试论环境监察在环境保护中的重要作用
摘要：近年来，人们享受着越来越便利的生活，也逐渐意识到环境的重要性。作为监察工作者，每个人都要考虑如何做好这项工作。为了做好这项工作，需要各个执行部门统一方案，进行监督执法。这不但是工作的职责，更是在我国社会主义市场经济背景下，进行环境监督的必要方式。在现在社会中，我国法律、技术都在进行改进和完善，在这样的环境与背景下，我国环境监察工作一定会起到环境管理的最大效用。
关键词：环境监察；环境保护；作用
中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2017）03-0211-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.114
Abstract： In recent years， people enjoy an increasingly convenient life， but also gradually aware ofthe importance of the environment. As a supervisor， everyone should consider how to do the job. In order to do this work， the need for a unified implementation of various programs， supervision and enforcement. This is not only the duty of work， but also in the context of Chinas socialist market economy， the necessary way to carry out environmental supervision. In todays society， Chinas laws and technologies are improving and improving， in this environment and context， Chinas environmental monitoring work will play the greatest effect of environmental management.
Key words： environmental monitoring； environmental；protection
1 環境的现实状况
近年来我国社会经济不断进步，环境污染却越来越严重，保护环境的压力也逐渐加剧。在这种背景下，要想实现对于环境的保护，并且防止进一步污染，一定要增强执行力，切实落实好环境保护。为了要做好这样工作，首先必须建立全面的环境监察系统。但是，在现在的背景下，当前我国的环境监察工作并未组成健全的行业规则和相应的技术能力。因此，在当前社会文明大发展、经济不断提高、环境意识不断增强、对环境质量的要求不断严格，在这种背景下，更加需要注意到环境监察这项工作，而在其中，科学地安排环境监察是十分重要的。
2 环境监察的功能性
环境监察的作用在于，能够很好的维护整个项目建设的周围环境，切实保证好环境保护政策的实施，进而阻止对于环境的进一步污染和破坏。只有这样，才能符合竣工时对于环境保护的标准，才能通过监察单位对于生态保护和污染治理和的例行检查，才能进一步监督好每一项措施更好的实施。而对于那些未按要求进行施工的，那么就必须要求其单位在既定时间里进行整顿。如果对生态已经产生破坏，那么就尽力补救，这才是环境监察工作在当前必须要做的工作[1]。
在当今时代，随着时代的日新月异的发展，人们对保护环境的意识在不断增强，任何一个企业环境监察工作人员，都应该思考做好环境保护工作的方法。例如在岗前，环境监察人员首先要进行专业培训，并且在进行考试成功后才能上岗，监察人员也能够通过自我学习，进行自我检测，可以再去定期召开座谈会的形式，用这种方式来积极主动的进行引导、督促工作人员的不断提升专业技术，努力的带领监察人员进行互相交流学习，这种方法间接加强工作人员的业务素质与能力。
3 环境监测的目标
为了更好的完成建设项目中的环保任务，避免环境遭到破坏和污染，最终实现对于环境的保护，免除环境的进一步污染和生态遭到破坏。为了促使环境达到验收标准，环境监察方作为责任方，必须在施工现场落实对污染的防治、以及对于生态环境的保护，并且要监督每项措施能够切实很到的进行，达到最终目标。对于那些没有履行标准进行施工的，就要命令该单位进行整改，而且对于那些破坏环境的，应该立刻采取相关的措施进行补救。
4 环境监察的工作方法
4.1 定期召开环境会议
可以按照月份召开环境会议，并且在各单位进行环境保护工作汇报时，通过在前几个方法中察觉到的各种问题，推理出相应的应对措施，并将其发布出去，这样能够就一些关键和共同的问题达成一致，在此基础上形成纪要，使其在最后能够在会后得到很好的落实。
4.2 记录和报告
监察员在现场应该每天都进行监督，并且将相关的情况记录下来，在此基础上形成对于环境的监察记录，环境监察部门的工作人员应该每月都向相关单位和负责环境保护的部门交纳关于环境监察的月报，对于在其中发现的问题，应该写成专题报告的形式进行上报；在竣工后，也应该向项目的负责单位上交监察工作的完工报告，以及与之相关的所有档案材料，因为这些都是项目试运行在申请和竣工以及验收阶段的必要资料。
4.3 颁布监察整改的通知
在发现存在污染问题的时候，工作人员应马上告知承包商，勒令责任人及时改正。对于那些简单的操作问题，可以只是进行口头通知；如果口头通知没有用，而且还有污染隐患的时候，监察人员应该把具体情况告知总工程师，由他签订发布相关整改通知单。除此之外的常见问题，由环境监察部发布《环境监察业务联系单》进行督促整改。
5 巩固环境监察工作的方法
5.1 加强对于有关知识的学习
做好对于环境的监察，是进行环境保护工作的首要方式。在现在社会，相关的团队建设亟待拥有完善的法律知识和专业技能，因为这些会给整个队伍水平带来一定影响。第一，环境监察工作人员要能够学习相关的理论知识，知道与之相关的法律规则，并且要提升工作人员的工作能力和工作水平。第二，要加强对于工作人员的教育，不断地主动的吸收优秀人才，严格落实对人才的录用，与此同时还要增强对内部人员的培训，鼓舞工作人员不断深造，来充实自己、提升自己。第三，工作人员在执法过程中要很好地进行服务，还要严格落实相关程序，遵守相关的规范文书等，并且还要严格监督违法行为。
5.2 加大宣传力度，呼吁公众积极参与
鉴于环境监察工作繁重，而且工作人员数量匮乏，以及某些地方不能很好的投入到工作中去。这就要求做好宣传工作，积极引导人民群众参与到其中。第一，以舆论为先导，积极地对自身监察工作进行宣传，让人民群众切实认识到保护环境必须身体力行。此外，还要对企业做好宣传，纠查出存在众多污染的恶劣行径并给予改正。而且，社会还要认清对于环境监察的关键影响，让大家协同其一起进行工作。第二，环境监察工作的目的是为人民服务，为大家建设一个和谐的环境，而这项工作离不开环境监察人员的敬业精神，努力解决大家遇所遇到的问题，认真听取意见。
5.3 运用科技提升技能
依据现在国内外的实践，必须要依靠科技进步才能提升环保监察部门的监测手段，只有这样才能做好执法，树立环境保护的权威。对此，我国要持续加大对科技创新方面的投入力度，还要引进领先的监测技术。其次，还要提高环境监测的水平，开发现代化环境监测站，能够更加科学和准确无误地进行常规监测。再者，还要建立有关的监测中心，对有关的企业排气、排水进行自动监控，根据呈现的数据做好深入研究，发挥主观能动性，将被动监察的地位彻底扭转。
5.4 执行预防为主的方案
为了加强执法能力，切实做好整体的环境监察工作，这就要求工作人员不断地进行学习，逐渐培养自身对于生产的了解，掌握工艺方面的知识。只有对这些知识加以学习掌握，才能够遵循其中的流程，对环境进行密切监查，才能更好的进行工作，更好的对污染进行处理。除此之外，还要强化对于排污处理新项目的整体环节的管理，做好各个环节，包括调查、监督，并且将其结果想社会公示，只有这样，才能更好的维护公民对于公共事物的知情和参与权，并且对整个工程进行监督，切实做到预防为主。
6 结束语
在现代社会，人们的生活离不开环境，因此，我们必须要保护好环境，这也是我们每个人要做的事。因此，对于那些环境监察工作，我们要最大程度的给予支持，并尽自己最大的努力去帮助工作人员进行环境治理。我们要一起努力，保护生存的环境，只有所有人团结起来，才能更好的治理被污染的环境，让我们生活的环境更加美好。环境监察部门也要切实落实好保护环境的措施，尽职尽责，和其他部门共同合作，做好监察工作，提高监察水平。
参考文献
[1]毛应淮，宋海鸥.论环境监察工作制度修订的必要性[J].中国环境管理干部学院学报， 2011，（5）：137.
收稿日期：2017-05-05
作者簡介：叶卉（1966-），女，中共安徽省委党校本科，研究方向为环保工程、环境监察、环境监测。
关键词：环境监察；环境保护；作用
中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2017）03-0211-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.114
Abstract： In recent years， people enjoy an increasingly convenient life， but also gradually aware ofthe importance of the environment. As a supervisor， everyone should consider how to do the job. In order to do this work， the need for a unified implementation of various programs， supervision and enforcement. This is not only the duty of work， but also in the context of Chinas socialist market economy， the necessary way to carry out environmental supervision. In todays society， Chinas laws and technologies are improving and improving， in this environment and context， Chinas environmental monitoring work will play the greatest effect of environmental management.
Key words： environmental monitoring； environmental；protection
1 環境的现实状况
近年来我国社会经济不断进步，环境污染却越来越严重，保护环境的压力也逐渐加剧。在这种背景下，要想实现对于环境的保护，并且防止进一步污染，一定要增强执行力，切实落实好环境保护。为了要做好这样工作，首先必须建立全面的环境监察系统。但是，在现在的背景下，当前我国的环境监察工作并未组成健全的行业规则和相应的技术能力。因此，在当前社会文明大发展、经济不断提高、环境意识不断增强、对环境质量的要求不断严格，在这种背景下，更加需要注意到环境监察这项工作，而在其中，科学地安排环境监察是十分重要的。
2 环境监察的功能性
环境监察的作用在于，能够很好的维护整个项目建设的周围环境，切实保证好环境保护政策的实施，进而阻止对于环境的进一步污染和破坏。只有这样，才能符合竣工时对于环境保护的标准，才能通过监察单位对于生态保护和污染治理和的例行检查，才能进一步监督好每一项措施更好的实施。而对于那些未按要求进行施工的，那么就必须要求其单位在既定时间里进行整顿。如果对生态已经产生破坏，那么就尽力补救，这才是环境监察工作在当前必须要做的工作[1]。
在当今时代，随着时代的日新月异的发展，人们对保护环境的意识在不断增强，任何一个企业环境监察工作人员，都应该思考做好环境保护工作的方法。例如在岗前，环境监察人员首先要进行专业培训，并且在进行考试成功后才能上岗，监察人员也能够通过自我学习，进行自我检测，可以再去定期召开座谈会的形式，用这种方式来积极主动的进行引导、督促工作人员的不断提升专业技术，努力的带领监察人员进行互相交流学习，这种方法间接加强工作人员的业务素质与能力。
3 环境监测的目标
为了更好的完成建设项目中的环保任务，避免环境遭到破坏和污染，最终实现对于环境的保护，免除环境的进一步污染和生态遭到破坏。为了促使环境达到验收标准，环境监察方作为责任方，必须在施工现场落实对污染的防治、以及对于生态环境的保护，并且要监督每项措施能够切实很到的进行，达到最终目标。对于那些没有履行标准进行施工的，就要命令该单位进行整改，而且对于那些破坏环境的，应该立刻采取相关的措施进行补救。
4 环境监察的工作方法
4.1 定期召开环境会议
可以按照月份召开环境会议，并且在各单位进行环境保护工作汇报时，通过在前几个方法中察觉到的各种问题，推理出相应的应对措施，并将其发布出去，这样能够就一些关键和共同的问题达成一致，在此基础上形成纪要，使其在最后能够在会后得到很好的落实。
4.2 记录和报告
监察员在现场应该每天都进行监督，并且将相关的情况记录下来，在此基础上形成对于环境的监察记录，环境监察部门的工作人员应该每月都向相关单位和负责环境保护的部门交纳关于环境监察的月报，对于在其中发现的问题，应该写成专题报告的形式进行上报；在竣工后，也应该向项目的负责单位上交监察工作的完工报告，以及与之相关的所有档案材料，因为这些都是项目试运行在申请和竣工以及验收阶段的必要资料。
4.3 颁布监察整改的通知
在发现存在污染问题的时候，工作人员应马上告知承包商，勒令责任人及时改正。对于那些简单的操作问题，可以只是进行口头通知；如果口头通知没有用，而且还有污染隐患的时候，监察人员应该把具体情况告知总工程师，由他签订发布相关整改通知单。除此之外的常见问题，由环境监察部发布《环境监察业务联系单》进行督促整改。
5 巩固环境监察工作的方法
5.1 加强对于有关知识的学习
做好对于环境的监察，是进行环境保护工作的首要方式。在现在社会，相关的团队建设亟待拥有完善的法律知识和专业技能，因为这些会给整个队伍水平带来一定影响。第一，环境监察工作人员要能够学习相关的理论知识，知道与之相关的法律规则，并且要提升工作人员的工作能力和工作水平。第二，要加强对于工作人员的教育，不断地主动的吸收优秀人才，严格落实对人才的录用，与此同时还要增强对内部人员的培训，鼓舞工作人员不断深造，来充实自己、提升自己。第三，工作人员在执法过程中要很好地进行服务，还要严格落实相关程序，遵守相关的规范文书等，并且还要严格监督违法行为。
5.2 加大宣传力度，呼吁公众积极参与
鉴于环境监察工作繁重，而且工作人员数量匮乏，以及某些地方不能很好的投入到工作中去。这就要求做好宣传工作，积极引导人民群众参与到其中。第一，以舆论为先导，积极地对自身监察工作进行宣传，让人民群众切实认识到保护环境必须身体力行。此外，还要对企业做好宣传，纠查出存在众多污染的恶劣行径并给予改正。而且，社会还要认清对于环境监察的关键影响，让大家协同其一起进行工作。第二，环境监察工作的目的是为人民服务，为大家建设一个和谐的环境，而这项工作离不开环境监察人员的敬业精神，努力解决大家遇所遇到的问题，认真听取意见。
5.3 运用科技提升技能
依据现在国内外的实践，必须要依靠科技进步才能提升环保监察部门的监测手段，只有这样才能做好执法，树立环境保护的权威。对此，我国要持续加大对科技创新方面的投入力度，还要引进领先的监测技术。其次，还要提高环境监测的水平，开发现代化环境监测站，能够更加科学和准确无误地进行常规监测。再者，还要建立有关的监测中心，对有关的企业排气、排水进行自动监控，根据呈现的数据做好深入研究，发挥主观能动性，将被动监察的地位彻底扭转。
5.4 执行预防为主的方案
为了加强执法能力，切实做好整体的环境监察工作，这就要求工作人员不断地进行学习，逐渐培养自身对于生产的了解，掌握工艺方面的知识。只有对这些知识加以学习掌握，才能够遵循其中的流程，对环境进行密切监查，才能更好的进行工作，更好的对污染进行处理。除此之外，还要强化对于排污处理新项目的整体环节的管理，做好各个环节，包括调查、监督，并且将其结果想社会公示，只有这样，才能更好的维护公民对于公共事物的知情和参与权，并且对整个工程进行监督，切实做到预防为主。
6 结束语
在现代社会，人们的生活离不开环境，因此，我们必须要保护好环境，这也是我们每个人要做的事。因此，对于那些环境监察工作，我们要最大程度的给予支持，并尽自己最大的努力去帮助工作人员进行环境治理。我们要一起努力，保护生存的环境，只有所有人团结起来，才能更好的治理被污染的环境，让我们生活的环境更加美好。环境监察部门也要切实落实好保护环境的措施，尽职尽责，和其他部门共同合作，做好监察工作，提高监察水平。
参考文献
[1]毛应淮，宋海鸥.论环境监察工作制度修订的必要性[J].中国环境管理干部学院学报， 2011，（5）：137.
收稿日期：2017-05-05
作者簡介：叶卉（1966-），女，中共安徽省委党校本科，研究方向为环保工程、环境监察、环境监测。
