如何推进水文技术档案信息化建设

    李黎

    摘 要：水文技術档案的信息化建设，是新形势下水文事业发展中必然关注和亟待推进的深层课题。为了使水文工作更好地服务民生，本文对当前水文技术档案信息化建设的必要性和存在问题做出阐述分析，并对推进水文技术档案信息化建设提出了具体实施性建议。

    关键词：推进；水文；档案；建设

    1 水文技术档案信息化建设的必要性

    1.1 社会发展的必然选择。当前已经进入大数据时代格局，从IT到DT的迅猛发展中，社会进步离不开信息的支持。而水文工作作为整个国民经济建设的重要基础和社会信息源的重要组成内容，充分利用水文技术档案资源，加快水文技术档案信息资源的整合利用，实现资源共享，合理开发利用水资源，保护水环境，防御水旱灾害，优化生态建设，具有极为重要的意义，也是社会发展的必然选择。

    1.2 水文事业发展的大势所趋。水文技术档案是在水文勘测、水质监督、水文情报预报、水资源水环境评价、水文科学实验及水文咨询服务等水文工作实践中形成的，是最真实的原始记录。新形势下，对水文技术档案的准确性、时效性、共享性提出了更高的要求。而先进的技术和仪器设备在水文工作中得以广泛应用，传统的水文测报都升级改造为ADCP、微机测流、数据远传等自动化、信息化技术，为推动水文技术档案的信息化建设提供了科技支撑。因而加快推动水文技术档案的信息化建设，对促进水文事业发展具有积极作用。

    2 水文技术档案信息化建设中存在的问题

    2.1 水文技术档案管理工作人员意识淡薄，素质参差不齐。水文工作重于业务测报，对水文技术档案的重视程度不够，资金和技术投入不足。水文技术档案信息化的软件和硬件设施的配备不到位。在勘测局及测站都未设专职管理人员，也未经过专门培训，无法在档案信息的采集整理和归档中起到相应作用，影响了水文技术档案信息化工作的有效对接。

    2.2 先进的信息技术未在水文工作实践中得到广泛有效的应用。在一些水文勘测局和测站，先进的信息技术更多地应用在业务工作领域，并未在水文技术档案的收集和管理中得以有效应用。水文技术档案收集、归档、管理等各个环节手段落后，未与现代信息技术对接，缺乏专业技术支持，制约了水文技术档案自身优势资源的发挥，滞缓了水文技术档案的信息化进程。

    2.3 档案管理制度不完善，缺乏统筹管理。首先体现在水文技术档案的收集整理不规范，未按照档案收集制度进行规范化收集归档，存在部分档案收集过程中延迟、遗失等现象。其次由于档案收集整理不规范，造成档案内容不全，利用及评估不准确，无法及时优化传递，导致水文技术档案使用价值降低。最后，对水文技术档案缺乏统筹性管理。相对于水文业务工作，水文技术档案的管理缺乏科学化、规范化、法制化。在水文技术档案工作中，“重藏轻用”，忽略了档案的使用价值。

    3 推进水文技术档案信息化的有效措施

    3.1 对水文技术档案信息化建设加强重视。单位领导应深入了解水文技术档案信息化建设的作用，结合本单位实际，借鉴兄弟单位先进的档案信息化建设的成功经验，使信息技术在水文技术档案管理中广泛应用，加大信息化建设的资金投入，确保水文技术档案信息化管理目标的实现。

    3.2 规范化制度，统一标准。应制定规范化制度，统一标准，逐步建立水文技术档案办公自动化管理系统。电子技术档案归档时，要以逻辑归档并借助网络实时进行，确保水文技术档案的及时归档，用于水文技术档案的信息共享。

    3.3 提高水文技术档案管理者业务素质。加快培养相应的档案管理人才，提高水文技术档案管理者业务素质。通过培训，以及有组织的参观学习，使水文技术档案管理人员熟悉档案管理业务流程，了解水文技术档案管理信息化技术标准及操作规范，充分发挥档案服务效能。

    3.4 强化网络平台的技术维护与安全保护。实现水文技术档案的信息化，需要强化相关网络平台的技术维护与安全保护。要结合水文工作实际及涉密要求，制定安全措施，依据档案管理的安全层次，设置不同用户的访问权限。并且定期进行系统维护，对系统中排查出的故障和隐患，及时处理和维护，确保网络平台的安全性。

    （作者单位：河南省水文水资源局 来稿日期：2017-06-07）