广西县域特色产业

    唐重振

    

    

    

    摘要:广西县域特色产业多数是以农产品为主的资源型产业,本文通过选取三大优势农产品产业部门2005-2014年的相关数据进行实证分析,结果表明当前广西县域特色产业发展中,还存在一定程度的“资源诅咒”现象,而且这种现象随着时间的推移有扩大的潜在趋势。因此,应当通过鼓励技术创新、积极扩大民营经济在广西县域特色产业中的比重等措施,避免长期内“资源诅咒”给广西县域特色产业发展带来的各种可能性恶果。

    关键词:资源诅咒;广西;县域特色产业;面板数据模型

    1 问题的提出

    传统发展经济学理论指出,对于缺乏资本的发展中国家和地区,拥有丰富的自然资源是经济发展的关键所在。广西作为我国西部自然资源充沛而经济发展基础又十分薄弱的地区之一,选择以资源型产业作为主导产业发展县域经济,显然是符合理论指导和现实需要的。然而,一些国家和地区过度依赖资源型产业发展所形成的产业结构单一、技术创新能力低下、资源枯竭后经济立即陷入衰退的现象说明,过度依赖自然资源型产业对资源丰富的地区,并不一定是好事。这种拥有资源优势而经济在长期内却没有得到增长的现象,被称为“资源诅咒”现象。这里的资源既包括以煤、石油等为代表的不可再生资源,也包括以农产品为代表的可再生资源。其后,Sachs&Wamer;(2001)基于“资源诅咒”的理论假设,以发展中国家为研究样本进行实证检验,结果表明,1970-1989年间发展中国家的资源丰富程度与经济增长率之间存在显著的负相关,从而为“资源诅咒”理论提供了经验证据支持。Cahrales&Hauk;(2010)也得到了极为类似的结论。

    中国广大中西部地区,拥有丰富的自然资源不仅没能给这些区域带来长期的经济增长优势,反而因为对资源的过度依赖带来了经济低增长、结构单一化和高度环境破坏等问题。针对中国区域经济发展中也存在“资源诅咒”困扰的事实,施祖麟、黄治华(2009)构建了一个三部门动态模型,指出资源型产业的过度发展挤占了制造业发展所需的生产要素是造成“资源诅咒”的本因,因此资源丰裕地区的资源开发活动一定要注意避免过度。安虎森(2012)进一步基于内生增长模型分析认为,资源型产业对劳动力的素质要求不高但数量要求巨大,从而挤占了制造业从事技术创新的劳动投入。邵帅等(2013)提出對资源型产业的过度依赖可以通过阻碍TFP增长进而拖累经济增长。郑猛、罗淳(2013)则发现云南能源开发对科技支出的“挤出”效应产生的经济增长阻碍作用最为显著。可见,如果资源丰富地区经济发展长期依赖于资源开发,那么可能会因为生产效率及技术创新能力的下降而导致经济增长出现下滑。

    基于产业视角,县域经济发展主要有四种驱动模式:工业驱动、农业驱动、第三产业驱动和资源禀赋驱动。对广西县域经济而言,利用资源禀赋丰富而发展农产品加工特色产业是一种重要的发展模式,县域特色产业已经成为广西县域经济发展的重要推动力。广西县域特色产业主要包括甘蔗产业、木薯产业、亚热带水果产业、桑蚕产业和食用菌产业等,大多是以资源禀赋为基础的农产品加工产业。但如果只是因为资源丰富而将广西县域经济发展寄于特色产业的量化扩张,势必难逃所谓的“资源诅咒”效应,使广西的资源优势难以转化为长期经济发展的保障。现有文献主要以各类能源等不可再生自然资源为研究对象,较少涉及初级农业资源,而资源的不同类型会导致“资源诅咒”的程度与作用机制存在一定差异(Perala,2002) 。因此,本文选择甘蔗产业、木薯产业和水果产业三大初级农产品产业部门作为广西县域特色产业的典型研究样本,从判断广西县域经济特色产业发展中是否存在“资源诅咒”现象人手,分析如何将广西的自然资源优势转化为自然资本优势,实现广西县域经济的可持续发展。

    2 面板数据模型分析

    2.1 研究设计

    “资源诅咒”理论指出资源丰裕程度与经济增长负相关,应用于广西县域特色产业发展研究,考察对象是广西县域特色产业发展是否与其区域内资源丰裕程度负相关。衡量县域特色产业发展的指标,采用产业总产值或增加值的增长率,而衡量广西县域资源丰裕程度的指标则稍显复杂。常用指标包括两个:初级农产品占GDP比重、初级农产品生产部门就业人数占总就业人数比重。这两个指标是从经济结构的角度来说明资源丰裕程度,是间接性指标。由于这种经济结构的形成与变动不仅受国内自然资源条件约束,还会受到外部经济发展环境影响,因此依据此类指标进行研究很难避免误差的发生。本文研究范畴是特定的县域特色产业,初级农产品绝对数量上的优势往往是此类县域特色产业发展的原动力,因此本文拟定如下指标来代表广西县域特色产业发展的资源丰裕程度:

    在式(1)中,mi表示广西县域特色产业所依赖的第i类农产品资源在整个广西区内的年产总量,Mi则表示第i类农产品资源在全国的年产总量。Ri表示广西县域特色产业所依赖的第i类农产品资源丰裕程度。

    基于上述分析思路,本文设立如下方程检验广西县域特色产业中是否存在“资源诅咒”现象:

    yit= βRit+α(control - variables)+γi+γt+εit (2)

    在方程(2)中,yit表示广西县域产业i在t时刻的增长率,Rit则表示产业i在t时刻的资源丰裕程度。control - variables表示一组控制变量,包含了产业投资的增长速度、产业内部民营经济占比两大类指标。产业投资指标是为了控制产业发展模式的外部干扰因素,而民营经济占比则是为了控制产业发展的制度因素。γi、γt分别表示特定的产业效应与时间效应,εit表示服从白噪声分布的随机误差项目。显然,如果方程(2)中β系为显著的负值,则表示广西县域经济中存在“资源诅咒”现象,否则就可以拒绝这种现象的存在。

    2.2 样本选择

    广西县域特色产业包括范围十分广泛,从资源特性与数据可获得性角度考虑,本文选择甘蔗产业、木薯产业和水果产业三大初级农产品产业部门作为研究样本,样本周期为2005 -2014年。依据方程(2),所需数据包括上述三大产业部门的产业增加值增长率(GRA)、产业总产值增长率(GRC)、资源丰裕度(R)、产业的总投资增长率( GRI)与民营经济占比(PR),皆取自《广西统计年鉴》与《中国县域经济发展十年报告》。

    2.3 实证分析

    (一)统计性描述

    变量的统计性描述如下表l所示。统计结果表明,广西三大县域特色产业的资源丰裕度样本年限内相对较高,但波动幅度比较大。广西县域经济中的民营经济占比偏低,较大的方差则反映了这种状况正在经历剧烈的变动。从产值和增加值的增长情况来看,广西县域特色产业维持了稳步、持续发展态势,但是增长幅度较小。

    (二)实证结果

    对方程(2)中的因变量分别取总产值与增加值的增长率,分别进行模型估计。由于本文采用面板数据模型估计方法,首先应当进行hausman检验确定应用随机效应模型还是固定效应模型。对模型l进行hausman检验的结果为负值,这通常表明随机效应模型的假设条件得不到满足,随后进行的固定效应模型与混合最小二乘估计的极大似然比检验值表明,应当选择固定效应模型。对模型2进行hausman检验的结果显示应当选择随机效应模型。最终估计结果汇总于表2。

    从表2可以看到,在模型l、模型2中资源丰裕度R的系数值都是负数,在模型1中负的系数值还在5%的水平下显著。这表明在广西县域特色产业发展中,确实存在一定的“资源诅咒”现象。在模型1中,资源丰裕度R的系数值为-0.027,说明广西县域经济中的“资源诅咒”程度较低。然而,模型1中存在时间效应,进一步通过在模型l中添加9个代表时间的虚拟变量(以2005年为基准)进行固定效应回归估计,得到的时间变量系数如表3所示。表3显示,随着时间延长,R的系数值在缓慢下降,这表明随着广西县域经济中以初级农产品资源为主的特色产业不断发展,“资源诅咒”现象有逐渐加深的趋势。

    在表2的回归结果中,投资增长率对产业发展具有比较突出的正向促进效应,说明当前广西县域特色产业发展在很大程度上是依赖于投资驱动。如前所述,在投资驱动发展模式下,多数资源丰富区域会因为资源型产业对资本与劳动的吸附而阻碍了技术创新水平的提高,这也是“资源诅咒”现象的常见作用机制之一。显然,当前广西县域特色产业发展中,也因为存在“资源诅咒”现象而导致了产业发展的技术创新能力不足。民营经济占比对广西县域特色产业发展也具有明显的促进作用,说明在县域经济发展过程中,充分营造良好的市场环境,鼓励民营资本进入,能有效避免政府对县域特色产业发展所施加的制度性约束。

    3 结论及对策建议

    本文选取2005 -2014年广西县域特色产业中具有代表性的甘蔗产业、木薯产业和水果产业三类初级农产品产业数据,检验了广西依赖农产品资源的县域特色产业发展中,是否存在“资源诅咒”现象。实证结果表明,尽管短期看广西县域特色产业存在程度较低的“资源诅咒”现象,但是长期来看“资源诅咒”现象具有进一步恶化的潜在趋势。这也与当前广西县域经济发展中存在的技术进步水平不高、产业结构单一、产品品种滞后等一系列问题具有一定的契合性,应当采取适当措施以确保长期内广西县域特色产業发展能够顺利破解“资源诅咒”。

    首先,在广西县域特色产业发展过程中,应鼓励技术创新。县域特色产业技术创新主要依赖于县域人才的培养、储备与使用。随着广西经济社会现代化程度不断提高,人才向大城市、中心区域集中的趋势十分明显,农业科技人员不愿留在县域服务的现象较为突出。不仅如此,从事农业科技学习人员与专业人才培训机构也是寥寥无几,这进一步加剧了县域人才的供求矛盾。各级政府应当采取多项措施:第一,提高县域科技人才的福利待遇,吸引人才深入到县域经济建设领域;第二,积极鼓励掌握先进科技知识的农技人才开展与县域特色产业相关的创新活动;第三,地方政府可以与高等院校、科研院所合作,定向培养专业人才。

    其次,应积极扶持民营中小企业的发展。广西县域特色产业发展中,民营中小企业是主要推动力量。但是,当前广西县域特色产业中的民营企业普遍面临着融资难、企业规模偏小、市场集中度不够等难题。这就需要政府营造一个良好的民营经济发展环境.引导金融机构对处于县域特色产业中的中小企业进行融资。同时要积极扶持优势龙头企业做大做强,通过兼并、收购等现代市场集中方式,打造一批集群式发展企业。通过产业发展的规模化,实现规模经济,从而提高产业发展效率。