关于海图编绘的几点建议
叶志荣
摘 要：本文以海图编绘生产的现有模式为基础，结合海图中心编绘生产实际情况，以及海图产品多样化和航海用户的需求，对影响海图质量和生产效率的原因进行了分析，为切实提升海图质量与生产效率提供了依据。
关键词：海图编绘；质量；效率
0 引 言
海图集中制图模式改革以来，随着技术的不断发展，海图用户的需求也在不断改变，对海图编绘产品质量和现势性的要求越来越高，对完善海图编绘作业规范规定的要求不断提高，以及对编绘及时率和效率的要求也不断提高。但是，当前海图编绘的规范是20年前制订实施的，一定程度上影响海图编绘质量和生产效率。海图编绘质量和海图生产效率的持续提高也遇到了瓶颈。本文结合当前海图生产实际情况，对影响海图编绘质量和生产效率提出几个建议。
1 “人”的因素是关键
质量是做出来的，效率也要靠人去落实，这是根本性问题。
一个业务能力强、作业认真、责任心强的编绘员完成源数据编绘作业，其产品经过后道工序（质检、审定）的检查，返修率低，海图质量和生产效率相应要高。由业务不熟练（新进人员）或业务能力较差的编绘员完成的海图产品，经过质检、审定后，往往需要大量修改，有的图幅修改所需的时间甚至和编绘作业的时间相近，这样造成不同编绘员完成同样一幅图所需的时间相差很多，甚至翻倍。因此，培养和稳定一支海图编绘队伍至关重要。要求这支海图编绘队伍完全达到理想状态的可能性不大，也不是短期能做到的。
受业务能力或其他因素的影响，部分编绘员制图综合后的效果不尽如人意，存在瑕疵。此时，如果质检、审定要求大量修改，由于编绘员是按编绘工天考核的，对于编绘员来说增加了许多工作量，编绘工天却不会因此增加，还不如一开始就不做处理，按照外业依样画葫芦，然后让我怎么改就怎么改，既节省时间，又不用动脑子。但对本人的业务提升没任何帮助。因此，在实际工作中，我们可以考虑改变海图编绘质量检查的思路，即海图质检、审定作业人员在检查时掌握一个原则：对一些不是错误的，不影响航行安全，不影响海图用户使用的小瑕疵不要求编绘员返回修改，以“鼓励”编绘员主动认真进行制图综合处理，这样一方面能充分鼓励编绘员大胆综合处理，提高编绘质量；另一方面，编绘员在不断制图综合作业中提高个人编绘业务能力，形成良性循环。
2 编绘规范（编绘技术规定）是基础
目前执行的规范是20年前的，且规范相对笼统，实际操作空间很大，易造成理解偏差。质检员、审定员对规范的执行缺少细则（如补充编绘技术规定）的依据，质量检查执行标准很难达到统一，直接体现在海图修改的侧重点或标准不一致，对每位编绘员编绘作业增加了不少难度。
因此，制定合适的编绘技术补充规定是解决这一问题的关键。编绘员编绘作业时，首先会考虑到这幅图是哪位质检员、审定员检查的，因为不同的人员检查会影响他编绘处理各类要素的方法有所不同，纠结到底该如何编绘，这也是影响效率的重要因素。举个例子：小比例尺图源数据编绘时，对等深线、岸线及靠近岸线的岩石滩、干出礁水深等制图物标的编绘，根据当前的相关规定，需要花很多时间才能完成编绘作业，且图面要素复杂，用图也不方便。但是，如果制订相应的补充编绘技术规定，在确保航行安全的前提下，增加制图综合程度，加大取舍力度，简化处理，这样能大大提高编绘生产效率，图面美观，达到自动化要求。再比如：目前，纸海图编绘花时间最多的要素是叠盖断线问题，实际上HPD有自动断线功能，只是采用自动断线功能后，在一些小的方面有些瑕疵，虽然不影响海图质量和使用，但是我们目前没有采用自动断线功能，编绘员仍需花大量时间处理等深线断线，严重影响纸海图编绘生产效率。事实上，只要通过试验找到合适的屏蔽参数，我们只要制订相关的细则，统一标准，完全能做到等深线断线自动化处理。
3 技术研究是保障
向技术要效率，这也是一条提高海图编绘自动化程度的途径。HPD实际上也是自动化程度较高的海图编绘应用软件，受各方面的影响，缺少作业技术研究力量。当前主要受限于两个方面：一是作业人员技术业务能力的限制，另一个是繁重的工作量的限制（首先必须完成编绘生产任务）。HPD中许多的功能未得到开发和应用，如与外业测量数据有效对接缺少技术支持，自动导入外业等深线虽然能实现，但问题较多，且与HPD的S-57数据要求有一定的差距，实际生产中并未使用。如能投入一定的技术力量去研究，组织相关技术突破，光自动导入外业测量等深线就可以大大提高海图编绘自动化程度。
4 优化作业流程是趋势
当前流程：接收外业数据后首先进行源数据编绘，完成后再进行纸海图编绘生产，最后才进行电子海图编绘生产。
修改后的流程可以是接收数据后首先进行源数据编绘，完成后就进行电子海图编绘生产，最后才是纸海图编绘生产。
当前源数据编绘过分依赖于纸海图的编绘。源数据编绘基本上参照纸海图编绘标准制作，实际上源数据编绘可以作为数据入库处理，之后的一切产品数据均源于源数据库，源数据编绘不应仅参照某种特定产品。质量检查人员习惯将许多问题的检查留至检查纸海图时再重点关注，这样造成返回编绘员修改时同时需要修改源数据和纸海图，而修改一个物标往往需要源数据和纸海图都要完成编绘、质检和审定三道作业工序，较大地影响了编绘效率。技术上，源数据和电子海图数据结构都符合S-57标准，如果将电子海图编绘提前进行，因电子海图与源数据更相近的原因，势必要求源数据编绘质检的标准以电子海图为依据，能有效减少返修问题，提高源数据编绘效率。
当前，电子海图产品的现势性很难得到保证。电子海图应用越来越广泛，地位也在不断提升，因此对电子海图的现势性要求越来越高，原作业流程电子海图生产时间长，甚至部分电子海图完成的时间已经是收到数据的三四个月以后，已经不能满足现势性要求。
电子海图要素因受纸海图要素影响，电子海图物标的精确性下降。纸海图限于图幅载负量的影响，可以在源数据基础上进行综合取舍和人工干预，并完全能符合纸海图用户的需求。电子海图则不受载负量的影响，理论上可以无限放大，因此在源数据编绘完成后，电子海图可以不做综合处理或人工干预，不必局限于电子海图和纸海图“一致性”的观念，这样同样可以提高编绘生产效率。
5 结束语
影响海图编绘生产质量和效率的原因很多，作为海图生产作业人员，应清醒认识到海图编绘质量和生产效率对海图使用所产生的影响，最重要的是认真分析产生这些问题的原因，为今后逐步解决质量和效率问题提供重要依据。海图编绘质量和生产效率的提升，需要多方面的因素。作業人员的能力是关键，作业人员的业务能力水平将对海图编绘质量生产效率产生直接影响；规范是基础，是作业人员作业依据；同时还要注重技术研发，向编绘技术要效率。因此，在各类技术规定、管理制度得到保证的条件下，加强作业人员责任意识、质量意识以及业务能力是提高海图编绘质量和生产效率的根本保证。
摘 要：本文以海图编绘生产的现有模式为基础，结合海图中心编绘生产实际情况，以及海图产品多样化和航海用户的需求，对影响海图质量和生产效率的原因进行了分析，为切实提升海图质量与生产效率提供了依据。
关键词：海图编绘；质量；效率
0 引 言
海图集中制图模式改革以来，随着技术的不断发展，海图用户的需求也在不断改变，对海图编绘产品质量和现势性的要求越来越高，对完善海图编绘作业规范规定的要求不断提高，以及对编绘及时率和效率的要求也不断提高。但是，当前海图编绘的规范是20年前制订实施的，一定程度上影响海图编绘质量和生产效率。海图编绘质量和海图生产效率的持续提高也遇到了瓶颈。本文结合当前海图生产实际情况，对影响海图编绘质量和生产效率提出几个建议。
1 “人”的因素是关键
质量是做出来的，效率也要靠人去落实，这是根本性问题。
一个业务能力强、作业认真、责任心强的编绘员完成源数据编绘作业，其产品经过后道工序（质检、审定）的检查，返修率低，海图质量和生产效率相应要高。由业务不熟练（新进人员）或业务能力较差的编绘员完成的海图产品，经过质检、审定后，往往需要大量修改，有的图幅修改所需的时间甚至和编绘作业的时间相近，这样造成不同编绘员完成同样一幅图所需的时间相差很多，甚至翻倍。因此，培养和稳定一支海图编绘队伍至关重要。要求这支海图编绘队伍完全达到理想状态的可能性不大，也不是短期能做到的。
受业务能力或其他因素的影响，部分编绘员制图综合后的效果不尽如人意，存在瑕疵。此时，如果质检、审定要求大量修改，由于编绘员是按编绘工天考核的，对于编绘员来说增加了许多工作量，编绘工天却不会因此增加，还不如一开始就不做处理，按照外业依样画葫芦，然后让我怎么改就怎么改，既节省时间，又不用动脑子。但对本人的业务提升没任何帮助。因此，在实际工作中，我们可以考虑改变海图编绘质量检查的思路，即海图质检、审定作业人员在检查时掌握一个原则：对一些不是错误的，不影响航行安全，不影响海图用户使用的小瑕疵不要求编绘员返回修改，以“鼓励”编绘员主动认真进行制图综合处理，这样一方面能充分鼓励编绘员大胆综合处理，提高编绘质量；另一方面，编绘员在不断制图综合作业中提高个人编绘业务能力，形成良性循环。
2 编绘规范（编绘技术规定）是基础
目前执行的规范是20年前的，且规范相对笼统，实际操作空间很大，易造成理解偏差。质检员、审定员对规范的执行缺少细则（如补充编绘技术规定）的依据，质量检查执行标准很难达到统一，直接体现在海图修改的侧重点或标准不一致，对每位编绘员编绘作业增加了不少难度。
因此，制定合适的编绘技术补充规定是解决这一问题的关键。编绘员编绘作业时，首先会考虑到这幅图是哪位质检员、审定员检查的，因为不同的人员检查会影响他编绘处理各类要素的方法有所不同，纠结到底该如何编绘，这也是影响效率的重要因素。举个例子：小比例尺图源数据编绘时，对等深线、岸线及靠近岸线的岩石滩、干出礁水深等制图物标的编绘，根据当前的相关规定，需要花很多时间才能完成编绘作业，且图面要素复杂，用图也不方便。但是，如果制订相应的补充编绘技术规定，在确保航行安全的前提下，增加制图综合程度，加大取舍力度，简化处理，这样能大大提高编绘生产效率，图面美观，达到自动化要求。再比如：目前，纸海图编绘花时间最多的要素是叠盖断线问题，实际上HPD有自动断线功能，只是采用自动断线功能后，在一些小的方面有些瑕疵，虽然不影响海图质量和使用，但是我们目前没有采用自动断线功能，编绘员仍需花大量时间处理等深线断线，严重影响纸海图编绘生产效率。事实上，只要通过试验找到合适的屏蔽参数，我们只要制订相关的细则，统一标准，完全能做到等深线断线自动化处理。
3 技术研究是保障
向技术要效率，这也是一条提高海图编绘自动化程度的途径。HPD实际上也是自动化程度较高的海图编绘应用软件，受各方面的影响，缺少作业技术研究力量。当前主要受限于两个方面：一是作业人员技术业务能力的限制，另一个是繁重的工作量的限制（首先必须完成编绘生产任务）。HPD中许多的功能未得到开发和应用，如与外业测量数据有效对接缺少技术支持，自动导入外业等深线虽然能实现，但问题较多，且与HPD的S-57数据要求有一定的差距，实际生产中并未使用。如能投入一定的技术力量去研究，组织相关技术突破，光自动导入外业测量等深线就可以大大提高海图编绘自动化程度。
4 优化作业流程是趋势
当前流程：接收外业数据后首先进行源数据编绘，完成后再进行纸海图编绘生产，最后才进行电子海图编绘生产。
修改后的流程可以是接收数据后首先进行源数据编绘，完成后就进行电子海图编绘生产，最后才是纸海图编绘生产。
当前源数据编绘过分依赖于纸海图的编绘。源数据编绘基本上参照纸海图编绘标准制作，实际上源数据编绘可以作为数据入库处理，之后的一切产品数据均源于源数据库，源数据编绘不应仅参照某种特定产品。质量检查人员习惯将许多问题的检查留至检查纸海图时再重点关注，这样造成返回编绘员修改时同时需要修改源数据和纸海图，而修改一个物标往往需要源数据和纸海图都要完成编绘、质检和审定三道作业工序，较大地影响了编绘效率。技术上，源数据和电子海图数据结构都符合S-57标准，如果将电子海图编绘提前进行，因电子海图与源数据更相近的原因，势必要求源数据编绘质检的标准以电子海图为依据，能有效减少返修问题，提高源数据编绘效率。
当前，电子海图产品的现势性很难得到保证。电子海图应用越来越广泛，地位也在不断提升，因此对电子海图的现势性要求越来越高，原作业流程电子海图生产时间长，甚至部分电子海图完成的时间已经是收到数据的三四个月以后，已经不能满足现势性要求。
电子海图要素因受纸海图要素影响，电子海图物标的精确性下降。纸海图限于图幅载负量的影响，可以在源数据基础上进行综合取舍和人工干预，并完全能符合纸海图用户的需求。电子海图则不受载负量的影响，理论上可以无限放大，因此在源数据编绘完成后，电子海图可以不做综合处理或人工干预，不必局限于电子海图和纸海图“一致性”的观念，这样同样可以提高编绘生产效率。
5 结束语
影响海图编绘生产质量和效率的原因很多，作为海图生产作业人员，应清醒认识到海图编绘质量和生产效率对海图使用所产生的影响，最重要的是认真分析产生这些问题的原因，为今后逐步解决质量和效率问题提供重要依据。海图编绘质量和生产效率的提升，需要多方面的因素。作業人员的能力是关键，作业人员的业务能力水平将对海图编绘质量生产效率产生直接影响；规范是基础，是作业人员作业依据；同时还要注重技术研发，向编绘技术要效率。因此，在各类技术规定、管理制度得到保证的条件下，加强作业人员责任意识、质量意识以及业务能力是提高海图编绘质量和生产效率的根本保证。
