国有企业安全保卫管理工作的改进与优化
充娜
Improvement and Optimization of Security Management Work in State-Owned Enterprises
CHONG Na
（Inspection and Testing Branch of Shanxi Wanjiazhai Water Control and Water Resources Co.， Ltd.， Taiyuan 030000， China）
【摘? 要】论文以国有企业安全保卫管理工作的重要性入手，对国有企业安全保卫管理工作存在的不足进行深入阐述，最后提出国有企业进行安全保卫管理工作改进与优化的路径选择。
【Abstract】The paper starts with the importance of the security management work of state-owned enterprises， elaborates on the shortcomings existing in the security management work of state-owned enterprises in depth， and finally puts forward the path selection of the improvement and optimization of the security management work of state-owned enterprises.
【关键词】国有企业;安全保卫;改进优化
【Keywords】state-owned enterprises; security; improvement and optimization
【中图分类号】F425? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2021）05-0007-02
1 引言
近年來，经济社会的进步使人们的安全防范意识得到提升，不管是从事什么职业的个人或者群体开始更加注重安全风险的防范，国有企业或者私营企业等单位，开始不断加强安全保卫工作以提升组织自身的安全风险防范能力，保证自身工作职能的稳定良好运行。构建完善的安全保卫管理体系，是一个组织进行稳定生产经营的必要前提和基础，也是保障职工安全健康工作的根本所在。
2 国有企业安全保卫工作的重要性
第一，有利于完善安全生产管理体系。
对于我国的大多数国有企业而言，更多地关注在生产经营中与专业业务职能履行密切相关的安全防范的问题，例如，供水企业在实际工作中的有限空间作业、水质化验等职能业务操作实施中可能发生的安全风险防控。但是，对于安全保卫工作方面的管理相对不太重视，无疑对安全生产经营造成了一定的潜在风险。因此，在企业的安全生产经营管理中，安全保卫工作是不可缺少的一部分，基础性的保障作用是一切安全生产的起点，同时也是终点，始终贯穿于每一个生产经营的环节，任何时候，安全保卫工作管理都不得丝毫的放松。国有企业在安全生产经营中，社会效益与经济效益并重，以安全保卫管理工作为基础开展安全生产经营工作，优化一体化管理体系，提升企业整体的安全风险防范和化解能力，是当前国有企业生产经营的关键。
第二，能够保障国有企业的社会经济效益。
安全保卫管理是企业一切生产经营活动的生命线，是企业赖以生存发展的重要基石，是推动企业能够稳定良好运行而完成自身职能的必要前提和基础。安全保卫工作直接或间接的生产经营活动产生着不可忽视的影响作用。如果意外事故频发，那么就会直接影响到企业的正常生产经营，会给企业带来不可估量的损失。例如，在有限空间作业的过程中，如果不进行安全防护设施的配备，不进行下井作业人员的专业培训，就极有可能造成人员的伤亡。因此，为避免意外事件带来财产损失和人员伤亡，就必须加强安全保卫工作的管理，从一体化管理的视角进行规范化的各类作业标准设置，做好安全保卫工作规范化、标准化，为企业的一切生产经营活动奠定坚实的后盾。
第三，有利于提升安全生产管理意识。
安全保卫管理工作是企业从事一切生产活动的生命线，一旦逾越了安全生产这条红线，就会带来很多潜在的安全风险，一旦发生，就会带来巨大的损失。而安全保卫管理首先需要做的就是企业全体职工能够对安全保卫管理工作有一个正确的认识，从思想上得到重视。从思想深处能够树立正确的安全观，有一个明确的定位，才能让从事安全保卫工作的职工认真履行自己的工作职能，将企业生产经营的各个环节融入安全保卫的规范制度中，一切以安全为最大责任，细化到每一个岗位之中。
3 国有企业安全保卫工作存在的不足
第一，缺乏正确的认识。
对于我国很多的国有企业来讲，部分管理者的思维方式停留在开源节流的老思路上，将经济效益放在第一位，能省则省，自然而然就把安全保卫工作边缘化，简单地归结为应付公安消防等监管部门的检查就行，消极地对待有关安全保卫工作的一切支出。甚至有的企业只留下了门卫成为了一种摆设，一旦发生安全意外事件，缺乏应有的应急反应能力和硬件设施，就会临时束手无策而不能及时地控制风险带来巨大的人财物损失。
第二，缺乏必要的资金投入。
因为管理者的不重视和倾向于注重经济效益而开源节流的思想意识，就会对安全保卫管理工作的投入明显的不够。大多数的国有企业没有设立消防安全保卫的专项资金，或者即使根据审计监管部门等进行了设置，但经常是资金不到位或被挪作其他用途。这样一来，就使得安全保卫管理工作在实际的开展中因为资金的缺乏而无法得到保障，不能正常地实施。例如，有的单位安全逃生平面图的尺寸不规范并且位置和消防器材的标识有误，有的单位摄像头形同虚设，有的发生损坏而很久没有维修，有的摄像头并没有与视频监控联网或者没有持续联网。
第三，缺乏专业技术人员。
对于很多国有企业来讲，并没有熟练掌握专业技防的职工，消防安全保卫工作可能由行政部门的职工兼职从事，主要用来应付公安消防部门的监管检查。即使在形式上有专职的安全保卫人员，一般也被管理者指派去干别的事务。一旦发生意外事件，由于没有专业的人员进行应急管理，就会使得损失扩大化，事态不好控制。
第四，缺乏明确的责任划分。
由于企业各个部门各司其职，加上管理者们对于安全保卫管理工作的忽视，不仅对于安全保卫管理工作的理论知识掌握差异很大，并且，对于技防等专业技能的理解和掌握也差异很大。所以，安全保卫巩固的责任分工并不明确，未能对各类风险的应急处置等措施进行细化和责任到各个部门。
4 国有企业安全保卫管理工作的改进与优化
第一，完善现有的安全保卫管理工作并规范检查监督制度。
为有效地避免火灾等意外事件对企业的安全生产造成严重的影响和冲击，就必须有规范的管理制度和应对有效的检查监督机制。首先，各个部门在每周一进行安全保卫的自检自查，对易燃易爆品的规范存放、陈旧器材的更新维护等做到动态的精益现场5S管理，积极地参照一体化管理的规范流程进行每周的自检自查。其次，成立独立的安全保卫部门，每个月对各个部门进行全面的摸排检查，及时地发现存在的安全风险因素，并及时制定应急反应措施以便于应对可能发生的风险。最后，将安全保卫管理工作细化分解，落实到每个部门每个责任岗位，增强每位职工的安全责任感。
第二，加大基层职工的教育培训力度，增强职工的人防技防能力。
企业的基层职工既是生产经营的主力军，也是实现企业经济社会效益的基石，他们是撑起企业发展的决定性力量。因此，加大基层职工的教育培训力度，使其树立正确的安全保卫观，通过理论学习，实践演练等相结合的办法，以掌握实际技能和理论专业知识为基本落脚点，提升企业整体基层职工的人防技防技能，才能很好地在各个部门开展安全保卫管理工作，做到有备无患。
第三，加大安全保卫宣传工作的力度并对现有的状况进行整改提升。
加强安全保衛管理工作应当从两个方面进行：
①针对企业全体职工进行思想政治教育，使其在心理上认同和接受安全保卫管理工作的不可或缺性和重要性。
②在企业内部各个部门公共场所张贴海报、播放有关安全保卫工作的纪录片和国家政策。制定宣传横幅与海报，改变工作人员的操作习惯，通过网络媒体等宣传方式拓宽企业安全保卫管理工作的宣传途径，以实质性作用开展安全宣传主题活动，在良好的安全宣传氛围内潜移默化地渗透安全常识，提升安全保卫工作效果。增强安全保卫宣传工作，严格整改现有安全保卫设施，调动工作人员的积极性，增强他们的责任感，使其能够应用安全常识应对突发情况，并将理论知识应用于实践中保护自身的安全。
第四，明确岗位责任以打造企业整体的安全环境氛围。
安全教育宣传是为了职工心中有安全风险意识，能够做到防患于未然的作为，而风险防范措施和应急反应处置办法的设立与完善是对现有人员进行明确责任划分，避免因推卸责任而耽误现场救援情况的发生。企业的每一位职工能够有安全感、使命感和责任感，才能让他们在日常的工作中全身心地投入日常工作中，保证日常工作的效率，促进企业整体的良好有序稳定运行。
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