全面从严治党环境下基层党建工作新常态研究

    关键词 从严治党 基层 党建工作

    作者简介:朱晓慧,徐州市经济适用住房发展中心,办公室主任,高级政工师,研究方向:思想政治工作、党建工作。

    中图分类号:D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.193一、问题的提出

    随着“十九大”精神的不断推进,在党中央的正确指引下,提出了一系列的重大战略决策,为鲜明治国理念,严明的纪律作风,果断的处事风格,开拓进取的精神提供了建设基础[1]。那么,全面从严治党成为我国党建工作的核心与灵魂,为党建工作的主线与发展,提供了延伸的基础。目前形势下,只有适应从严治党新规章、新常态,保持科学系统性,这样才可以稳步发展,展现“抓基层、打基础”的战略重点[2]。对于基层党组织来说,与群众的接触面积更大,科学的落实,不仅可以提高党执政的能力,还可以巩固地位,缩小与群众之间的距离,增进沟通的桥梁。与此同时,巩固政党阶段基础,也可以服务民众,凝聚人心,为实现伟大的“中国梦”而奋斗。我们需要清晰的认识到,当前党政建设的新情况与新问题、新挑战、新发展。这样才可以增强科学化的水平,针对性的制定出具体的解决措施。因此,在全面深化改革的过程中,如何进一步加强基层党组织建设?就成为了目前形势下,需要探究的重点。二、基层党建工作新常态

    (一)基层党建工作面临“四化”新常态

    第一,从严治党全面化。 随着“十九大”精神的不断推进,新一代的领导集体高度重视党建的相关建设工作。从八项法规定开始,到群众实践路线的“三严三实”专题互动,都展现了战略思想的成熟。另外,全面从严治党,也开始顺应时代的发展路径,从“三个全面”向着“四个全面”的發展路径开始实施延伸。不仅形成了全面建设小康社会的重点,也形成了“四个全面”的战略布局[3]。在总体的思想框架下,成为了新时期的新常态。那么,基层党组织也需要秉承十九大的主要思想,积极主动的适应全面从严治党新常态的需求,提升政治认同感,顺应时代的发展需要,打造学习型、服务型、创新型的基层党组织。

    第二,从历史的角度看,不管谁执政,都需要得到广大人民的拥护。那么,这种认可与拥护从哪里来?主要的法宝就是从本质上全心全意为人民服务,这样才可以将执政党的功能性展现出来,这样才可以在全方位的基础上,满足人们的夙愿。从目前的形势上看,在“十九大”精神的推动下,延续了“十八大”精神的重点[4]。在新的战略部署当中,科学的定位,以服务人民为主要任务,在“服务型”的基础上,展现踏实、务实、服务群众的基础,展现党建工作的新常态。

    第三,在新的历史时期当中,以互联网为代表的新媒体呈现到了大家的视野当中,并得到了前所未有的反响。这个时候,就需要使用信息化的手段,对执政党组织建设运行等提出新的需求与挑战。新媒体的延伸,也开始引导党执政与民主执政向着网络化的方式实施发展。面对新形势与新问题,不仅需要健全机制,还需要整合新闻资源,将传统媒体与新兴媒体相互结合起来。创设基层党建手段,积极的发展党建工作的新常态。

    第四,随着改革的不断深化,社会环境也开始出现转变,并向着创新的方向实施延伸。在新的形势下,只有不断的延伸思路,着力加强城乡基层党建资源的整合力度,这样才可以解决好“三农”问题。打破传统的党建观念,探究横向与纵向的联系网络,在整体性的基础当中,形成互补的格局,满足大党建的新发展。

    (二)新常态下基层党建工作存在的突出问题

    第一,从一定程度上看,党组织设置的过程中,部分基层党组织建设,科学设置不合理,落实的程度不到位。原有的思想理念已经不能适用于现代化的发展。不少自身素质不高的基层干部还大有人在,并且还有不少组织活动流于形式,面对新的课题还任重道远。从评价机制的角度看,党内活动机制还存在不健全的问题。之所以会出现这些问题,主要的原因就是基层党组织建设不牢固,整体性与全面性不足造成的。

    第二,随着科学技术的进一步延伸 ,党建工作也开始不断转变。新一代的领导集体需要清晰的认识到这一点,并充分的结合当前状态下,党建工作的特征,落实现代化的基层需求。这个时候,就需要根据新时期的理念与方法,但是,在实际的落实过程中,依然存在效果不理想,不切实际,照搬照套等问题。这些问题,直接影响了新时期党建工作的有效发展[5]。

    第三,从目前的形势上看,基层党组织在建设的过程中,主观能动性偏低。党组织建设的问题,主要是依靠上级来抓,经常忽视自身的建设,比较重视突击抓,轻视经常抓。在这样的形势下,长久下去,就会让基层的党建工作建设,处于消极的转态。并且社会分割的现象依然存在,基层党建工作的实际成效不高,拖累了新时期党建的有效进程,阻碍了基层党建的进一步发展。三、全面从严治党环境下基层党建工作新常态的具体措施

    (一)走项目化道路促进各项工作融合发展

    从目前的形势上看,在“全面从严治党 ”的基础上,需要不断的加强基层党政相关的功能,充分发挥党组织的战斗力。激发内在的动力,保持党员队伍建设的教育性与管理性。增加基层党组织工作的覆盖面,在中国特色社会主义的基础上,抓好薄弱环节,提高政治保障,实现中华民族的“中国梦”。另外,对于党建工作单打独斗等行为,需要合理的整合思想,解决基层党建工作相关的“绊脚石”。积极有效的促进基层党建工作建设,在如何使用的基础上,提升党建全新的解决路径[6]。接下来,还需要根据新时期的主要课题,找到党建工作促进经济社会发展与服务民众的结合点,这样才可以根据重点,将基层党组织的优势性呈现出来。各地的基层党组织还需要以问题为导向,积极的听取民众的建议。结合工作重点,对基层党建工作实施细化分解。在量化的基础上,实施实地调查,听取专家的建议,对问题进行论证与评估。之后,需要精细化具体的施工项目。在保证质量的前提下,统筹发展,满足现代化的发展需求。与此同时,还可以成立项目监督小组,定期的递交报告,利用红色基地进行现场学习,召开研讨交流会,保证项目的及时修正与顺利进行。在资源整合的基础上,加大考核办法,综合化的使用现场考察等方式,满足实践性的发展需求。需要在扎实的基础上,提升建设效果,满足对应的表彰,增加内容的普适性。最后,还需要根据突出亮点,在以点带面的形势下,保持整体的发展格局。将基层党建工作项目,纳入到社会组织的各个领域当中,解决当前难题,积极的联系群众并服务于群众。

    (二)走信息化道路提升基层党建科学水平

    随着信息化技术的不断发展,网络技术为各个领域的发展提供了前进的动力。那么,基层党组织建设也不例外,也需要在当前的生存状态下,打造一个全新的延伸模式。也就是说,需要在科学化的基础上,保持基层党组织建设的技术性与科学性。另外,想要从本质上加大基层党组织建设:

    首先,需要使用信息化的手段,对鱼龙混杂的网络信息实施过滤和整合。在全面性的基础上,满足群众的真实诉求,消除正常传播的障碍性,解决舆情突发性的事件,保持水平与技巧性。

    其次,需要加大电子党务建设的进一步发展。在“党建上网”工程的基础上,提高全覆盖性。在“三网三库一平台”的总要求下,建立知识库、办公库、干部信息库相关的信息平台[7]。

    最后,基层党组织建设还可以使用多元化的传播手段,使用电脑远程、网络党校、QQ群、微博、微信等方式创新延伸路径。

    (三)走制度化道路健全党的基层组织建设

    从基层党组织建设的角度,我国基层党组织的全面性覆盖已经基本上实现。但是,还存在一些细节上的问题。因此,这个时候,就需要基层党组织建设的相关人员,务实基础,坚定的走向制度化道路。

    首先,需要明确权责制度。将权利制度赋予新的规范与监督,以此来防止滥用权利的问题出现。

    其次,需要健全新社區的党建工作制度,不断的结合社区的特征,理清思路,提高覆盖性,满足规范化的延伸需求。

    最后,需要强化基层党组织考核制度建设,规范程序,引入公开制度。在透明、互动的基础上,提高创新性,增强可信度。

    (四)走人才化道路打造高素质的党建队伍

    首先,需要务实党建人才的思想建设。在 “把抓好党建作为最大政绩 ”的思想观念下,与党中央保持认知的一致性。

    其次,需要不断的提升基层党组织的综合性素养与业务能力。在不同的时期当中,需要从选配、培训、交流、考核等环节,加大基础建设。例如:可以使用“党务知识竞赛”“传帮带”等方式,加强党建工作的教育形式,强化队伍建设[8]。

    最后,需要在党中央的正确指引下,坚定不移的抓好反腐倡廉的结构建设。在全面从严治党的基础上,加大党建队伍建设。四、总结

    随着社会的进步,基层党组织建设需要在全面从严治党的大环境下,加强党内建设。不断着力解决纪律、思想、作风和廉政工作等多方面问题。根据人们的各项观点发生变化,分析实现整体小康之后,人们对生活的多元化的建设需求。结合现状,全面落实党建工作具体措施,发挥引导思维功能,发挥服务中心功能,提升凝神聚气功能。不断发挥党的政治优势、组织优势,紧密联系人民群众。坚定信念,补充精神上的“钙”,消除危险,让广大人民群众通过党建工作,坚定信念,不断与时俱进。

    参考文献:

    [1]王树成.积极探索互联网+党建工作实践 用信息化手段推进全面从严治党[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2017(1).

    [2]吴勇.突出“五严” 切实增强从严治党的针对性和实效性[J].学理论,2016(12).

    [3]柴晓军.基层央行党建工作的思考[J].西部金融,2016(9).

    [4]张存才.探索实践监督执纪“四种形态”推动从严管党治党向基层延伸[J].青海党的生活,2016(3).

    [5]衷欢.基于高校基层党建工作的从严治党新常态研究[J].内蒙古财经大学学报,2016(6).

    [6]阎江,冯斌,李征,魏翔,宋爽,黄涛.推进“一二三”金字塔式党建工作[J].企业文明,2017(1).

    [7]胡静.失责必问渐成常态 压力传导促责任担当[J].中国纪检监察,2017(1).

    [8]倪佳瑜,朱文达.从严治党视阈下化解群体事件的路径思考[J].人民论坛·学术前沿,2019(24).