污水处理项目建设中的财务管理分析
谭蔡逢
在我国社会经济进一步发展的背景之下，各行各业对于水资源的使用量较大。与此同时，国家也应当加大对于污水处理项目的建设，只有这样才能够推动城市化进程的发展。由于在进行污水处理项目建设的过程中，需要投入大量的资金，因此应当完善与之相对应的财务管理制度，充分发挥财务管理工作的各项职能，提高污水处理项目建设过程中的财务管理水平。本文就污水处理项目建设过程中的财务管理进行分析，希望能够推动污水处理项目建设的顺利完成。
生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。习近平总书记在中共十九大报告中强调，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境。水是人类生存和发展的重要环境因素，在生产生活中产生的污水如未经处理使之符合国家标准，会污染生态环境，致使当下水资源被污染的情况十分严重，因此，作为政府应当采取各项措施进行解决，通过加强污水处理项目的建设，更好的处理水和土壤、空气和食物等环境客体污染这一问题，使得项目在开展的过程中更加规范，更加有效。在当下污水项目建设的过程中，政府资金并不是唯一的依靠，因此应当引入市场机制来筹集大量的资金。在此背景之下，加强污水处理项目建设过程中的财务管理也是必要步骤，对保证施工进度和项目建设质量具有重要意义。
一、污水处理项目建设中财务管理的难点
（一）不注重对项目部财务管理人员配制
在污水处理项目建设的过程中，财务管理的水平会受到工作人员业务能力的影响，一些污水处理项目在建设初期往往对于财务管理的了解程度较低，因此会存在岗位设置不完善、随意调动工作人员等各项不利因素，影响最终的财务管理效率。财务管理工作的任务不仅仅是记账，更多的是掌握企业的资金整体运行情况，因此，作为财务部门应当加强管理人员的配置，尽可能的完善岗位设置，使得各个岗位职能和职责能够划分细致，杜绝在财务岗位内部存在亲属关系，以免发生资金危险。
（二）财务基础工作薄弱
由于在污水处理项目建设的过程中，财务管理工作并没有较强的基础性工作，因此财务管理的制度会直接影响污水处理项目的建设水平，只有完善与之相对应的财务管理制度，才能够确保财务管理工作的高效运行，这是前提也是基础。通过调查，我们发现当下污水处理项目建设的财务管理工作在推进的过程中往往会出现管理制度缺失以及基础工作不受重视等现实问题，最终影响资金的运作，导致污水处理项目建设过程中会出现预算决算、资金调动等各方面的问题。由于在建设的过程中会出现一些隐蔽性工程，这些工程需要监理组织、施工单位以及现场管理人员共同签证才能够实施，在此过程之中，也存在着一定的空白，导致这三方工作难以相互制衡相互掣肘，因此也无法发挥财务管理在其中应有的作用，这不仅仅会降低财务管理过程中资金的使用效率，同时也不利于监管部门进行监督，甚或导致监督形同虚设。
（三）会计目标不明确
明确的会计目标是污水处理项目建设财务管理的首要前提。但是，在当前污水处理项目建设财务会计和预算会计的核算过程中仍然存在目标不明确的问题，这样很有可能导致污水处理项目在建设的过程中无法明确掌握财务整体运行状况，影响污水处理项目建设的发展甚至会损害企业的良好形象和声誉。我国对财务行业会计目标的要求是能够保障污水处理项目建设的正常生产和进行。对此，在污水处理项目建设进行财务资金管理的过程中，更应当注重对资金管理目标的明确，否则将会给污水处理项目建设带来无法估计的损失。
二、污水处理项目建设中财务管理的策略
（一）注重财物人员的合理配置
通过完善人员配置，建立财务管理体系，对于财务部门的管理预算等各项工作进行控制，最终达到提高财物管理水平的目的。在对人员配置的过程中，主要分为以下几个部门内容。首先是成本管理工作分析，其次是现金流量监控以及预测，最后是会计核算以及账务处理工作，只有明确各个部门的职责和任务，完善人员配置，才能够及时反映企业经营情况以及财务收支执行情况，为企业做出决策提供科学依据。
（二）完善财务管理制度
在进行污水处理项目建设的过程中，不仅仅应当注重技术水平的提高，同时也应当完善与之相对应的财务管理制度，只有科学处理好污水处理项目建设以及财务管理这两者之间的辩证统一的关系，才能够确保管理制度建设的合理性，提高资金的使用效率和使用效果，同时也应当完善项目法人治理制度，这也是污水处理项目建设过程中完善财务管理制度的关键步骤。由于项目法人的职业素质较好，且具备较高的法律意识，因此对于资金的使用管理情况更加了解。通过加强工作人员对于财务制度完善的认知，提高自身在财务管理过程中的重要地位，避免做出一些违反法律法规以及财务规定的事情，在污水处理项目建设的过程中，做好财务管理工作能够营造良好的工作氛围。
（三）提高工作人员业务水平
工作人员的整体素质情况会直接影响到污水处理项目建设过程中的财务管理效率，因此，作为工作人员应当接受企业的集体培训，了解有关财务管理过程中的法律法规以及政策问题，明确按照规章制度进行财务管理的重要性。其次，作为财务人员应当掌握污水处理项目建设过程中的相关业务知识，只有这样才能够有针对性地进行財务管理工作。最后，作为财务人员也应当接受自身的职业道德修养的培训教育，通过完善相对应的财务管理制度，充分发挥自身的财务监督，才能最终保证财务管理的整体质量以及水平。
（四）加强资金筹备
在污水处理项目建设的前期进行资金筹备工作是整个项目建设的主要来源，因此，为了进一步推动污水处理项目建设的可持续发展，作为财务人员应当严格核算污水处理项目建设过程中预期的资金数目，并且制定与之相对应的资金使用计划，只有这样才能够使得污水处理项目建设更加合理，降低资产负债率。同时，作为财务管理部门的工作人员，应当按照相对应的规章准则进行污水处理项目建设的前期资金筹备工作。在整个工作过程中，应当确保资金的按量到位，工作人员应当将所筹集到的资金应用到污水处理项目的建设过程中，不能违反法律道德进行私自挪用，同时针对建设过程中存在的一些闲置资金，推出相对应的理财方案，最终提高资金的使用效率，降低建设成本。
（五）财务会计与預算会计相互衔接
为了促进污水处理项目建设的财务资金管理，应当加强财务会计与预算会计之间的相互衔接。可以利用它们两者的会计要素来形成协调，两者的会计报告应当做好相互之间的补充说明。将预算和财务信息同时展现在报告上，例如，我们在进行污水处理项目建设的收支预算时，要注意平行记账，可以在会计核算过程中与财务会计人员一同进行核算，无需预算的方面可以让财务会计进行操作;其次，财务报表也需要形成相互衔接，可以从盈余差异和预算结余这两个角度出发，在报表中明确表示预算会计和财务会计在不同环境影响下的区别和联系。管理人员应当明确预算数量是多少，实际发生额是多少以及这两者之间的差异，并且分析去年与今年的预算差异，对同期数据进行对比分析，例如管理费用、经营成本、销售费用等等，最终形成预算分析报告。这样一来，能够让企业清晰明快地了解到污水处理项目建设的财务情况，更好地进行会计核算工作。
三、讨论
要保证污水处理项目建设的稳定运行，必须高度重视财务管理工作，应熟悉相应的法规和规章，建立健全完整的评价分析体系和内部控制制度，做好概算投资、招投标、建造合同、工程结算、会计核算等方面的管理，加强建设项目前期工作、建设项目实施过程和建设项目竣工的财务管理，保证财务管理工作顺利开展。应实施有效的成本控制，强调从项目的可行性研究、设计、建设实施、运营维护、跟踪评估五个阶段做好成本管理，节约投资资金，提高污水处理项目的合理性。要保证建设项目按计划开工，保证施工期，避免长时间闲置大量资金，增强资金的周转率和利用率，不断提高投资资金的效果和效益，保证建设项目质量，按时完成建设任务。
在污水处理厂基本建设财务管理中，存在没有对会计核算工作进行规范、内部审计工作不到位、没有对资金管理工作进行规范等问题，应加强监督管理及内部控制的力度，提高对财务人员的重视，大力支持财务人员的管理工作，提高财务工作人员的职业素养，严把工程款项支付制度，才能提高污水处理厂建设项目财务管理工作质量。财务管理工作人员整体业务水平较低、财务基础工作薄弱、财务管理制度不健全为污水处理项目财务管理难点，要以清楚了解各种风险因素、培养审计人员整体素质为关键环节，有效完成污水处理项目。实践表明，在污水处理项目建设中，建立项目法人治理的现代企业管理制度，培养高素质的财务管理人员，建立完善的财务管理制度，实施内部控制与内、外部的审计监督等，对发挥财务的管理和监督职能，确保污水处理项目建设的顺利完成起到了关键的作用。任智英认为，重视污水处理项目的财务管理工作，进一步建立健全项目法人治理机制，完善内部控制和外部监督，充分发挥财务管理工作的各项职能，对污水处理项目的顺利竣工有着重要意义。
四、结语
综上所述，在进行污水处理项目建设的过程中，财务管理尤为重要。财务管理的最终效果也受到财务管理人员的素质水平影响，因此作为管理人员应当健全与之相对应的财务管理制度，提高工作人员的综合素质，加强工作监督，只有这样才能够推动污水处理项目建设的可持续发展，获得经济和社会效益的双丰收。（作者单位：湖南四建安装建筑有限公司）
