新时代“两新”组织党建实践与探索

2022.10.16

关键词非公经济组织社会组织 “两新”组织

作者简介：于丽萍，中共鸡东县委党校，讲师，研究方向：思想政治教育。

中图分类号：D262 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文献标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.193一、“两新”组织的内涵

所谓“两新”组织，指的是非公有制经济组织和社会组织。习近平时代背景下，组织体系建设工作被提上日程，在总结“两新”组织规律的基础上稳步推进党建工作，能够增强党组织号召力和影响力，取得基础党组织建设的良好效果。如今，“两新”组织为市场经济发展提供内在动力，落实“两新”组织党建工作于过程，既能为党的发展提供堡垒，又能推动市场经济常态化发展。二、 “两新”组织党建基本要求

要求一，建设组织体系。习近平新时代下，高度重视组织体系建设工作，以期丰富党在“两新”领域的工作内容，并增强党的执政能力。具体来说，完善并优化基层组织，针对党组织关系有序梳理，这既能巩固党的地位、突显党的政治效能，又能弥补党在“两新”领域的不足。要求二，发展民营经济。市场经济发展期间，民营经济在其中起到至关重要的作用，为深入挖掘民营经济发展潜能、提高民营经济价值，应毫不动摇的坚持党的领导，充分彰显党在民营经济发展方面的优势，这对民营经济持续、稳健发展有积极影响。要求三，强化社会组织支撑力。现代社会发展的过程中，社会组织为其提供有力支持，同时，构建基层治理体系、完善民主协商机制，使党在社会组织的辅助下有效执政，进而增强党组织政治能力，顺利完成社会治理目标。三、我县“两新”组织党建基本情况

近年来，我县“两新”组织大量涌现，并逐渐成长为支撑县域经济发展的重要力量。截至去年底，全县共有“两新”组织159家，从业人员3911人，产值占全县经济总量的63.49%。其中非公经济组织108户，从业人员3351人，党员265人;社会组织51户，从业人员560人，党员45人。县委通过单独建、联合建、挂靠建等方式，建立“两新”党组织72个，实现了党的组织全覆益;向未建立党组织的87个“两新”组织选派了44名党建工作指导员，实现了党的工作全覆盖。在县委党校、社区党工委、宝泉无烟煤炭有限责任公司，长江粮油有限责任公司组建了4个“两新”组织区域服务活动和培训中心，通过组织各类培训与活动，引导党员业主、党员学习党的方针政策、先进经营管理理念，推进“两新”组织党组织的发展，进一步促进了县域经济的快速发展。四、当前“两新”组织党建工作存在的主要问题

（一）思想认识不到位的问题还不同层度上存在

随着县“两新”党工委各职能部门不懈的宣传、引领和推进，许多业主普遍反映缺少组织依靠，产生“游离感”，写了入党申请书却无处投递，表达了组建党组织的强烈愿望。但部分业主对加强党建工作的重要性、必要性还缺乏正确的认识，主要有以下几种心态。一是无为心态。认为只要我守法经营、照章纳税就行了，抓不抓党建无所谓。二是担心心态。对建立党组织心存疑虑，认为产权归私人所有，自负盈亏，没有建立党组织的必要，担心党组织开展活动多，影响生产经管。三是观望心态。对建立党组织存在畏难情绪，瞻前顾后，坐等观望，缺乏积极探索、大胆实践的勇气。

（二）“两新”组织与党组织融合的广度、深度还不够

在市场经营蓬勃发展的大背景下，部分黨员进入到“两新”组织，但党的建设还没有与“两新”组织的发展高度整合。主要表现在：一是党员身份难掌握，“两新“组织人员流动性大，部分人故意隐瞒党员身份，认为在“两新”组织中发展靠个人实力，与党组织无关;也有一部分人对自己要求不严，不敢喊“对我监督”。二是组织机构难设置。“两新”组织规模小、分布广、流动快、变化大，按传统模式组建，始终跟不上“两新”组织的变化脚步。三是党建活动难开展。党组织缺乏必要的活动经费，经济来源依附于业主;缺少固定的活动场所和活动设备;活动开展大多利用的是工余时间，时间短，次数少。四是积极分子难培养。人员来源复杂，相互接触不多，背景了解不清，不利于组织考察培养;流动性大，忙于生计，即使有部分人员被列为入党积极分子，但由于工作调动等原因间断了培养。

（三）经营能力与政治素养兼备的复合型人才还不多

在调查中发现，选拔培养懂党建、会经营的人才仍然是薄弱环节，发现、培养、选拨的渠道少，没有成熟的经验，已经成为制约我县“两新”组织觉建工作开展的一个重要因素。“两新”组织缺乏会经营、懂党建的业主;党组织缺乏懂党建、会经营的党组织书记，即使有之，比例也非常的低。而部分“两新”组织党组织书记在思想上还存在着“失落感”、在工作中存在着“退缩感”，工作走形式，不走心，对待问题和压力挺不起腰杆。同时，受企业规模和培养环境的制约，“两新”组织难以做到党组织与管理层班子成员交叉任职，不能做到“两条腿”走路。五、对策及建议

“两新”组织党建工作现已成为当务之急，为充分发挥“两新”组织在党建工作中的作用，应制定可行性、合理化实践策略，推动党建活动顺利开展，这对和谐社会构建有重要意义。对于党组织、党员来说，应强化责任意识，根据上述已有问题提出合理化建议，以此弥补“两新”组织党建工作的不足，确保“两新”组织党建任务顺利完成。