火灾档案与物证的管理制度,明确档案建设对火灾处理的重要性,尤其是在火灾事故责任的认定上,应建立严格的把关制度,保证所有证据真实可信。

    3 结语

    目前对于消防工作而言,火灾事故调查工作任重道远,针对于当前火灾事故调查工作中存在的诸多不足,在实际工作中还需要积极组建一支高素质的火灾事故调查队伍,重视火灾事故调查设备的更新,进一步简化鉴定程序,促进相关法律法规的完善,全面提高消防机构火灾事故处理能力,有效的防范火灾事故的发生,确保社会的稳定和安全。

    参考文献

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